▲臨近午休時(shí)間，仍有市民趕到市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心大廳辦事，對(duì)此，工作人員延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，繼續(xù)為市民辦理相關(guān)手續(xù)。

編者按：

深化“放管服”改革，是國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域“放管服”改革，對(duì)于降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。經(jīng)市委、市政府研究決定，我市新成立市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心和人力資源公共服務(wù)中心，從創(chuàng)新和加強(qiáng)政府管理服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)出發(fā)，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，以“放管服”改革的實(shí)際成效，助推人力資源和社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展取得新成績(jī)。

整合資源突出“管”

6月12日，由原市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)處、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)處、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處、醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)處、勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)管理中心撤并成立的市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心正式對(duì)外辦公，距今已有一個(gè)多月的時(shí)間了。截至7月12日18時(shí)，實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)顯示，柜臺(tái)業(yè)務(wù)量25778件，自助業(yè)務(wù)量44998件，手機(jī)APP業(yè)務(wù)量80009件，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)量169549件。

此次整合社保機(jī)構(gòu)實(shí)行辦公場(chǎng)所集約化，是我市深入推進(jìn)“放管服”改革工作、改善服務(wù)民生的重要體現(xiàn)，也是市人力資源和社會(huì)保障局不斷提升行政服務(wù)能力、完善社會(huì)保障體系管理建設(shè)的主要表現(xiàn)，充分實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦由碎片化向一體化轉(zhuǎn)變。

“通過(guò)簡(jiǎn)化、優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程經(jīng)辦模式，將五險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中到社保服務(wù)大廳，一層涉及參保登記、保費(fèi)征繳、資格認(rèn)證、信息維護(hù)等業(yè)務(wù)，二層涉及五險(xiǎn)審核、統(tǒng)籌支付、待遇結(jié)算等業(yè)務(wù)，將‘異地來(lái)回跑’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;全市協(xié)同辦’，真正實(shí)現(xiàn)‘一趟式辦結(jié)、零距離受理’。”市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心副主任孫志強(qiáng)說(shuō)道。

市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心新址位于府西路178號(hào)（東方廣場(chǎng)路西），服務(wù)區(qū)域主要集中于社保大樓的一、二層大廳。大廳分設(shè)政策宣傳、咨詢服務(wù)、自助服務(wù)、愛(ài)心自助、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)和銀行服務(wù)六大功能區(qū)。一層窗口涉及參保登記、保費(fèi)征繳、資格認(rèn)證、信息維護(hù)等24項(xiàng)業(yè)務(wù)，二層窗口涉及五險(xiǎn)審核、統(tǒng)籌支付、待遇結(jié)算等20余項(xiàng)業(yè)務(wù)。為確保各項(xiàng)服務(wù)流程順暢、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一，該中心還在大廳設(shè)置了自助終端機(jī)，新開(kāi)通了一條社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)熱線7561001，這樣，既為辦事群眾提供了更加高效便捷的服務(wù)，又扎實(shí)推進(jìn)了全市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

在14號(hào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)窗口，記者遇到市盛威壓力容器有限公司人資部門的譚桂麗，她來(lái)為單位職工辦理退休手續(xù)。“我早上坐著363路公交車來(lái)了，到社保中心差不多是8時(shí)30分，那時(shí)大廳里已經(jīng)有不少人在辦事，一打聽(tīng)才知道，這里8時(shí)就開(kāi)始辦公了。我尋思別晚了，趕緊上二樓去排隊(duì)，到了窗口才發(fā)現(xiàn)，每個(gè)窗口的工作人員辦事效率都很高，根本不用排長(zhǎng)隊(duì)。”譚大姐笑容滿面地說(shuō)道。在窗口辦好相關(guān)手續(xù)前后不到1個(gè)小時(shí)，速度快得讓譚大姐驚訝。隨后，譚大姐又去了三樓市人力資源公共服務(wù)中心幾個(gè)窗口咨詢一些政策，2個(gè)多小時(shí)，譚大姐辦好了所有事情。“這在以前想都不敢想！中心沒(méi)成立的時(shí)候，跑各個(gè)點(diǎn)要換乘幾次公交車，時(shí)間都耽誤在跑腿上了，十分不方便。就算單位派車來(lái)，今天這幾件事也得辦兩天。”離開(kāi)前，譚大姐還笑著說(shuō)道：“現(xiàn)在這個(gè)點(diǎn)，我坐公交車回斥山，家去給老頭子做午飯不耽誤！”

業(yè)務(wù)下沉體現(xiàn)“放”

得益于“放”，很多業(yè)務(wù)即便不到市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心大廳，在區(qū)鎮(zhèn)街社保所也可以辦理。

6月16日，市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心召開(kāi)鎮(zhèn)街人力資源和社會(huì)保障所經(jīng)辦人員培訓(xùn)會(huì)，推行居民養(yǎng)老業(yè)務(wù)下沉，方便居民就地、就近辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。主講人是市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科負(fù)責(zé)人鞠云霞，她詳細(xì)為參訓(xùn)人員講解了退保終保、參保登記、新增待遇開(kāi)戶、參保中斷、變更信息等主要業(yè)務(wù)辦理程序、注意事項(xiàng)，分享了多年來(lái)她從事一線工作的辦理經(jīng)驗(yàn)。

前不久，港灣街道人力資源和社會(huì)保障所的工作人員接待了一位變更信息的年輕人。小芳（化名）今年24歲，剛就業(yè)，就在單位為她辦理企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，社保中心的經(jīng)辦人員發(fā)現(xiàn)，她曾參加過(guò)村里的老農(nóng)保且基本信息與身份證等有效證件不統(tǒng)一。小芳此前在村里參保時(shí)用的是曾用名，這份保險(xiǎn)于目前是有效的，可續(xù)保繳費(fèi)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，參保人不能重復(fù)參保，企業(yè)無(wú)法幫她辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。社保中心的經(jīng)辦人員向小芳所在單位的勞資人員解釋，小芳需到當(dāng)時(shí)的參保地或戶籍所在地的人力資源和社會(huì)保障所申請(qǐng)變更信息，就能妥善解決這個(gè)問(wèn)題了。

如今，諸如此類業(yè)務(wù)在基層社保機(jī)構(gòu)就能辦結(jié)，不需要參保人員、企業(yè)勞資人員專程到社保服務(wù)中心辦理，為很多鎮(zhèn)辦企業(yè)省去了不必要的麻煩。成立以來(lái)，市社保服務(wù)中心居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科下沉參保中斷、退保終保、待遇開(kāi)戶、變更信息等五項(xiàng)業(yè)務(wù)，打通社保服務(wù)“最后一公里”。

采訪中，記者了解到，近年來(lái)，我市還將社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作下沉到基層，創(chuàng)新認(rèn)證方式，確保認(rèn)證工作順利完成。社會(huì)化管理服務(wù)科負(fù)責(zé)人宋俊玲告訴記者，由于需要參與認(rèn)證的人員包括領(lǐng)取基本養(yǎng)老金和享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休、退職人員（含養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不在威海發(fā)放但在威海享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的人員）等五大類，受眾面很大，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)過(guò)有效期、個(gè)人行動(dòng)不方便、缺失部分證明材料等問(wèn)題。為此，今年，市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心及時(shí)對(duì)認(rèn)證方式作出調(diào)整。一是認(rèn)證對(duì)象本人攜帶二代身份證和戶口本，到就近任一個(gè)村（居）委會(huì)、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站、鎮(zhèn)街人力資源和社會(huì)保障所、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理認(rèn)證。二是通過(guò)智能手機(jī)下載威海人社APP客戶端，按系統(tǒng)提示要求進(jìn)行操作，完成自助認(rèn)證；互聯(lián)網(wǎng)自助認(rèn)證的對(duì)象只要登錄威海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，按照提示步驟進(jìn)行即可。三是行動(dòng)不便的人員可以向鎮(zhèn)街人力資源和社會(huì)保障所申請(qǐng)入戶認(rèn)證，由鎮(zhèn)、街道組織人力資源和社會(huì)保障協(xié)理員負(fù)責(zé)入戶認(rèn)證。四是我市在異地（指威海市行政區(qū)域外）居住的認(rèn)證對(duì)象，可以在威海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上下載打印《異地居住人員領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證表》，持此表到居住地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或社保所辦理異地網(wǎng)上協(xié)助認(rèn)證；也可采用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)自助認(rèn)證。目前，我市正在全面推廣自助認(rèn)證，認(rèn)證對(duì)象坐在家里、動(dòng)動(dòng)手指就能完成全部操作。

創(chuàng)新工作強(qiáng)調(diào)“服”

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，建立“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”渠道已成為必然趨勢(shì)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，探索公眾參與新模式，提高人社公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度，擴(kuò)大重大決策事項(xiàng)公開(kāi)和征詢力度，逐漸成為我市人社部門創(chuàng)新工作的一大重點(diǎn)。

近日，市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心印制了威海市人力資源和社會(huì)保障局官方手機(jī)APP——“威海人社”宣傳單頁(yè)放在大廳咨詢處，便于群眾取閱。記者根據(jù)宣傳頁(yè)上的提示在手機(jī)上進(jìn)行了操作，完成下載注冊(cè)后，體驗(yàn)了參保信息查詢、核對(duì)刷卡記錄、社保政策咨詢互動(dòng)等板塊。于個(gè)人用戶而言，使用APP相當(dāng)便利，頗有一種不出門便知天下事的感覺(jué)。信息管理科負(fù)責(zé)人鞠成才告訴記者，這僅是最基本的，APP服務(wù)事項(xiàng)還包括小微企業(yè)社保繳費(fèi)、檔案托管人員社保繳費(fèi)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老繳費(fèi)、社保卡臨時(shí)掛失、招聘信息查詢、就業(yè)社保政策查詢等政務(wù)服務(wù)，操作都十分簡(jiǎn)單，可隨時(shí)隨地即時(shí)辦理，既省去了相對(duì)繁瑣的流程，又縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。

同時(shí)，在深化服務(wù)方面，市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心還新推出三項(xiàng)便民措施，更好地為參保職工提供便捷的“一站式”服務(wù)。一是堅(jiān)持“5A”服務(wù)模式，推行錯(cuò)時(shí)工作制，每天上午各科室派兩名工作人員提前半小時(shí)上班對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，有效緩解百姓排隊(duì)等候辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。二是開(kāi)展延時(shí)服務(wù)，對(duì)手續(xù)資料齊全的業(yè)務(wù)能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的明確告知服務(wù)對(duì)象辦結(jié)時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)，對(duì)到下班時(shí)間還未辦理完結(jié)的業(yè)務(wù)進(jìn)行延時(shí)服務(wù)，業(yè)務(wù)辦結(jié)后方可下班。三是推行緊急事項(xiàng)預(yù)約服務(wù)，服務(wù)對(duì)象因遇到特殊情況無(wú)法在法定工作日辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，可向市社保中心辦公室申請(qǐng)預(yù)約服務(wù)，受理后需在規(guī)定時(shí)間到達(dá)中心辦理。

便民利民是我市推進(jìn)“放管服”改革的宗旨，織密人社公共服務(wù)網(wǎng)、完善“一站式”便捷人社服務(wù)圈，目的是為全市百姓、企業(yè)提供更均等、更優(yōu)質(zhì)的社保公共服務(wù)。記者相信，在“放管服”改革這條道路上，我市已步入了快車道，離省定“三最”目標(biāo)——打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、發(fā)展服務(wù)最優(yōu)越來(lái)越近。

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社保網(wǎng)上服務(wù)大廳登錄密碼重置規(guī)定

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)大廳登錄入口的安全管理，優(yōu)化密碼重置程序，消除安全隱患，威海市社保服務(wù)中心對(duì)網(wǎng)上服務(wù)大廳登錄密碼重置做出如下規(guī)定：

一、參保單位密碼重置

參保單位工作人員遺忘密碼，可持身份證到各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重置密碼，由社保經(jīng)辦人員登錄威海人社門戶系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）——運(yùn)維支撐——單位端中心管理系統(tǒng)——單位平臺(tái)進(jìn)行辦理。

二、參保個(gè)人密碼重置

參保個(gè)人遺忘密碼，可根據(jù)個(gè)人密碼保護(hù)中填寫的郵箱號(hào)碼申請(qǐng)找回，系統(tǒng)將根據(jù)申請(qǐng)自動(dòng)將新密碼發(fā)送至個(gè)人郵箱中，參保個(gè)人可以用新密碼登錄網(wǎng)上服務(wù)大廳。

參保個(gè)人遺忘郵箱號(hào)碼或郵箱無(wú)法使用，可持身份證到各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重置密碼，由社保經(jīng)辦人員登錄威海人社門戶系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）——運(yùn)維支撐——單位端中心管理系統(tǒng)——個(gè)人平臺(tái)進(jìn)行辦理。（榮成市新聞中心提供）