編者按：

推動鄉(xiāng)村全面振興，黨建引領(lǐng)是根本。即日起，本報將推出系列報道，介紹我市先進村居在黨建引領(lǐng)下，苦干、實干、巧干，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力，讓群眾更有獲得感的典型做法。

5年前，這里是石島管理區(qū)的后進社區(qū)，環(huán)境臟亂差、班子軟弱散漫、社區(qū)集體債臺高筑；5年后，這里環(huán)境優(yōu)美、村容整潔，蝶變?yōu)檫h近聞名的先進社區(qū)。

短短5年時間，是什么原因使得這個社區(qū)從“后進”一躍成為“先進”？近日，記者帶著疑問來到斥山街道盛家社區(qū)一探究竟。

寬闊的水泥路平整干凈，廣場上各種健身設(shè)施一應(yīng)俱全，不遠處一幢幢民房整齊劃一。時至夏日，不少老人在樹蔭下納涼下象棋，悠閑自在。

“5年的時間，俺社區(qū)能有這么大的改變，多虧了這屆居委會班子的領(lǐng)導(dǎo)啊。”盛家社區(qū)居民盛元干告訴記者。

在居委會，記者見到了社區(qū)黨支部書記、居委會主任盛躍松，他正在和社區(qū)干部商量修建停車場的事。

2015年，盛躍松就任盛家社區(qū)黨支部書記、居委會主任。上任以后，他帶領(lǐng)新一屆“兩委”班子盡心管理，打開了社區(qū)發(fā)展的新局面。

黨建引領(lǐng)的“雁陣效應(yīng)”

以村“兩委”換屆為契機，盛家社區(qū)選優(yōu)配強帶頭人，街道黨工委派黨員干部掛職社區(qū)黨支部委員，指導(dǎo)黨建工作，鼓勵黨員主動帶頭無償認領(lǐng)村級事務(wù)，引導(dǎo)年輕黨員回村發(fā)展，積極招商引資，形成一群帶動一片的“雁陣效應(yīng)”。依托黨群服務(wù)中心，他們搭建起黨員、群眾與社會的溝通橋梁，定期開展黨群服務(wù)日活動，走訪聯(lián)系群眾，了解實際生產(chǎn)生活困難，確保周周有主題，服務(wù)不斷檔，為推動基層黨組織建設(shè)再上新臺階發(fā)揮了重要作用。除此之外，盛家社區(qū)還通過開會研討、網(wǎng)格化管理、居民信用建設(shè)這“三大法寶”強化社區(qū)管理。

盛家社區(qū)經(jīng)常召開三個會。第一個會是顧問團會議，由社區(qū)7位德高望重的老支書、老黨員、老干部組成顧問團，社區(qū)的事先請他們“把脈號診”，發(fā)揮老同志的余熱，為社區(qū)建設(shè)提供豐富的經(jīng)驗。第二個會是社區(qū)“兩委”會議，每天7時早會、每周例會一以貫之，社區(qū)“兩委”成員聚在一起研究大事小情，總結(jié)前一天工作，部署當天工作任務(wù)。第三個會是黨員、居民代表會議，社區(qū)決議事項須經(jīng)黨員居民代表會議表決，且同意率超過90%，方可通過執(zhí)行，通過這項舉措，既保證了居民的知情權(quán)、參與權(quán)，又極大地調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動性。

盛家社區(qū)現(xiàn)有居民1000多戶、2000余人，村大、人多的現(xiàn)狀給管理帶來不小的壓力。為此，社區(qū)“兩委”創(chuàng)新實行網(wǎng)格化管理模式，將社區(qū)劃分為10個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都作為獨立的居民自治小組，設(shè)置1名網(wǎng)格長、1名黨小組長和1名居民代表，全面負責該網(wǎng)格的各項事務(wù)，帶動該網(wǎng)格居民共同參與社區(qū)建設(shè)。10個網(wǎng)格各自獨立又相互聯(lián)系，形成一張管理網(wǎng)，由社區(qū)“兩委”統(tǒng)一管理，真正實現(xiàn)干群聯(lián)動、居民自治。

為有效加強社區(qū)管理，盛家社區(qū)在居民中樹立了“人無德不立、村無德不興”的家風訓語，社區(qū)“兩委”還制定了《盛家社區(qū)居民信用管理實施辦法》，對各類守信失信信息制定了詳細的評價標準，居民信用加減分都在社區(qū)信用管理平臺進行確認記錄，納入市級信用管理平臺確定個人信用等級，并將居民福利與信用考核分值掛鉤，有效提升了居民誠信意識和信用水平。

特色產(chǎn)業(yè)讓百姓得實惠

盛躍松常在黨支部會上說：“說得再好聽，經(jīng)濟發(fā)展不上去、老百姓富不了也是空話。”

為此，黨支部一班人瞄準了盛家社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和盛家火燒這一民俗遺產(chǎn)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，集體經(jīng)濟得到快速發(fā)展。

踏入位于盛家社區(qū)南面的火燒加工車間，一股香氣撲鼻而來。車間內(nèi)擺放著鐵鍋、案板等工具，鍋臺前堆放著一堆麥秸，數(shù)位巧婦正在將烙好的火燒盛出鍋，屋里彌漫著香噴噴的火燒味兒。

盛家火燒自元末明初誕生以來，已有600多年歷史�；馃�選用精制面粉，無任何添加材料，純手工制作，保留原麥清香、田園風味，馳名中外。2006年，盛家火燒成為我市首批優(yōu)秀旅游商品；2008年，入選威海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

2016年，盛家社區(qū)成立盛家火燒有限公司，實行企業(yè)化運營，為許多社區(qū)居民解決了就業(yè)問題。

盛家火燒制作技藝第7代傳人盛元淑告訴記者：“以前，村里也有幾家烙火燒的，但都是小作坊經(jīng)營，每家一年的收入也就四五千元左右。公司成立后，村集體將各家烙火燒能手吸納進來，統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售，又增加大饅頭、膠東喜餅等新品種，發(fā)展農(nóng)村電商，訂單數(shù)量顯著提升，員工一個月的收入就達到3000多元。”

“復(fù)活”了盛家火燒這一“老字號”，社區(qū)又在休閑農(nóng)業(yè)、民俗旅游發(fā)展上做文章。

——針對以前撂荒地過多的現(xiàn)狀，社區(qū)將居民手中的800畝土地流轉(zhuǎn)出來，規(guī)劃建成生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)基地，打造集民俗旅游、手工體驗、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假等功能于一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園。

——按照“連點成線、以線帶面”的思路，社區(qū)將生態(tài)農(nóng)業(yè)園、盛家火燒展銷中心、小吃特產(chǎn)一條街和“百盛居”民宿項目等有效結(jié)合起來，強化對外宣傳，構(gòu)建盛家生態(tài)民俗旅游的發(fā)展大框架，集體經(jīng)濟實力不斷發(fā)展壯大。

文明社區(qū)共建共享

盛家社區(qū)狠抓沿街門店經(jīng)營秩序和社區(qū)環(huán)境綜合整治工作，一方面，準確定位盛家作為街道駐地社區(qū)是街道駐地環(huán)境整治“主戰(zhàn)場”的實際，主動擔當、積極作為，將社區(qū)沿街商戶的經(jīng)營秩序和門前“三包”效果與其居民福利掛鉤，進一步規(guī)范其經(jīng)營行為；另一方面，切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高標準打造特色小吃、石島特產(chǎn)一條街，使其與民宿項目充分融合。繼續(xù)抓好農(nóng)村“四清”和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保始終保持高標準，提升人居環(huán)境質(zhì)量，讓廣大居民在生態(tài)振興中獲得幸福感、歸屬感和成就感。

圍繞傳承中華美德、倡樹文明新風，盛家社區(qū)高標準建設(shè)了新時代文明實踐所，并以此為陣地，組織居民開展了“榮馬”文藝演出、政策宣傳、衛(wèi)生整治、植樹綠化等各類志愿服務(wù)活動。在新時代文明實踐中，社區(qū)居民自發(fā)組成280人的社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，積極參與社區(qū)志愿服務(wù)活動，展現(xiàn)出社區(qū)居民的良好素養(yǎng)。

前段時間，為進一步增加集體收入，社區(qū)開展了栽植桃樹苗活動，社區(qū)干部在喇叭上一招呼，300多名黨員、志愿者、居民紛紛響應(yīng)，短短2個小時就保質(zhì)保量地完成了8000棵桃樹苗的栽植任務(wù)。“召之即來、來之能戰(zhàn)”，新時代文明實踐活動在盛家社區(qū)火熱開展，社區(qū)志愿者成為新時代文明實踐活動的中堅力量。

短短幾年，在“兩委”班子的帶領(lǐng)下，盛家社區(qū)先后被授予“威海市鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)示范村”“威海市級文明社區(qū)”等榮譽稱號，實現(xiàn)了從“后進”到“先進”的美麗蝶變。

盛躍松表示，下一步，社區(qū)將進一步強化“兩委”班子建設(shè)，引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，重點圍繞草莓深加工、無公害蔬菜種植、果樹品種改良等，因地制宜發(fā)展高效生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)；不斷擴大盛家火燒等產(chǎn)品的市場，拓寬民俗經(jīng)濟發(fā)展空間，安置剩余勞動力，增加集體收入；做好社區(qū)幸福大院和停車場的建設(shè)工作，切實開展好“四清”工程，讓全體社區(qū)居民共享發(fā)展成果。