市人民法院關(guān)工委是一個公正且溫暖的集體，其成員被青少年親切地稱呼為“法官姐姐”。多年來，市人民法院關(guān)工委多措并舉，開展了一系列針對青少年的普法教育活動，把法律的種子播進青少年心田，有效預防和減少了未成年人違法犯罪的發(fā)生，進一步增強了中小學學生的法律意識，提高了自我保護能力，促進青少年身心健康成長。

由點及面 法制宣傳制度化常態(tài)化

“我們在審判涉及未成年學生刑事案件中發(fā)現(xiàn)，部分未成年學生存在法律知識欠缺、是非觀念淡薄的現(xiàn)象，導致違法犯罪、自身合法權(quán)益受到侵害等情況發(fā)生。”市人民法院少年審判庭法官曲玲告訴記者。

為此，市人民法院關(guān)工委開展了有針對性的普法宣傳活動。一是“走出去”，讓法律貼近青少年。法官走出法院，深入到未成年人集中的學校、社區(qū)，采取上法制課、分發(fā)宣傳資料等形式，為青少年講解法律知識。今年以來，市人民法院共舉辦未成年人法制教育講座110多場。二是“請進來”，讓青少年認識法律。市人民法院關(guān)工委邀請青少年到法院參觀、學習，幫助他們解決生活中遇到的法律問題和一些困惑。同時，開通“法官姐姐”熱線，青少年若遇到法律問題或者自身權(quán)益受到侵害，可隨時撥打熱線咨詢或?qū)で髱椭�；定期開展“法庭開放日”活動，邀請中小學生和家長走進法院，參觀法庭，感受法律氛圍，學習法律知識。

普法宣傳活動既加強了與全市中小學校在校學生之間的互動協(xié)作，又建立了以少年審判庭“法官姐姐”為主體的普法宣傳教育網(wǎng)絡。“法官姐姐”還定期到社區(qū)座談、到涉案家庭走訪，了解涉案少年在校外的表現(xiàn)，有針對性地在此類家庭中開展普法宣傳。曲玲說：“我們希望建立學校、家庭、社區(qū)、法院四級網(wǎng)絡，有效幫助青少年認識法律、尊重法律、遵守法律，不觸犯法律禁忌，健康陽光地成長。”如今，越來越多的其他庭室法官，尤其是共青團員法官，積極參與到活動中來，使普法宣傳的足跡遍布全市各中小學校、社區(qū)，使普法宣傳活動制度化、常效化。

宣教結(jié)合 法制教育達到最佳效果

“請旁聽人員安靜，現(xiàn)在宣布法庭紀律……”隨著一聲輕脆的法槌聲，一場“審判”正式開始，這是市人民法院與市實驗中學聯(lián)合開展的“模擬法庭進校園”活動，通過模擬青少年犯罪真實案例的開庭審理，敲響學生預防違法犯罪警鐘。

“模擬法庭活動，讓我們直接了解案件審理的程序，詮釋法律規(guī)定更生動形象，便于我們理解生硬的法律條文。”“現(xiàn)場這種莊嚴的氛圍十分感染我，激發(fā)了我對法律學習的興趣。我要好好學習，將來也要當法官！”法庭現(xiàn)場，學生們興奮地說道。

為了達到最佳教育效果，“法官姐姐”對課程內(nèi)容進行了合理設計，針對學校的不同情況，安排不同的講解側(cè)重點。對小學生，主要講解自我保護知識、思想品德知識和基本的法律知識；對中學生，主要講解《預防未成年人犯罪法》《刑法》等法律規(guī)定和發(fā)生在學生中的典型案例。

曲玲告訴記者：“為了使法制教育系統(tǒng)化、新穎化，讓學生對司法制度有直觀、基本的了解，每次上課前，我們都認真從檢察機關(guān)、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)中挑選合作伙伴。授課者按照各自部門職責分別完成不同的講授內(nèi)容，學生們在一堂法制課中不但能學到預防犯罪知識，還能了解到國家機關(guān)的職能和訴訟程序。多部門參與也使法制教育的內(nèi)容更豐富、形象更豐滿、力度更強大。”

寓教于審 用親情感化犯罪未成年人

作出判決并不是法院審判工作的結(jié)束，更重要的是要幫助誤入歧途的孩子重新走上正確的道路，用真情點亮他們希望的心燈。

市人民法院關(guān)工委在執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn)，犯罪的未成年人絕大多數(shù)都有著不幸福的家庭。法官們認為，對于這些孩子，應通過給予更多的關(guān)心愛護來教育感化，因此，要求承辦法官必須特別關(guān)注三個細節(jié)：一是注意查看未成年被告人是否缺少衣物等生活用品；二是注意落實未成年被告人是否與家人取得聯(lián)系；三是注意未成年被告人的心理狀態(tài)及精神狀況。“有的未成年被告人早就與家人失去了聯(lián)系，我們會想方設法通知其家人前來探視，使未成年被告人感受到社會和家庭的溫暖，讓他們明白自己并沒有被放棄。”曲玲告訴記者，個案當中的具體做法有時候需要法院和法官的智慧。目前，該院已建立了法官與適齡未成年當事人庭下對話機制，有利于實現(xiàn)未成年人案件處理的實體公正和程序公正，有利于對未成年人的合法權(quán)益予以特別保護。

對于服刑少年犯，市人民法院關(guān)工委還組織承辦法官利用節(jié)假日到看守所看望他們，為他們送去大量書籍，講授法律知識，鼓勵他們努力學習文化知識和技能，爭取早日回歸社會；對于被判處非監(jiān)禁刑的未成年罪犯，實行建立個人檔案、定期匯報、定期回訪制度，定期召開由非監(jiān)禁刑的未成年罪犯及家長、幫教人員參加的座談會，并要求被判處非監(jiān)禁刑的未成年罪犯定期到法庭匯報思想，了解其學習、工作和思想改造情況，幫助他們解決生活中遇到的實際問題和困難，為他們營造良好的學習和生活環(huán)境，鼓勵他們悔過自新。

回訪幫教 預防未成年人重新犯罪

“辦理未成年人犯罪案件，首要的還是要有持續(xù)的工作熱情。除對未成年人案件的審判外，我們還特別強調(diào)和重視預防未成年人犯罪和重新犯罪。”曲玲說。

為防止有過犯罪記錄的未成年人再度失足，幫助他們樹立生活的信心和勇氣，“法官姐姐”定期對未成年罪犯進行回訪和幫教，通過參與解決未成年罪犯思想上、生活上的困難，幫助他們順利回歸社會。

“我們?yōu)槊恳幻�未成年罪犯建立了檔案，與其所在的監(jiān)禁單位、學校、家庭、村居密切建立聯(lián)系，量身定制幫教措施，定期回訪考察，了解其改造情況，尤其對家庭環(huán)境、周邊環(huán)境不夠理想的未成年罪犯采取多聯(lián)系、多回訪、多幫教，從精神和物質(zhì)兩方面給予及時有效幫扶，最終達到教育和改造成功的目標。”曲玲展示了少年審判庭的法官們建立、更新的檔案。近3年來，法官們共回訪幫教未成年罪犯48人，這些未成年人罪犯無一重新違法犯罪，取得了良好的法律效果和社會效果。（榮成市新聞中心提供）