上世紀(jì)80年代垃圾收集。（資料片）

如今，機(jī)械成為清雪作業(yè)主力軍。

本世紀(jì)初，一輛三輪車、一把掃帚是城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的“標(biāo)配”。（資料片）

如今，城區(qū)精細(xì)化保潔全覆蓋。

城市綜合管理指揮調(diào)度中心投用，環(huán)衛(wèi)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。

鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一角，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

近日，榮成市迎來今冬首場降雪，雖然城區(qū)降雪達(dá)到暴雪級別，但市民出行并未受到太大影響。這得益于全市各級以雪為令的優(yōu)良作風(fēng)，更離不開環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)。廣大志愿者和愛心商家積極為環(huán)衛(wèi)工人送去熱湯熱水、提供休息場所，用實(shí)際行動(dòng)彰顯對“城市美容師”的認(rèn)可和尊重。

今年，是改革開放40周年暨榮成撤縣建市30周年，40年來，榮成環(huán)衛(wèi)事業(yè)得到空前發(fā)展。今天，當(dāng)我們再次回望環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路，從中也看到了榮成這座濱海開放城市日新月異的發(fā)展變化。這種變化，是深刻的、動(dòng)人的、幸福的。

“掃街的”喚醒一座城市的環(huán)衛(wèi)意識

“8把掃帚8個(gè)人，一輛拖車兩頭顛”，這是1984年5月“榮成縣崖頭環(huán)衛(wèi)所”成立時(shí)的真實(shí)寫照。

今年76歲的孫德成是環(huán)衛(wèi)所第一任所長，他告訴記者，當(dāng)時(shí)，榮成城區(qū)不到5平方公里，3條大道、八九條小街巷，街上鐵皮垃圾桶不到10個(gè)。每天清晨5時(shí)，他和其他環(huán)衛(wèi)工人就開始了一天的清掃工作，雖然小街巷不在清掃范圍，但3條大道也足夠他們起早貪黑地忙活。孫德成還要騎著自行車在街面上來回巡查，一天下來累得腰酸背痛，下了班只想趕緊回家躺下休息。

1988年，榮成撤縣設(shè)市，崖頭環(huán)衛(wèi)所更名為“榮成市崖頭環(huán)境衛(wèi)生管理所”。隨著保潔范圍的不斷擴(kuò)大，環(huán)衛(wèi)工人增加到40人，但環(huán)衛(wèi)作業(yè)依然是“掃帚+人”模式。僅有的一輛負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾的拖拉機(jī)連軸轉(zhuǎn)，需兩周多時(shí)間才能把所有垃圾箱清運(yùn)一遍。垃圾溢滿垃圾箱引來蒼蠅橫飛的場景，曾是那個(gè)時(shí)代市民的深刻記憶，而城區(qū)周邊的農(nóng)村溝渠就是垃圾傾倒點(diǎn)。

環(huán)境衛(wèi)生，是城市發(fā)展最鮮明的時(shí)代符號�；厥咨鲜兰o(jì)90年代之前，環(huán)衛(wèi)工人處于城市的最底層，“掃街的”是他們的代名詞，背后透射的是那個(gè)時(shí)代的人們對環(huán)境衛(wèi)生的漠視。但正是第一代榮成環(huán)衛(wèi)人的艱苦創(chuàng)業(yè)，換來了城市環(huán)境衛(wèi)生的一步步改變，也喚醒了這座城市的環(huán)衛(wèi)意識。

1992年，榮成城區(qū)東擴(kuò)，環(huán)衛(wèi)保潔面積一下子翻了數(shù)倍。榮成環(huán)衛(wèi)事業(yè)伴隨著城市的發(fā)展，迎來了第一次跨越式發(fā)展。1994年，“崖頭環(huán)境衛(wèi)生管理所”更名為“榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處”，1999年升格為副科級事業(yè)單位，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍擴(kuò)大到200多人，各種環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步完善。

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著改革開放的不斷深入，我市城市發(fā)展日新月異，榮成環(huán)衛(wèi)迎來了第二次跨越式發(fā)展。人們生活水平不斷提高，對環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)人的辛勤付出逐漸得到社會的認(rèn)可，“掃街的”變成了人們口中的“城市美容師”。稱呼上的小小變化，體現(xiàn)了市民對環(huán)衛(wèi)工人的尊重和對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的支持。

說起榮成環(huán)衛(wèi)事業(yè)的變化，孫德成用了四個(gè)字——今非昔比。孫德成說：“道路機(jī)掃作業(yè)、電動(dòng)車巡查、垃圾專業(yè)化處理，這些是我們那時(shí)候想都不敢想的。”時(shí)至今下，我市保潔面積由原來的不足10萬平方米擴(kuò)展到現(xiàn)在的700萬平方米，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍由最初的8人擴(kuò)大到1000人，各類專業(yè)車輛設(shè)備從零到現(xiàn)在的300多臺，作業(yè)方式由人工到機(jī)械化全覆蓋。

環(huán)衛(wèi)工人的地位和待遇也不斷提升。近年來，市委、市政府持續(xù)加大對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入，不斷提高環(huán)衛(wèi)工人工資和福利待遇；社會團(tuán)體、沿街商戶為環(huán)衛(wèi)工人設(shè)立了愛心驛站200多處、飲水點(diǎn)100多處，讓環(huán)衛(wèi)工人工間休息不再蹲馬路、坐涼地了；廣大志愿者積極開展“冬送溫暖、夏送清涼”志愿服務(wù)活動(dòng)，冬天為環(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)餐飯、夏天為環(huán)衛(wèi)工人送上清涼飲品和防暑藥品；部分學(xué)校開展了“我當(dāng)環(huán)衛(wèi)工”教育體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生參與環(huán)衛(wèi)工作，從小培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識，全社會形成了“人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)士”的良好氛圍。

“精細(xì)化”引領(lǐng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)再升級

社會的認(rèn)可，離不開環(huán)衛(wèi)人兢兢業(yè)業(yè)的付出。

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著城市的不斷發(fā)展、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的不斷壯大以及人們對環(huán)境衛(wèi)生要求的不斷提高，原有的環(huán)衛(wèi)工作體系和能力水平已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。提升保潔服務(wù)和隊(duì)伍管理的精細(xì)化程度，成為擺在榮成環(huán)衛(wèi)人面前的一道重要課題。

可20多年粗放式的管理，隊(duì)伍老齡化、松散化問題突出，想要改變談何容易。榮成環(huán)衛(wèi)處一班人經(jīng)過不懈努力，在短短幾年時(shí)間里推出一系列創(chuàng)新舉措，推動(dòng)榮成環(huán)衛(wèi)事業(yè)迎來第三次發(fā)展高潮。

大力推行保潔精細(xì)化管理。鼓勵(lì)全員參與創(chuàng)新，探索推行了道路保潔“洗—沖—收三步法”，即：專業(yè)車輛洗刷交通護(hù)欄，多車編組壓茬作業(yè)、深度沖洗路面，大型洗掃車收集路邊余水及雜物。投資230萬元新增1輛重型道路污染清除車，徹底清除凝固在路面及縫隙中的積垢和毒害物質(zhì)，全面提升路面潔凈、降低大氣污染。道路濕法保潔率目前已達(dá)到92%，在省環(huán)協(xié)組織的全省城市道路深度保潔示范路現(xiàn)場考評中，我市兩條示范路每平方米泥沙稱重為0克。建立了“重疊式”垃圾清運(yùn)作業(yè)模式，即：依托現(xiàn)有的15輛壓縮式垃圾清運(yùn)車，將城區(qū)分成7個(gè)清運(yùn)網(wǎng)格開展清運(yùn)作業(yè)，每天作業(yè)時(shí)長達(dá)16小時(shí)，城區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)“隨有隨清”，其他部位“日產(chǎn)日清”，清運(yùn)效率大大提高。

大力推行流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)，對環(huán)衛(wèi)工作流程進(jìn)行梳理、再造，全面推行ISO9001質(zhì)量和ISO14001環(huán)境雙管理體系，用國際化標(biāo)準(zhǔn)考核每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作、每名職工，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)品牌化。推行之初，許多人不理解。但實(shí)踐證明，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理體系，極大提高了環(huán)境管護(hù)、隊(duì)伍管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、效率化，成為加速榮成環(huán)衛(wèi)事業(yè)提檔升級的有力武器。

在全體環(huán)衛(wèi)人的努力下，2009年，市環(huán)衛(wèi)處成功創(chuàng)建了“金帚舞動(dòng)潔萬家”服務(wù)品牌，并在國家商標(biāo)局成功注冊，成為全省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)首例。2010年9月，我市環(huán)衛(wèi)處通過了ISO9001質(zhì)量和ISO14001環(huán)境雙管理體系認(rèn)證，這在榮成乃至威海機(jī)關(guān)事業(yè)單位中為首創(chuàng)。

“大環(huán)衛(wèi)”打造“自由呼吸”好城市

今年夏季，一條“好城市怎樣都要住下來”的微信刷爆朋友圈。好城市的一個(gè)重要標(biāo)志，就是整潔的城市環(huán)境。每一個(gè)來榮成的外地朋友最真實(shí)的感受就是這里的干凈整潔，榮成人為之驕傲，更是環(huán)衛(wèi)人的自豪。

回首榮成環(huán)衛(wèi)近40年發(fā)展歷程，每一點(diǎn)成長和進(jìn)步，都與城市的發(fā)展密不可分。沐浴改革開放的春風(fēng)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，榮成環(huán)衛(wèi)在時(shí)代巨變中找準(zhǔn)了自己的位置。

2009年，我市在全省縣級市率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)建設(shè)，榮成環(huán)衛(wèi)緊跟步伐。啟動(dòng)實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作，探索建立了“戶保潔+村收集+鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)+市處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，建成自上而下、層層負(fù)責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。我市先后投資4.8億元提升城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建成1處垃圾焚燒發(fā)電廠、1處垃圾填埋場、26處鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，布設(shè)地埋式垃圾箱600多個(gè)，配備專用車輛近200臺，每年用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.63億元。榮成實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾密閉化收運(yùn)率、集中入站率、無害化處理率“三個(gè)百分百”。

2014年，我市啟動(dòng)智慧城市建設(shè)，榮成環(huán)衛(wèi)積極配合。2014年9月，榮成城市數(shù)字化管理平臺正式投入運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)與其他城市管理部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作，城市環(huán)衛(wèi)管理正式跨入了“數(shù)字時(shí)代”。今年，榮成數(shù)字化城市管理步伐進(jìn)一步深化，數(shù)字化環(huán)衛(wèi)進(jìn)入新階段。

2015年，我市啟動(dòng)全國文明城市建設(shè)，榮成環(huán)衛(wèi)開展了“創(chuàng)城+”系列活動(dòng)，啟動(dòng)了“煙頭革命”“公廁革命”，從細(xì)節(jié)上加大保潔力度，上精上細(xì)。同時(shí)，跳出“就環(huán)衛(wèi)抓環(huán)衛(wèi)”的小圈子，創(chuàng)新推行了“環(huán)衛(wèi)+”管理模式，將市域的青榮城鐵榮成站區(qū)域的物業(yè)管理、施工揚(yáng)塵、公交候車亭日常維護(hù)、冬季除雪、夏季防汛、鎮(zhèn)街駐地綜合整治、干線公路保潔、河道流域衛(wèi)生監(jiān)管、鐵路沿線綜合治理、海岸港口環(huán)衛(wèi)管護(hù)等所有涉及環(huán)境衛(wèi)生的工作，全部納入環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理，建立起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“一攬子”管理機(jī)制，形成了“市域化大環(huán)衛(wèi)”的工作格局。在2017年的創(chuàng)城終評中，環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)居全國參選城市前列，我市成功獲評“全國文明城市”。

“大環(huán)衛(wèi)”帶來了大變化，也贏得了社會各界的高度肯定。在近年來全省縣市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度電話調(diào)查中，我市始終位居前列，中國環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會先后在我市舉辦了“全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化暨環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會”“全省城市生活垃圾填埋場規(guī)范管理觀摩交流會”“中環(huán)協(xié)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化典型推介會暨山東省環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化運(yùn)作研討會”，推介榮成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理經(jīng)驗(yàn)和“環(huán)衛(wèi)+”管理模式。

榮成環(huán)衛(wèi)人用實(shí)際行動(dòng)，詮釋著“寧舍一人臟，換來萬家凈”的環(huán)衛(wèi)精神，涌現(xiàn)出以“全國優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人”鄒健橋?yàn)榇�表�?0余名勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表。榮成環(huán)衛(wèi)先后榮獲“全國城市環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體時(shí)傳祥獎(jiǎng)”“全國環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)先進(jìn)單位”“山東省文明單位”“山東省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”“山東省環(huán)衛(wèi)行業(yè)先進(jìn)單位”“山東省城建行業(yè)規(guī)范化管理先進(jìn)單位”“全省城市污水和垃圾處理工作先進(jìn)單位”“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋免檢單位”等諸多殊榮。2003年至2017年連續(xù)15年獲得“榮成市誠信服務(wù)單位”、連續(xù)14年全市行風(fēng)評議名列前茅。

習(xí)近平總書記曾說過，歷史只眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。今天的榮成，正以爭當(dāng)全省縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵為目標(biāo)，大踏步奮勇前行。榮成環(huán)衛(wèi)人也毫不懈怠，再振“江北第一虎”精氣神，擦亮“自由呼吸·自在榮成”城市品牌，奮力書寫屬于環(huán)衛(wèi)人自己的時(shí)代榮光。