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 綠,是城市的底色;藍(lán),是城市的主色;清新空氣,是城市流暢的血脈。近年來，榮成人民以“自由呼吸·自在榮成”為引領(lǐng)，有效的維護(hù)了藍(lán)天白云、繁星閃爍的城市氣質(zhì)，獲得了全國首批生態(tài)文明建設(shè)示范市的榮譽，在山東大學(xué)發(fā)布的縣域創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展評價中，綜合排名全省第一，生態(tài)建設(shè)在更高水平上繼續(xù)保持全省全國領(lǐng)先。人們切實感受到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來的利好,藍(lán)天幸福感越來越強。
新春伊始，榮成召開全市環(huán)保工作推進(jìn)會議，通過視頻會議的形式，直接將會議開到村民代表層面，號召全市用更大的決心和力度，推動生態(tài)建設(shè)再提升，再突破，為廣大群眾創(chuàng)造清新環(huán)境，為榮成發(fā)展增添綠色動力。
從2015年以來，榮成市啟動了14個領(lǐng)域的環(huán)保整治行動，把生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會的基礎(chǔ)性工程來抓。全市分散燃煤鍋爐全部淘汰治理,375家“散亂污”企業(yè)關(guān)停整改,1382家畜禽養(yǎng)殖場、144家石材企業(yè)關(guān)停搬遷,600多戶干制海產(chǎn)品曬場全部取締,1.8萬畝海域完成清理,不僅保護(hù)了綠水青山,更整出了新的生產(chǎn)力和綠色發(fā)展空間。環(huán)保整治的投入也大幅增加，這兩年,全市棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造投入100多億元,海岸帶修復(fù)投入7.8億元,大天鵝、成山頭兩個保護(hù)區(qū)整改投入2億多元,桑溝灣北岸綜合治理投入7.6億元,市政排污管網(wǎng)改造投入1.1億元,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化每年投入1億多元,農(nóng)村改廁投入2.6億元，畜禽養(yǎng)殖整治投入1.5億元。
經(jīng)過這兩年努力,環(huán)保工作取得了明顯成效,良好生態(tài)已經(jīng)成為響亮的“城市名片”,深度融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等各個領(lǐng)域,成功爭創(chuàng)全國文明城市,引進(jìn)康得碳谷、歌爾集團(tuán)等戰(zhàn)略大項目,舉辦首屆榮成濱海國際馬拉松賽、全國無人機(jī)飛行大賽等高端賽事,都得益于生態(tài)整治打下了堅實基礎(chǔ)。
但在肯定成績的同時,榮成看到,與新時代的綠色發(fā)展要求相比,與廣大群眾的美好生活期望相比,環(huán)保工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，如有些領(lǐng)域的污染問題還很突出，有些工作還存在“夾生”現(xiàn)象，有些層面的環(huán)保欠帳還很大等等。會議提出2018年要“突出問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)四大領(lǐng)域整治攻堅”。 全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)
持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅，進(jìn)一步降低PM10、PM2.5濃度，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，增強群眾的藍(lán)天幸福感。 “散亂污”和燃煤鍋爐治理方面。繼續(xù)加大“散亂污”查處力度，嚴(yán)格按照“先停后治”的原則和“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查、全面整治。加快淘汰燃煤小鍋爐，6月底前完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”，其他燃煤鍋爐全部完成超低排放改造，安裝在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。實施電暖、氣暖等清潔能源替代工程，確保農(nóng)村冬季取暖需求。
揚塵腥水治理方面。建筑工地、商砼攪拌站必須嚴(yán)格落實施工區(qū)域圍擋、裸土及物料堆放覆蓋、施工場地灑水清掃、出入車輛沖洗、施工道路硬化、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”要求，安裝視頻監(jiān)控、揚塵噪音檢測、車輛GPS監(jiān)控“三個系統(tǒng)”并與管理部門聯(lián)網(wǎng)，不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。建筑用花崗巖礦山除集中開采區(qū)外，其他全部關(guān)停；在用礦山要參照建筑工地標(biāo)準(zhǔn)落實揚塵治理措施；廢棄礦山在生態(tài)修復(fù)前，落實覆蓋措施。港口、煤電企業(yè)堆場落實覆蓋、灑水等措施，并建成在線監(jiān)控系統(tǒng)與管理部門聯(lián)網(wǎng)；石材加工企業(yè)要實行封閉作業(yè)。建筑垃圾運輸行業(yè)實行許可證管理，無證車輛不允許上路。依托平安榮成監(jiān)控系統(tǒng)，研發(fā)違規(guī)運輸車輛抓拍系統(tǒng)，實現(xiàn)全市域、全時段的有效監(jiān)管。各鎮(zhèn)街要依托綜合執(zhí)法中隊，嚴(yán)厲打擊揚塵腥水污染行為。
異味污染治理方面。對魚粉企業(yè)實行“開機(jī)即檢、超標(biāo)即罰”，嚴(yán)格落實封閉生產(chǎn)、封閉存儲措施�；�、橡膠、汽車、電機(jī)、塑料等產(chǎn)生有機(jī)廢氣的企業(yè)必須配套建設(shè)廢氣治理設(shè)施，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放，位于敏感區(qū)、群眾投訴較多的企業(yè)要進(jìn)行深度處理，最大限度地降低影響。對餐飲業(yè)戶不定期開展執(zhí)法檢查和突擊檢測，不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格處罰。加強加油站規(guī)范化管理，徹底清除黑加油站，加大油品質(zhì)量監(jiān)測力度，加快老舊汽車淘汰，嚴(yán)厲打擊柴油貨車超標(biāo)排放。
著力推進(jìn)凈水行動動 堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，河長、灣長齊抓共管，確保主要河流、近岸海域水質(zhì)進(jìn)一步改善，飲用水源安全保障水平持續(xù)提升。 企業(yè)達(dá)標(biāo)排放方面。在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的企業(yè)，要全部接入管網(wǎng)，暫時不具備納管條件的，必須達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要對照相關(guān)要求完善污水處理設(shè)施。城建部門要牽頭組織對納管企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測，環(huán)保部門要將直排企業(yè)列為監(jiān)管重點，定期監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。年內(nèi)新建13項污水處理工程，配套建設(shè)管網(wǎng)29公里，新增日處理污水能力1.9萬噸。實施偉德路、海灣路等6項雨污分流改造，鋪設(shè)管網(wǎng)20公里，新增雨污分流區(qū)域600萬平方米。精細(xì)化工園3月底前要完成地下水環(huán)保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每季度至少開展一次地下水監(jiān)測。 水源地保護(hù)方面。開展全市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)專項治理，3月底前查清保護(hù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)問題，6月底前完成整改。保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊年內(nèi)全部安裝污水處理設(shè)施，杜絕生活污水直排。完成農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，健全農(nóng)村飲水工程及水源保護(hù)長效機(jī)制。加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測，每季度公開監(jiān)測信息。
農(nóng)村環(huán)境整治方面。加快推進(jìn)“綠滿榮成·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。深入推進(jìn)廁所革命，5月底前全面完成農(nóng)村廁所改造，各鎮(zhèn)街要成立管護(hù)隊伍，建立限時清運及維修制度，解決群眾的后顧之憂。對企事業(yè)單位以及公共區(qū)域的旱廁進(jìn)行排查整改，逐步取締。 近岸海域保護(hù)方面。加強近海養(yǎng)殖污染防治，加強港口、漁港碼頭及船舶的管理。完善垃圾清理、轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，設(shè)置流動式油污水回收裝置、地埋式垃圾箱和垃圾桶，確保商船、漁業(yè)生產(chǎn)生活垃圾做到海上收集、岸上集中處置。
扎實開展凈土行動動
深入開展土壤污染狀況調(diào)查，加強土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。大力推廣綠色防控技術(shù)，逐步減少化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量，加強廢棄農(nóng)膜回收利用。健全完善畜禽養(yǎng)殖污染防治體系，開展種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點。加強固體廢物污染防治，全面整治固體廢物堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施，重點抓好理石加工廢料殘渣處置，石材加工企業(yè)必須委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行統(tǒng)一清運、處理。加強危險廢物處置監(jiān)管，涉危企業(yè)要嚴(yán)格落實規(guī)范化管理要求，環(huán)保部門要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
強化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)復(fù) 按照科學(xué)規(guī)劃、多規(guī)合一的原則，建立“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”環(huán)境管控體系，規(guī)范空間利用格局和資源開發(fā)強度，嚴(yán)控新增各類污染。加強自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，切實發(fā)揮大天鵝、成山頭保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作用，完善管理機(jī)制，鞏固治理成果，杜絕新的違規(guī)問題產(chǎn)生。加快推進(jìn)礦山、岸線生態(tài)修復(fù)，引進(jìn)社會資本，探索多元化的治理模式。
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