近年來，沖動型離婚拉升了婚姻破裂的機率。今年，市婦聯(lián)外出學習先進地區(qū)經(jīng)驗，回來后與民政部門對接溝通，創(chuàng)新性地成立市婚姻家庭輔導中心，與市民政局婚姻登記處合署辦公。中心選拔優(yōu)秀的志愿者擔任家庭調(diào)解員，為離婚冷靜期內(nèi)的夫妻提供婚姻調(diào)解服務，化解矛盾處理糾紛，挽回面臨破碎的家庭，打造“春風化雨,讓愛續(xù)航”品牌，推動婚姻家庭調(diào)解工作社會化、專業(yè)化。

市婚姻家庭輔導中心設有7個情感調(diào)解室，為有需求的當事人免費提供一對一的情感輔導、心理疏導、糾紛處理、婚前教育等服務。自4月份正式投入使用至8月底，共調(diào)解離婚夫婦319對，調(diào)解和好120對，調(diào)解成功率達40.8%，離婚率同比降低24.8%，有效保障了婚姻家庭幸福，提升了社會和諧水平。

不少群眾反映：補領結婚證時，若婚姻登記系統(tǒng)內(nèi)顯示當事人姓名、身份信息與現(xiàn)身份證信息不一致，當事人需到檔案館提取結婚檔案，重新審核。

為從根本上實現(xiàn)辦事群眾少跑腿或不跑腿，民政局主動與檔案館溝通協(xié)商，通過電子政務內(nèi)網(wǎng)傳閱結婚檔案，免去了當事人到檔案館提取檔案的麻煩。補領結婚證時，在查找不到結婚檔案的情況下，當事人提供不了結婚證，且雙方戶口不在一起，體現(xiàn)不出夫妻關系的，采取兩個近親屬到場予以書面證明的方式或憑當事人人事檔案中社會關系成員記載的夫妻關系來補領結婚證；補領結婚證時，對結婚檔案與身份證上姓名為同音字、諧音字，或者出生日期為陰歷、陽歷與身份證上不同但能對應起來的，采用個人聲明的方式直接補領結婚證。

不少群眾反映：當前，我國社會進入快速轉(zhuǎn)型時期，社會工作在構建和諧社會、促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮的作用越來越凸顯。目前我市的社會工作剛剛起步，相比先進市區(qū)還有很大差距，主要體現(xiàn)在：社工典型人才儲量不足，成員單位間缺乏有效聯(lián)動。

為加快社工隊伍建設，健全管理的體制機制，市民政局規(guī)劃到今年年底前，在我市10處街道分別建立社會組織服務中心，為社會組織發(fā)展提供平臺，同時將扶持社會組織資金列入明年預算之中。

下一步，市民政局將重點推進三方面改革：

一是積極開展延伸服務。建立主動告知制度，辦事人在辦理完婚姻登記后，告知當事人下一步需要辦理哪些手續(xù)，讓當事人少跑腿；

二是強化信用管理。出臺《榮成市婚姻登記嚴重失信名單管理辦法（試行）》，婚姻當事人需簽署《誠信確認書》，對不誠信者實施信用懲戒；

三是積極開展延時服務。逢重大節(jié)日和登記高峰期，婚姻登記處及時啟動應急預案，提前上班，推遲下班，延時為當事人辦理婚姻登記。正常工作日開展預約登記服務，開通綠色通道，方便婚姻當事人合理安排登記時間。

根據(jù)集成式改革要求,市海洋與漁業(yè)局創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取陸地行動與海上執(zhí)法合力推進的方式，結合秋季漁場管控實際，組織開展海陸聯(lián)合執(zhí)法檢查，圍繞整治內(nèi)容對重點時段、重點區(qū)域、重點對象、重點環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法行動，形成全覆蓋、無死角的打擊違規(guī)漁具高壓態(tài)勢。

截至目前，市海洋與漁業(yè)局已收繳違規(guī)漁具100多套，查扣外省籍違規(guī)漁船20多艘。今年以來，我市持續(xù)開展清理整治違規(guī)網(wǎng)具專項執(zhí)法行動，共計收繳違規(guī)漁具12700多套，其中11000多套已經(jīng)實施了集中拆解、銷毀，轄區(qū)內(nèi)違規(guī)網(wǎng)具數(shù)量明顯減少，有效保護了我市海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源。

市婦聯(lián)、民政局、海洋與漁業(yè)局等單位的探索，使集成式改革效能迅速釋放：市婦聯(lián)婚姻家庭輔導中心與民政婚姻登記處合署辦公，挽救了不少沖動型離婚的家庭；民政局婚姻登記處與檔案館建立信息互通，讓辦事群眾少跑腿；市海洋與漁業(yè)局根據(jù)集成式改革要求，采取陸地行動與海上執(zhí)法合力推進的方式，有效保護了全市海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源。