鄉(xiāng)村振興，石島先行。自全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，石島管理區(qū)嚴(yán)格按照市委、市政府部署，緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高層次發(fā)展，探索出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展路徑。近日，記者走進(jìn)石島管理區(qū)，追隨其如何開(kāi)啟新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，探其怎樣為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打造石島樣板。

把“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”

美麗鄉(xiāng)村是一幅山水長(zhǎng)卷。為讓每個(gè)村莊都能入畫(huà)，石島管理區(qū)根據(jù)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)方案要求，按照《石島管理區(qū)總體規(guī)劃》，以“一體規(guī)劃、科學(xué)布局、突出特色、全域推進(jìn)、分段實(shí)施”為原則，制訂了《石島開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》，著重打造禪意港灣、古鄉(xiāng)寧津、康養(yǎng)桃園、毓美王連等各具特色的品牌鄉(xiāng)村，規(guī)劃了以民俗文化體驗(yàn)、湖海田園高效生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)、海港風(fēng)情片區(qū)為代表的三大片區(qū)，分批次推進(jìn)打造一批示范村、培植一批特色村、提升一批關(guān)鍵村、整治一批重點(diǎn)村，利用3年時(shí)間完成21個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。

同時(shí)，實(shí)施“旅游+”計(jì)劃，抓要素整合，以工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游為著力點(diǎn)，開(kāi)啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)換動(dòng)能。明確了建設(shè)目標(biāo)、責(zé)任劃分、建設(shè)重點(diǎn)和工作時(shí)限，強(qiáng)化了對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)推進(jìn)。從去年開(kāi)始，全區(qū)已打造出7個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，寧津街道就打造出5個(gè)威海市級(jí)示范村，占全威海市的四分之一。

以東楮島為代表，去年，該村再獲中國(guó)最美古村落、最美漁村、最美鄉(xiāng)村3個(gè)“最美”名片。全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正是按照全省領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃的大前提下開(kāi)展優(yōu)化工作，一步一步把愿景變成實(shí)景圖。

【啟示】規(guī)劃，決定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的定位，體現(xiàn)的是總體布局。實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域統(tǒng)籌的整體規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃，并確保規(guī)劃的連貫性和一致性，是石島美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的起點(diǎn)；把全區(qū)作為一個(gè)整體精品打造，對(duì)低層次、碎片化的規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)變更調(diào)整是石島創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑；科學(xué)管控好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)風(fēng)格、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，是石島落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的手段；把一張“藍(lán)圖”繪到底，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到底，是石島管理區(qū)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展秉持的理念。

把民俗元素變成新文化符號(hào)

宋家引領(lǐng)村風(fēng)/漁民畫(huà)意詩(shī)情/游客街頭走過(guò)/未知已入丹青

這是石島管理區(qū)退休職工張玉春描寫(xiě)“畫(huà)村”的詩(shī)句。四句小詩(shī)，把牧云庵漁民作畫(huà)的熱情和客人游村的新圖景表現(xiàn)得“如詩(shī)如畫(huà)”。正如剛剛在這里舉辦的榮成市首屆“美麗鄉(xiāng)村”文化藝術(shù)節(jié)一樣，這種“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的意境，是文化內(nèi)涵在石島美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。

石島依海而興、因港而名，特殊的地理環(huán)境和文化淵源，形成了海洋性民俗文化的典型特征。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，石島管理區(qū)借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，深入挖掘區(qū)域紅色文化、民俗文化、歷史人文資源，形成了不可復(fù)制的文化樣本。打造了谷牧舊居和龍山革命紀(jì)念館兩處黨員教育基地；整合了天門(mén)潭、寧津、志門(mén)、東南海等4處革命烈士陵園，作為紅色文化教育陣地；挖掘了留村元代古墓群、盛家火燒、漁民號(hào)子、石島大鼓等一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目；打造了寧津東楮島海草房民宿、東楮島海洋牧場(chǎng)、桑溝灣泓泰海洋牧場(chǎng)、牧云庵畫(huà)村、西車(chē)北車(chē)花村、赤山景區(qū)、“漁民開(kāi)洋、謝洋節(jié)”等一批各具特色的文化品牌；啟動(dòng)了馬欄公式、崮山前、東島劉家等14個(gè)蘊(yùn)藏著濃厚“鄉(xiāng)韻”的歷史文化名村的開(kāi)發(fā)。 

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要塑形，更要鑄魂，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。為此石島管理區(qū)組織全區(qū)100個(gè)村莊，收集整理了村訓(xùn)、族訓(xùn)和家訓(xùn)1300余條，建設(shè)萬(wàn)余平方米文化長(zhǎng)廊和文化墻；全區(qū)143個(gè)村居，全部建設(shè)了文體健身廣場(chǎng)，成立20多個(gè)莊戶劇團(tuán)和26個(gè)文藝演出隊(duì)，每年演出460余場(chǎng)次，觀看演出群眾達(dá)10萬(wàn)人次。

去年，石島管理區(qū)就先后接待中央電視臺(tái)等國(guó)家和省級(jí)主要新聞媒體采風(fēng)團(tuán)和電影、電視攝制組20多家。近日，山東衛(wèi)視先后走進(jìn)花村、畫(huà)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

正是把民俗文化這醉人的鄉(xiāng)情，演繹成讓鄉(xiāng)村看得見(jiàn)的鄉(xiāng)愁，把民俗文化元素變成新文化符號(hào)，使歷史文明與現(xiàn)代文明深度融合，成為石島美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的軟實(shí)力和新動(dòng)能。

【啟示】文化，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力，體現(xiàn)的是風(fēng)尚美。文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂，文化是維系村莊發(fā)展的決定因素。市委、市政府指出，要弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，表明了文化在我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要位置。石島管理區(qū)注重把各種優(yōu)秀歷史文化元素融合和注入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在品質(zhì)，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心價(jià)值取向，彰顯了石島在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中新的“思維動(dòng)能”。全市首屆“美麗鄉(xiāng)村”文化藝術(shù)節(jié)在這里開(kāi)啟大幕，上演了一場(chǎng)優(yōu)秀海洋傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的美麗“邂逅”。正如石島管理區(qū)負(fù)責(zé)人所講，人們來(lái)石島，不只是看大海、吃海鮮，一定是因?yàn)槊谰懊朗潮澈筇N(yùn)含的深厚文化記憶。

把環(huán)境短板變成生態(tài)樣板 

近日，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署推廣寧津東楮島的海上健康養(yǎng)殖技術(shù)，這是對(duì)石島養(yǎng)殖海域生態(tài)環(huán)境的高度肯定。如同前期寧津東楮島建立了面積3000畝的碳匯漁業(yè)試驗(yàn)基地，在海底實(shí)施人工“海洋森林”大葉藻種植一樣，海洋生態(tài)的保護(hù)對(duì)石島美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的價(jià)值。

環(huán)境過(guò)去是石島的短板。而近年來(lái)，石島管理區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，狠抓污染治理、生態(tài)保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境整治，走立體生態(tài)的發(fā)展道路。實(shí)施了“修復(fù)海洋生態(tài)”和“修復(fù)海岸線”兩項(xiàng)生態(tài)“雙修”工程，讓海與景重回“芳華”；對(duì)區(qū)域內(nèi)13條主干河流及15條支流，進(jìn)行立體化綜合治理，形成一道道水清岸綠的人文生態(tài)景觀；對(duì)轄區(qū)內(nèi)240多臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰改造，191家養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)施拆遷；對(duì)“散亂污”企業(yè)依法整治，在全區(qū)排污企業(yè)全部搭建專(zhuān)業(yè)化智能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)處理全域覆蓋；投資1.7億元建設(shè)了八河污水處理廠，兩個(gè)街道和60多個(gè)村、300多家企業(yè)的污水全部集中收集、處理、排放。同時(shí)，全區(qū)已完成122個(gè)村、1.8萬(wàn)戶的廁所改造。特別是先后拆掉了200多家養(yǎng)殖場(chǎng)和100多家魚(yú)粉廠、冷藏廠，通過(guò)騰出環(huán)境容量，吸引新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，引進(jìn)了投資90億元的“歌爾智慧小鎮(zhèn)”。石島正是踐行了綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把環(huán)境短板變成了生態(tài)樣板。如歌爾集團(tuán)董事長(zhǎng)姜濱所言：“石島的山海生態(tài)環(huán)境，是原汁原味下的自由呼吸。”

【啟示】生態(tài)文明，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的底色，體現(xiàn)的是內(nèi)在美。生態(tài)文明思想是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵因素。生態(tài)是石島的最大優(yōu)勢(shì)，也是壓力所在。石島之所以能把環(huán)境短板變成生態(tài)樣板，實(shí)現(xiàn)360度轉(zhuǎn)體，主要原因有三：一是用“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷指導(dǎo)實(shí)踐，用“自由呼吸·自在榮成”引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目的是讓人民群眾享受自然之美、生命之美、生活之美，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的最實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是按照上級(jí)和全市環(huán)保工作要求，在重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理上敢于下手，敢于啃“硬骨頭”，敢于爬坡過(guò)坎，確保各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)改善，讓良好生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的最大支撐點(diǎn)；三是石島管理區(qū)在生態(tài)修復(fù)、大環(huán)境整治、綠滿石島、清潔家園建設(shè)活動(dòng)中不斷加大投入，僅去年17個(gè)村的示范項(xiàng)目建設(shè)，總投資額就近4000萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政用于支持特色明顯重點(diǎn)項(xiàng)目投資500多萬(wàn)元，良好生態(tài)環(huán)境成為展現(xiàn)石島新形象的最強(qiáng)發(fā)力點(diǎn)。

把美麗資源變成“美麗經(jīng)濟(jì)”

在石島管理區(qū)農(nóng)村采訪，記者處處感受到各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村振興的決心，處處看到用創(chuàng)新思維開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)興農(nóng)富民的實(shí)際行動(dòng)。最近，管理區(qū)組織部分村黨支部書(shū)記到浙江學(xué)習(xí)，感受“兩山”論在浙江的實(shí)踐和富民產(chǎn)業(yè)的培植；寧津街道組織50多名準(zhǔn)備從事民宿產(chǎn)業(yè)的漁民，外出參觀、邀請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)、成立專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，掀起新一輪精品民宿建設(shè)熱潮；斥山街道引進(jìn)威海3家農(nóng)業(yè)公司，投資2000多萬(wàn)元，建立700畝休閑觀光為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地；王連街道“撒野農(nóng)場(chǎng)”投資500萬(wàn)元，建立的32個(gè)農(nóng)家游玩項(xiàng)目正在加緊施工中。這是《2018年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》出臺(tái)后的石島行動(dòng)。

近年來(lái)，石島管理區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷放大“美麗”內(nèi)涵，根據(jù)市委、市政府做好整體提升和示范帶動(dòng)“兩篇文章”的要求，按照全省領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)山海湖田進(jìn)行“同框”美麗創(chuàng)建，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與全域旅游融合為新經(jīng)濟(jì)綜合體，與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合疊加，通過(guò)“旅游+”著力實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值，把“港城漁都，鮮美石島”美麗風(fēng)景變成特色產(chǎn)業(yè)，把美麗風(fēng)光轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

初夏時(shí)節(jié)，一個(gè)又一個(gè)千人旅游團(tuán)，涌進(jìn)美麗的石島灣，來(lái)為美景而“消費(fèi)”。為把美麗資源變成“美麗經(jīng)濟(jì)”，石島管理區(qū)以大海為背景，建立海上“經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)”，打造了桑溝灣泓泰、東楮島兩處國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)，年接待游客50多萬(wàn)人次，收入6000多萬(wàn)元；以海草房為元素，打造了寧津“十里古鄉(xiāng)”美麗鄉(xiāng)村威海示范片區(qū)，全年接待游客30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1600多萬(wàn)元；躬耕山海湖田，打造種農(nóng)業(yè)“風(fēng)景”新業(yè)態(tài)，建設(shè)了東山八河湖海田園、王連麗景休閑觀光園、赤山鳳凰湖生態(tài)園、桃園華東莊園等20多處跨界融合的田園綜合體，一年四季有不同色彩體驗(yàn)主題；以花村、畫(huà)村為紐帶，打造“花村——畫(huà)村——漁村”連片提升工程，建設(shè)全市最大的花卉展示交易中心等38處景觀點(diǎn)，啟動(dòng)改造8個(gè)組團(tuán)、70處禪意養(yǎng)生民宿，并與赤山法華院景區(qū)對(duì)接，把景點(diǎn)穿珠成鏈；以美麗鄉(xiāng)村旅游沿線為節(jié)點(diǎn)，打造公路交通風(fēng)景長(zhǎng)廊，推出了東王線道路兩邊具有觀賞價(jià)值的果樹(shù)綠化帶，果樹(shù)收入歸負(fù)責(zé)管理的貧困戶，用風(fēng)景精準(zhǔn)扶貧……一項(xiàng)項(xiàng)新業(yè)態(tài)，正把好風(fēng)景變成好“錢(qián)景”。在鄉(xiāng)村旅游的拉動(dòng)下，去年，全區(qū)農(nóng)村電商銷(xiāo)售額超過(guò)2000萬(wàn)元，全區(qū)旅游總收入超過(guò)12億元。

【啟示】農(nóng)民富，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)，體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)美。美是鄉(xiāng)村的“形”，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村的“根”。美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展成果最終要體現(xiàn)在共享上，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是保障和推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的根本動(dòng)力。石島管理區(qū)在美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)中，按照規(guī)范化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)的原則，將地域相近、產(chǎn)業(yè)相似的東墩、東蘇家、留村等6個(gè)村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、抱團(tuán)打造，將民俗風(fēng)情與旅游、民宿、電商等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合；把花村、畫(huà)村、漁村、赤山景區(qū)等濱海景觀組團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)旅游、民宿等衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這些都保障了美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，利用跨界融合的田園綜合體，在土地同等“市值”的情況下，因創(chuàng)意式裝扮而增值，將美麗變成財(cái)富，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合后的疊加效益。石島管理區(qū)的實(shí)踐告訴我們：利用風(fēng)景資源，開(kāi)發(fā)區(qū)域主打產(chǎn)業(yè)并創(chuàng)建精品品牌，是打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展新格局的有效選擇；利用以旅游為代表的現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)經(jīng)濟(jì)，是“美麗資源”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化的最佳途徑。