將年人均純收入超過2倍低保水平且有固定收入來源的貧困戶，以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶納入穩(wěn)定脫貧行列，將年人均純收入低于4500元的群眾作為重點(diǎn)幫扶戶。

調(diào)整全市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施辦法，組織55個(gè)成員單位重新提報(bào)扶貧配套政策和年度計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展“暖心工程”“精準(zhǔn)扶貧直通車”、村級(jí)愛心基金等活動(dòng)，研究建立“暖心工程”督導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織、志愿組織參與扶貧，成立心理疏導(dǎo)隊(duì)伍，加大因病因殘貧困戶精神扶貧力度。采取涉農(nóng)資金整合幫扶、小額貸款帶動(dòng)等方式，加強(qiáng)對(duì)5301戶、7797名未穩(wěn)定脫貧人口幫扶，提高收入水平。

對(duì)130個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每月調(diào)度，每季度現(xiàn)場(chǎng)督查，每半年考核返利和分紅情況。鼓勵(lì)鎮(zhèn)級(jí)成立扶貧聯(lián)合社，整合各村扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

對(duì)年經(jīng)營性收入不足3萬元的332個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，通過村莊撤并、社會(huì)幫扶、政府兜底、投資分紅等措施，增加村集體收入，年內(nèi)轉(zhuǎn)化提升166個(gè)村，2019年全部完成。

制訂扶貧榮譽(yù)制度和約束管理辦法，對(duì)參與幫扶的企業(yè)和個(gè)人給予支持，對(duì)未完成年度承諾目標(biāo)的記入失信檔案。升級(jí)“榮成扶貧”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，將救助資源提供給最困難的人。

引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到棗莊山亭區(qū)投資設(shè)廠、合作辦廠，研究榮成企業(yè)招收山亭籍貧困人口用工鼓勵(lì)政策；為重慶云陽縣提供342萬元幫扶資金，開展教育幫扶、醫(yī)療幫扶、勞務(wù)協(xié)作、旅游合作等活動(dòng)。

開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，建立扶貧辦與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)巡察、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、媒體、群眾“六位一體”監(jiān)督。

居民醫(yī)保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年480元提高到500元；城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月550元提高到580元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3850元提高到4500元；農(nóng)村“五保”分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4600元提高到5850元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照自理等級(jí)分別由每人每年7000元提高到9147元、11345元、16840元，打造3處政府兜底的“五保”集中供養(yǎng)示范點(diǎn)，百歲老人高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到500元，義務(wù)兵優(yōu)待金調(diào)整到2017年農(nóng)村居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)。

用好“慈心一日捐”慈善資金，繼續(xù)實(shí)施教育、醫(yī)療、殘疾人等救助活動(dòng)，將患有12種特定門診慢性病的社會(huì)困難家庭、當(dāng)年個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用1萬元以上的納入到慈善大病救助范圍內(nèi)，城區(qū)、農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約率分別達(dá)到35%、70%，年內(nèi)規(guī)范管理H型高血壓患者5.5萬人，規(guī)范管理率提高到80%。

投資9.5億元，實(shí)施新三中、崖頭小學(xué)等19項(xiàng)中小學(xué)、幼兒園校舍新建工程，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局，拉動(dòng)中心城區(qū)規(guī)劃調(diào)整，改善城市軟環(huán)境。投資1億元，完成中醫(yī)院門診樓改造，實(shí)施人民醫(yī)院綜合病房樓附屬樓建設(shè)。

啟動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2.8億元，抓好省道301、51條縣鄉(xiāng)道路改造工程，對(duì)38條縣鄉(xiāng)道路實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化，完成城區(qū)公交總站搬遷，建設(shè)42處公交招呼站、86處公交�？空炯�1處戰(zhàn)備碼頭。實(shí)施國省縣鄉(xiāng)道路安全生命防護(hù)工程提檔升級(jí)，對(duì)威石線、石煙線、成龍線等6條國省道及石沙線、馬沙線等39條縣鄉(xiāng)公路安全生命防護(hù)工程進(jìn)行補(bǔ)充和完善，加固、改造危橋5座。

投資4.7億元，實(shí)施綠化、供熱、供氣、污水設(shè)施擴(kuò)面延伸，補(bǔ)植綠化57萬平方米，敷設(shè)管網(wǎng)94公里，新增供熱面積101.5萬平方米、污水日處理能力1萬噸。組織實(shí)施62項(xiàng)海綿設(shè)施建設(shè)工程，加快推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。適時(shí)研究制訂城區(qū)供暖計(jì)量和價(jià)格調(diào)整辦法。新引進(jìn)1家燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)，確保用氣穩(wěn)定安全。

投資3.27億元，開工建設(shè)220千伏鏌铘輸變電工程，完成35千伏寧津站主變?cè)鋈莺?5千伏大疃站整體改造，滿足市重點(diǎn)項(xiàng)目用電和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。完成康得碳谷項(xiàng)目供電接入系統(tǒng)方案批復(fù)和220千伏崖頭輸變電工程核準(zhǔn)，保障碳谷項(xiàng)目各階段用電需求。

加快公共體育設(shè)施建設(shè)，安裝國標(biāo)健身器材130套，維修健身器材1000件，新建成山、蔭子等5處全民健身中心。舉辦第八屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、環(huán)櫻花湖千人健步走、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、秋季登山活動(dòng)等群眾性賽事，組織每村開展5次以上體育活動(dòng)，全年舉辦市級(jí)大中型群眾健身活動(dòng)50場(chǎng)，開展鎮(zhèn)、村級(jí)活動(dòng)2000場(chǎng)。