“特別是崖頭街道，承擔了主城區(qū)創(chuàng)城的大部分任務，拆遷改造攻堅、市場整治攻堅、環(huán)衛(wèi)達標攻堅，每場硬仗都有街道干部的付出，每個村居、社區(qū)都是攻堅的陣地……驗收關(guān)鍵期，街道機關(guān)干部利用下班時間，將城區(qū)近6萬戶居民走訪了兩遍，把創(chuàng)城工作做到了千家萬戶。”這是市委書記江山在全市創(chuàng)建全國文明城市總結(jié)表彰大會上對崖頭街道創(chuàng)城工作表現(xiàn)的點評。會上，崖頭街道被授予創(chuàng)建文明城市突出貢獻單位稱號。成績的背后，飽含著街道各級干部群眾的辛勤和汗水，展示出他們眾志成城、勢在必得的精氣神。

在我市創(chuàng)建全國文明城市期間，崖頭街道作為主戰(zhàn)場，承擔著大量的工作任務，涉及到15個城市社區(qū)、34個村（居）的違章建筑拆除和老舊小區(qū)改造、城中村改造、征地拆遷等方面。為此，崖頭街道不講條件，不怕困難，主動作為，鉚足一股勁，打勝了一場場攻堅戰(zhàn)，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市社區(qū)建設、活動引領等方面交上了一張亮眼的答卷。

社區(qū)建設：服務更貼心

“今后，我一定更努力學習，扎扎實實、勤勤懇懇地掌握科學文化知識。在生活上不虛榮、不攀比、不浪費，全面發(fā)展完善自己，將來回報社會，回報社區(qū)，也像各位好心的叔叔阿姨一樣去幫助需要幫助的人……”崖頭街道花園社區(qū)居民邢阿姨將女兒的感謝信送到了社區(qū)居委會，感謝社區(qū)對自己的照顧。邢阿姨是社區(qū)的低保戶，沒有穩(wěn)定的工作，丈夫患有尿毒癥，常年以藥為伴，還要供養(yǎng)兩個女兒上學，家庭經(jīng)濟比較困難。在社區(qū)走訪過程中，網(wǎng)格長姜秀瑜了解到邢阿姨一家的難處，立刻將情況反映給社區(qū)黨支部，商量如何盡最大努力給予這個家庭幫助。經(jīng)過社區(qū)黨支部開會討論，決定利用在職黨員社區(qū)服務的契機，發(fā)動愛心人士認領社區(qū)微心愿，為困難家庭提供幫助。邢阿姨的家庭就是受助對象之一。當她在外地上學的大女兒知道此事后十分感動，寫信感謝大家對母親及自家的照顧。

2017年以來，我市各城市社區(qū)推行“半天”走訪制。社區(qū)工作人員半天坐班辦業(yè)務、半天深入轄區(qū)各處走訪，聽民聲、訪民情，宣傳我市文明城市建設的相關(guān)政策等。這種工作機制加強了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系，有助于社區(qū)及時掌握居民信息，為其提供服務、解決困難。

“社區(qū)作為城市社會的基本構(gòu)成單元，是我市文明城市建設的基礎。大力加強和諧社區(qū)建設、推動城市社會的健康發(fā)展、協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于城市文明發(fā)展具有重要意義。”崖頭街道人大工委主任姚淑霞說。為此，崖頭街道大力宣傳“共建共享”理念，切實將城市社區(qū)打造成展示城市品位、方便群眾生活的優(yōu)質(zhì)載體。在規(guī)劃設計上，我市學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，對13個未改造城市社區(qū)采取差異化理念和現(xiàn)代化風格進行規(guī)劃設計，投資500多萬元同步進行高標準改造，全方位提升社區(qū)檔次和功能。對15個城市社區(qū)逐個建立微信公眾號，設置便民服務、政策咨詢、互動交流等板塊，實現(xiàn)線上線下“雙線”服務，促進共建共享。目前，我市正在積極對接智慧城市的智慧社區(qū)項目，規(guī)劃將APP服務、網(wǎng)格化管理等全部接入，不斷提高便民服務實效。崖頭街道還不斷建立完善駐區(qū)單位、在職黨員、社會志愿者“三位一體”志愿服務體系，成立朝陽志愿服務總隊，聯(lián)合150多個駐區(qū)單位、3500多名在職黨員開展豐富多彩的社區(qū)活動，舉辦志愿服務大集，組織各類文明行動。截至目前，已服務居民超過8萬人次。

環(huán)境整治：扮靚我家園

作為文明城市建設的重點環(huán)節(jié)之一，城市環(huán)境面貌整治一直是崖頭街道工作中的重點。崖頭街道始終堅持高標準、嚴要求，多措并舉、全力以赴抓環(huán)衛(wèi)整治工作，堅持從老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城中村三方面同步用力，全方位提升轄區(qū)環(huán)境面貌。

“之前我們這個小區(qū)居民樓外墻上有一大團廢舊電線，影響美觀不說，還不安全，經(jīng)過社區(qū)多方聯(lián)系，及時進行了拆除�，F(xiàn)在，從居民樓外看上去，美觀多了。”青山社區(qū)荷塘北區(qū)居民張大爺告訴記者。社區(qū)工作人員接到居民反映后及時進行了核實，得知該線路是多年前的廢舊電話線和閉路電視線，馬上聯(lián)系物業(yè)公司進行了拆除。

我市在推進老舊小區(qū)環(huán)境整治過程中，此類問題還有很多。為此，崖頭街道多方組織，持續(xù)強化物業(yè)管理服務。他們從加大投入入手，督導物業(yè)公司投資400多萬元，購置吸污車、清掃車、巡邏車等設備，通過機械化服務提升工作效率；從拓展服務入手，完成所有51個老舊小區(qū)的院面維修、停車位改造及綠化帶更新；從強化考核入手，制定完善《物業(yè)管理考核辦法》《星級物業(yè)考核評價標準》，招聘8名工作人員，每天不定時進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即上傳至微信群，通知物業(yè)公司限時3小時內(nèi)解決，考核結(jié)果與補貼發(fā)放掛鉤，推動管理考核向精細化轉(zhuǎn)變，調(diào)動了物業(yè)公司履職盡責、優(yōu)化服務的積極性。

針對集貿(mào)市場環(huán)境整治難點，崖頭街道抽調(diào)一名副科級干部專職負責，對6個集貿(mào)市場實行拉網(wǎng)式排查，堅持整改不到位堅決不罷休；實行全天候管控，針對每日開市、鬧市、收市等重要節(jié)點，及時消除衛(wèi)生死角和管理漏洞；實行標準化改造，推動基礎設施上檔升級，從根本上解決環(huán)境問題。針對城中村改造，明確提出“村內(nèi)衛(wèi)生各村負責、村外環(huán)境街道幫辦”的要求，督導各村抓好內(nèi)部保潔。同時，在重點區(qū)域設置公益宣傳牌和圍擋，對墻面進行粉刷，累計設置各類圍擋1000多米、公益看板2000個，粉刷墻面2萬平方米。

拆遷改造：啃下“硬骨頭”

2017年7月，崖頭街道新莊批發(fā)街拆遷工作全面收官，遺留10多年的57戶1200平方米建筑全部完成拆除。

拆遷過程中，很多在新莊批發(fā)街從事小商品批發(fā)的商戶不能理解政策，不愿主動配合工作。他們說，自己在這里住了很多年，生意也一直不錯，為什么要拆遷？為此，崖頭街道成立了由主要領導牽頭組建的拆遷小組，多次深入商戶家中向其解釋違章建設不僅影響我市的市容市貌，有的還占用消防通道，存在很大的安全隱患，一定要及時拆除。新莊村一位“兩委”成員更是帶頭表示：“干部要發(fā)揮帶頭作用，大家不拆我先拆。”很快，在他的帶動下，村民紛紛自主拆除了自家的違章建筑，并主動配合街道做其他商戶的思想工作，勸其配合拆遷工作。“這么大的工程，肯定有人不同意，我們工作人員要做的就是讓百姓理解這項工作，明白這不是個人的事，是讓全體市民受益的事。”街道相關(guān)負責人說。

結(jié)合我市近年來的城建工程，崖頭街道大力推進各項拆遷工作，有力推動城市內(nèi)涵提升和群眾生活改善。對拆遷工作涉及的各項政策文件，崖頭街道利用每周班子會、周五集體學習、農(nóng)村黨員培訓等時機，組織班子成員、機關(guān)干部、農(nóng)村干部認真學習，真正吃透實質(zhì)、熟練掌握，進而到各個村居、各個商戶宣傳政策，爭取他們的理解和配合；針對通過解讀政策做不通工作的群眾，逐戶摸清情況、建立檔案、研究辦法，發(fā)動支部書記、親戚朋友等各方面力量參與，進一步拉近與群眾的距離，爭取破題；對重點工程周邊、棚戶區(qū)改造等難點問題，積極對接市信用辦降低當事人信用等級。三年來，崖頭街道共拆除各類違章建設、重點區(qū)域周邊、重點項目用地等建筑超過20萬平方米，啟動了12個村（居）城中村改造，已回遷6個村（居）。

“江書記在全市創(chuàng)城總結(jié)表彰大會上用了150字提到崖頭街道所做的工作，我們很振奮也更有干勁了。我們將把市委、市政府的表彰作為激勵，永葆激情、永不懈怠、再接再厲，為榮成文明建設貢獻更大力量。”崖頭街道黨工委副書記、辦事處主任湯楊告訴記者，文明城市的建設沒有止境。今后，崖頭街道將繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)城精神，積極投身“自由呼吸·自在榮成”建設實踐，持續(xù)推進城中村改造、回遷安置，重點做好老舊樓房拆除工作，加快城市化進程；進一步創(chuàng)新城市社區(qū)管理，完善社區(qū)信用管理機制，促進服務上檔升級；突出現(xiàn)代服務業(yè)招商，聚焦新興產(chǎn)業(yè)，整合招商資源，振興樓宇經(jīng)濟，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎。