今年，王連街道整合各類考核激勵辦法，不斷拓展黨員量化積分維度，創(chuàng)新推行“紅色信用+雙星考核”新模式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的身份意識和先鋒意識。如今，在黨員的帶動下，王連街道干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)頭勁，各村居育家風(fēng)、正村風(fēng)、化民風(fēng)，讓“紅色先鋒”這支隊伍逐漸成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的主力軍。

建章立制 立規(guī)矩

王連街道有農(nóng)村黨員820多名，總?cè)丝诩s1.68萬人，農(nóng)村黨員數(shù)量占比不足二十分之一。為了充分發(fā)揮黨員這一“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，2016年，王連街道在全市率先將黨員作為信用管理主體，推行“信用+黨員”的“紅色信用”管理模式，在推行紅色信用的基礎(chǔ)上，2018年8月，王連街道探索試行“市級星”和“村級星”雙軌并行的雙星考核模式，市級星為大紅星，基礎(chǔ)星為四顆星，最低一顆星，最高五顆星；村級星分為小紅星和黑星�！峨p星考核辦法》規(guī)定每得信用5分獎勵一顆紅星，每扣5分得一顆黑星，數(shù)量上不封頂，下不保底。

雙星考核對所有黨員實行居民信用和紅色信用雙重信用管理，突出失信“重量”扣分，守信“平等”加分的原則。“重量”扣分是指，如在失信信息評價標(biāo)準(zhǔn)中，誹謗攻擊他人，對社會信用主體的普通群眾扣5分，對紅色信用主體的黨員要扣10分。“重量”扣分、“平等”加分的原則，彰顯了黨員的先鋒模范作用，突出了“紅色信用”引領(lǐng)“居民信用”的帶動作用。同時，通過“紅黑星”對比，比出了干勁、比出了先進(jìn)。

試點先行 樹典型

雙星考核實行“雙亮”動態(tài)管理，即黨員亮相、亮星，且每月進(jìn)行一次調(diào)整。王連街道首先在東島劉家、趙家山、東慕家、南橋頭、大汛姜家5個村試點先行，為192名黨員逐一拍照，在各村信用宣傳欄專設(shè)黨員雙星考核監(jiān)督臺，橫向黨員之間亮分?jǐn)?shù)、亮級別，形成鮮明對比；縱向讓群眾隨時監(jiān)督，一目了然，對星級低的黨員起到“紅臉出汗扯袖子”的作用，對星級高的黨員起到表彰激勵的作用。

雙星考核分別在“守信”和“失信”信息里專門增加了組織管理，如：對黨員發(fā)揮模范帶頭作用進(jìn)行獎分，對不參加學(xué)習(xí)、活動，不履行黨員義務(wù)的黨員進(jìn)行扣分。在雙星考核試行之前，有的黨員經(jīng)常以年齡大、身體差、上班外出等原因請假不參加學(xué)習(xí)、會議、活動，讓整個黨員隊伍管理呈現(xiàn)松散化，缺乏戰(zhàn)斗力。雙星考核推行后，黨員請假的明顯少了，會議紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在試點之前，這5個村黨員活動日缺席率約為9%，自開展黨員雙星考核之后，缺席率下降到約2%。東島劉家村在試行“紅色信用+雙星考核”的半年來，獲得村級星10顆以上的黨員有16人，其中最高為39顆；趙家山村獲得村級星10顆以上有8人，其中最高為19顆，涌現(xiàn)出了一批黨性強(qiáng)、干勁足的黨員。

全面推開 求實效

今年，王連街道在前期試點的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，試出了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗，在其他27個村全部推廣，并與各項農(nóng)村重點工作有機(jī)結(jié)合，逐步將“紅色信用+雙星考核”打造成農(nóng)村工作的硬抓手。

今年，我市開展了農(nóng)村生活垃圾分類試點工作，王連街道作為試點之一，因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，壓力較大，責(zé)任更重。在充分發(fā)揮黨員先鋒作用后，這種情況大為好轉(zhuǎn)。王家莊村共招募24名黨員志愿者，其中21名志愿者分包全村21條街巷，負(fù)責(zé)日常宣傳、指導(dǎo)；另外3名志愿者任小區(qū)長，每人分包7條街巷，負(fù)責(zé)日常檢查督導(dǎo)；大汛姜家村建立了以16名黨員為責(zé)任人的網(wǎng)格化管理模式，每人包扶普通群眾8戶，給予分類不到位的住戶“手把手”指導(dǎo)；東島劉家村成立了由32名黨員組成的紅先鋒志愿服務(wù)隊，分成兩組，一組把好住戶源頭小型垃圾桶分類到位關(guān)，另一組把好住戶傾倒大垃圾桶到位關(guān)，通過層層把關(guān)，確保生活垃圾分類到位。在黨員模范帶頭作用下，打造出了王家莊、大汛姜家、東島劉家3個村垃圾分類樣板村，并在4月底在32個村全部推廣生活垃圾分類。

“四清”工作是今年農(nóng)村工作的硬頭活、重頭戲。王連街道規(guī)定凡是主動報名拆除雞窩、豬圈等亂搭亂建的黨員獎勵一顆村級小紅星，凡是應(yīng)拆而拒拆的黨員增加兩顆黑星。在此激勵下，240多名黨員主動報名拆除房前屋后亂搭亂建，16名應(yīng)拆而未拆的黨員收到失信提示書。通過督促黨員帶頭，并帶動群眾一個月內(nèi)拆除草廈子、車庫、雞窩2600多個。

“紅色信用+雙星考核”的關(guān)鍵支撐就是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，沒有結(jié)果應(yīng)用，任何考核機(jī)制都是走形式、跑過場。王連街道采取“基金獎扶+榮譽(yù)獎勵”的雙向激勵形式，對于考核位次靠前黨員發(fā)放信用基金，對于生活困難的黨員發(fā)放紅色幫扶互助基金，并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對于位次靠后的黨員主動督促通過參與村集體事務(wù)、志愿服務(wù)等方式加分進(jìn)行修復(fù)。截至目前，已經(jīng)對430多名黨員發(fā)放紅色基金，對125名黨員授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號。

王連街道人大工委主任馬軍峰說：“在紅色信用+雙星考核的引導(dǎo)下，黨員們在志愿服務(wù)、創(chuàng)衛(wèi)、‘四清’、農(nóng)村生活垃圾分類等各項工作中以身作則，爭當(dāng)表率，服務(wù)群眾。在黨員們的帶領(lǐng)下，各村黨群干群關(guān)系和諧了，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用增強(qiáng)了，村風(fēng)民風(fēng)更好了，從而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興積蓄了強(qiáng)大的紅色力量。”