1月12日，榮成市召開全市經(jīng)濟工作會議。會議學習貫徹中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，動員全市各級貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署，努力爭當全省縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵，奮力開創(chuàng)榮成突破式發(fā)展的新局面。

榮成市委書記江山，市委副書記、市長劉昌松講話。市委副書記王洪曉主持會議。

會議確定，2018年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“自由呼吸·自在榮成”為引領，以創(chuàng)新型城市建設為主線，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力在新起點上開創(chuàng)突破式發(fā)展的新局面，爭當全省縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵。

江山在講話中指出，中央和省市經(jīng)濟工作會議，為當前及今后一個時期的發(fā)展指明了方向，必須緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展理念，緊緊圍繞穩(wěn)中求進工作總基調(diào)來謀劃和推進發(fā)展。從榮成實際看，思路理念與工作推進與上級要求高度吻合，經(jīng)過多年積累，特別是近幾年一系列打基礎、利長遠工作的積累，形成了具有高度共識的目標思路，引進了重大戰(zhàn)略項目支撐，通過創(chuàng)城激發(fā)出眾志成城、共建共享的強大合力，結合環(huán)保督察、黨的十九大安保等專項工作解決了一批歷史遺留問題，具備了突破式發(fā)展的條件。2018年是榮成撤縣建市30周年，要以此為新起點，開創(chuàng)榮成突破式發(fā)展的新局面。

江山強調(diào)，突破式發(fā)展是全面爭先領先的發(fā)展，要聚焦爭當全省縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵的目標，堅定不移向前推進，只要對提升區(qū)域發(fā)展水平有利、對滿足群眾美好生活有利，必須當仁不讓、奮力爭先。突破式發(fā)展是全力創(chuàng)新突破的發(fā)展，要堅持問題導向、反向切入，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，堅持領導帶頭、親力親為，扎實推進創(chuàng)新型城市建設，闖出新路子、實現(xiàn)新突破。突破式發(fā)展是全員用心用力的發(fā)展，各級各單位和黨員干部要對照既定任務，強化執(zhí)行落實，跟上形勢變化和時代發(fā)展要求，廣大企業(yè)也要自覺融入突破式發(fā)展大局，主動抓創(chuàng)新，嚴格守法紀，為突破式發(fā)展貢獻力量。

江山要求，要順應消費升級趨勢，在新舊動能轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破。認真研究消費群體和消費格局的新變化，抓住省市將海洋經(jīng)濟提到更高戰(zhàn)略高度的機遇，推動捕撈、養(yǎng)殖、加工向生物科技、休閑漁業(yè)、平臺經(jīng)濟、遠洋漁業(yè)等領域提升；抓住各級高度重視發(fā)展實體經(jīng)濟的機遇，積極對接“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”、企業(yè)“上云”等新要求，加快轉(zhuǎn)型突破；抓住旅游轉(zhuǎn)向個性化、體驗式消費的機遇，推動景區(qū)景點、美麗鄉(xiāng)村、海洋牧場、幸福產(chǎn)業(yè)等要素深度融合，加大城市品牌立體營銷力度，發(fā)揮體育賽事的拉動作用，把全要素、全域化旅游打造成榮成的支柱產(chǎn)業(yè)。全市各級要對照這些方向，立足現(xiàn)有基礎，用新理念新措施推動新突破。區(qū)鎮(zhèn)街道要重點在招商思路上創(chuàng)新，嚴把重點園區(qū)入駐門檻，全力服務康得碳谷、歌爾集團戰(zhàn)略合作等重大項目，加大閑置資產(chǎn)盤活力度，痛定思痛打好翻身仗。部門單位要重點在職能理順上創(chuàng)新，既要提高站位，著眼全市大局給市委、市政府當好參謀，又要放低身段，為企業(yè)、為群眾、為發(fā)展當好“店小二”。廣大企業(yè)要重點在用好政策上創(chuàng)新，認真研究“百千萬英才計劃”等政策，算大賬、算長遠賬，堅定不移推進研發(fā)創(chuàng)新、改造升級、人才引進，增強企業(yè)長遠發(fā)展競爭力。

要著眼滿足美好生活需要，在城市提升上實現(xiàn)新突破。堅持用國際化的定位提升城市氣質(zhì)，高標準推進中心城區(qū)、石島管理區(qū)、好運角旅游度假區(qū)、海洋高新園等重點區(qū)域開發(fā)，抓好鎮(zhèn)街駐地規(guī)劃建設管理，講效益、建精品、惠民生，使榮成更具現(xiàn)代化沿海開放城市的氣質(zhì)和拉動力。要堅持按振興的要求提升鄉(xiāng)村面貌，進一步深化美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信用管理、精準扶貧等工作，啟動實施“綠滿榮成”國土綠化行動和農(nóng)村環(huán)境入戶提升行動，嚴把“兩委”換屆人選關，打牢鄉(xiāng)村振興的基層基礎。要按領先的標準提升營商環(huán)境，用改革創(chuàng)新的魄力突破關鍵領域改革，教育改革要下決心引進高水平國際化學校、打造高素質(zhì)校長隊伍，審批改革要對照先進標準、采用先進技術大膽推進，豐富“自由呼吸·自在榮成”內(nèi)涵。要以鐵的手腕提升生態(tài)治理水平，堅持一個標準抓到底、一年接著一年干，建立完善環(huán)保信息和信用管理、紀檢監(jiān)察的聯(lián)動機制，著力解決環(huán)保領域突出問題，決不讓歷史遺留的問題繼續(xù)遺留給歷史。

要按照共建共治共享要求，在社會治理上實現(xiàn)新突破。在共建共享的良好基礎上，更加注重用共治的手段，打造“一個機制、四個體系”的現(xiàn)代化治理格局。要完善矛盾預防和化解機制，進一步加強民生訴求辦理，加大對拆違、治污、欠薪、非法捕撈等媒體曝光力度，善于用法治手段處理信訪非訪、造謠傳謠等問題。要完善公共安全體系，把壓實企業(yè)主體責任作為重點，加大企業(yè)法人普法和責任追究力度，倒逼企業(yè)擔起該擔的責任。要完善社會治安管控體系，依托智慧榮成平安模塊，加強管控終端開發(fā)和大數(shù)據(jù)分析應用，提高群眾安全感。要完善社區(qū)治理體系，加快推進智慧社區(qū)建設，提升物業(yè)管理、志愿服務等工作水平，更好發(fā)揮社區(qū)的基礎細胞作用。要完善社會心理服務體系，深化貧困戶和困難群體“暖心工程”，抓好教育領域心理疏導，開展面向全體市民的心理咨詢服務，打牢社會和諧的根基。

要圍繞提素質(zhì)、提狀態(tài)“雙提”要求，在干部隊伍建設上實現(xiàn)新突破。提素質(zhì)，就是培養(yǎng)專業(yè)精神、專業(yè)能力，打造善學肯學勤學的干部隊伍；提狀態(tài)，就是要創(chuàng)新機制、正推倒逼，打造想干敢干能干的干部隊伍。各級各單位要把“雙提”工程作為推動突破式發(fā)展的首要任務，研究具體措施，貫穿到各項工作和干部管理全過程。區(qū)鎮(zhèn)街道重點要圍繞加快突破式發(fā)展、抓實基層基礎想辦法，部門單位重點要圍繞滿足服務對象和群眾需求出實招，企業(yè)也要圍繞提高經(jīng)營者素質(zhì)、專業(yè)技術隊伍素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)積極參與。通過在各個層面提素質(zhì)、提狀態(tài)，激活當年“江北第一虎”的精氣神，開創(chuàng)榮成突破式發(fā)展新的輝煌。

劉昌松在會上通報了2017年全市經(jīng)濟工作情況，并就今年重點工作作了部署。劉昌松指出，做好今年經(jīng)濟工作，要緊扣新時代經(jīng)濟發(fā)展基本特征，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的要求；緊扣穩(wěn)中求進總基調(diào)，牢牢把握突破式發(fā)展的工作節(jié)奏和力度；緊扣經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化，牢牢把握供給側(cè)結構性改革這條主線；緊扣社會主要矛盾變化，牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想；緊扣打好“三大攻堅戰(zhàn)”的部署要求，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展的底線紅線。

劉昌松強調(diào)，要深入推進供給側(cè)結構性改革，加快建設海洋經(jīng)濟強市，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，突破發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，做強高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進新舊動能轉(zhuǎn)換。要堅持引進來與走出去并重，開展精準招商，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，拓展開放范圍和層次。要整合集聚創(chuàng)新資源，圍繞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市，促進研發(fā)與需求對接、創(chuàng)新與人才互動，構建協(xié)同創(chuàng)新模式。要做好新形勢下金融工作，全力優(yōu)化金融服務環(huán)境，防范金融風險，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設，進一步優(yōu)化城市發(fā)展布局，提升城市管理水平，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代化沿海開放城市。要著力優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效的政務服務環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)發(fā)展環(huán)境與和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。要突出抓重點補短板，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、精準脫貧攻堅戰(zhàn)及污染防治攻堅戰(zhàn)“三大攻堅戰(zhàn)”，堅決守住安全底線、民生底線、環(huán)保底線。

會議印發(fā)了《市委市政府2018年工作要點》。