7月26日,新華社記者實(shí)名舉報(bào)“中福在線”嚴(yán)重違規(guī)運(yùn)營(yíng),指出其已由名義上的國(guó)有控股企業(yè)“暗變”成高管掌控的個(gè)人“財(cái)富帝國(guó)”。一時(shí)將福彩推向風(fēng)口浪尖。
近年來(lái),福彩問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,今年1月中國(guó)教育電視臺(tái)直播的福彩“雙色球”開(kāi)獎(jiǎng)突然取消,直到當(dāng)日23點(diǎn)40分左右中彩網(wǎng)官方微博才公布中獎(jiǎng)號(hào)碼。今年4月,上海福彩中心因技術(shù)故障開(kāi)獎(jiǎng)延遲。
面對(duì)這些事故的發(fā)生,彩票管理方有時(shí)保持沉默,有時(shí)給予民眾一定的解釋。不管官方解釋說(shuō)明是純技術(shù)故障問(wèn)題,還是其他非人為突發(fā)事件,都不能完全抵消民眾的猜疑。
民眾在猜疑過(guò)程中,一是懷疑是否是真正的純技術(shù)故障,二是懷疑系統(tǒng)漏洞,三則是人為因素從中作梗。民眾由于缺乏官方解釋信息,對(duì)真實(shí)情況又僅僅是一知半解,而官方卻常常不能給民眾一個(gè)合理的解釋。
民眾猜疑并不是空穴來(lái)風(fēng),2004年出現(xiàn)的“彩票寶馬[微博]案”和2009年的深圳“木馬偽造3305萬(wàn)巨獎(jiǎng)案”,這些前車之鑒讓民眾對(duì)福彩系統(tǒng)失去了信任基礎(chǔ)。另外,民眾與彩票管理方之間由于長(zhǎng)期缺乏溝通,彩票管理方長(zhǎng)期缺乏信息的公開(kāi),民眾沒(méi)有能夠正常地行使自身的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),導(dǎo)致一旦發(fā)生福彩問(wèn)題,民眾首先想到的就是官方“貓膩”和“黑幕”,由于先入為主的慣性思維,事后官方無(wú)論再怎么解釋,都無(wú)法輕易說(shuō)服民眾。
關(guān)于資金的管理問(wèn)題,是大家最為關(guān)注的焦點(diǎn)。今年6月,國(guó)家審計(jì)署公布了對(duì)18個(gè)省市的彩票審計(jì)結(jié)果,違規(guī)問(wèn)題金額達(dá)到169.32億元,占抽查資金總額的25.73%。這樣的調(diào)查結(jié)果也給彩票管理方一記響亮的耳光,福利彩票事業(yè)是為福利事業(yè)提供資金支持的,但是這些大量的資金不但沒(méi)有流向它們?cè)撊サ牡胤剑炊飨蛞恍┤说膫(gè)人腰包中,不得不讓相關(guān)的行政部門痛定思過(guò),吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重塑公信力。
今年6月,民政部關(guān)于印發(fā)了《建設(shè)“陽(yáng)光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知,自2015年7月至12月,全國(guó)民政系統(tǒng)和福彩系統(tǒng)紛紛開(kāi)展“陽(yáng)光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)。從此次行動(dòng)的工作目標(biāo)中不難發(fā)現(xiàn),民政部對(duì)于全面整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的決心。
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