丁純:極右翼集會能觸發(fā)歐洲反思嗎在意大利聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人薩爾維尼推動下,18日,包括法國國民聯(lián)盟瑪麗娜·勒龐、荷蘭自由黨威爾德斯、丹麥人民黨維斯蒂森和德國選擇黨默爾騰等在內(nèi)的歐洲極右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人均現(xiàn)身意大利米蘭,參加了自稱有來自全歐的10萬人“大集會”,鼓動“保護(hù)歐洲文明,打擊非法移民”,為他們在歐洲議會的極右翼黨團(tuán)“歐洲國家和自由”造勢,圖謀創(chuàng)造歷史,使其成為歐洲議會第三大黨團(tuán)。對此,默克爾等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間反擊,呼吁民眾在此次議會選舉中抵制民粹主義,堅(jiān)持多元文化。 此次選舉因適逢世界大變局和歐洲一體化向何處去的十字路口,被認(rèn)為具有劃時(shí)代的風(fēng)向標(biāo)意義。筆者看來,此次民粹政黨人士跨歐大集會與歐洲議會選舉值得我們關(guān)注的主要有: 其一,右翼極端民粹政黨在歐洲政壇地位已經(jīng)今非昔比。據(jù)統(tǒng)計(jì),歐盟國家中目前由民粹政黨直接控制或通過執(zhí)政聯(lián)盟方式間接控制的政府已達(dá)11個(gè)。不僅老牌極右翼政黨法國國民聯(lián)盟在法國大選中沖入第二輪,在一貫警惕民粹勢力的德國,另類選擇黨也在短短幾年間攻城略地,儼然已是聯(lián)邦議院最大的反對黨。 其二,極右翼民粹政黨在努力適應(yīng)形勢的變化,改弦更張。從原先退歐或體制外的瓦解到目前從體制內(nèi)“改造和瓦解”歐盟。一方面,從歐盟各國民眾對歐洲一體化認(rèn)同,尤其是一體化已有成果如統(tǒng)一的貨幣、人員自由流動等提供便利的依賴,使得他們認(rèn)識到,大多數(shù)民眾是反對脫歐的,逆之者亡;另一方面,借民眾對難民、移民、恐襲、經(jīng)濟(jì)全球化、外來文化競爭的擔(dān)憂和焦慮以及對主流政黨和歐盟官僚主義的不滿,越來越多的反移民、嗆聲布魯塞爾的民粹政黨登堂入室,使他們看到了通過選舉扶正的希望和途徑。從而拋棄脫歐等極端主張,盡量中性化,以迎合大眾、攫取選票,無疑更具欺騙性。如法國國民陣線就改名國民聯(lián)盟。 其三,互相呼應(yīng)、串聯(lián)、呈現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”的趨勢。在大洋彼岸極端民粹主義者班農(nóng)的蠱惑和指導(dǎo)下,更多是出于互相打氣,營造反移民、反建制和質(zhì)疑歐盟開放、多元一體的核心精神的氛圍,在歐盟現(xiàn)有體制內(nèi)能夠積聚力量、贏得票數(shù)的目的,這兩年來,極端民粹政黨聯(lián)合造勢,裹挾民意的聲浪漸高。 其四,盡管極端民粹政黨摩拳擦掌、躍躍欲試,試圖取得突破,得以實(shí)現(xiàn)他們改造歐盟、重塑歐洲的夢想。但其反移民、反多元文化、排外、反建制的思維與倡導(dǎo)多元一體、開放、民主和支持全球化、堅(jiān)持多邊主義的歐盟核心價(jià)值是背離的,他們所要改造成的“此歐洲”非“彼歐洲”。對此,不光歐洲主流政黨、精英心知肚明、堅(jiān)決抵制,就是普通的民眾也從率先邁出脫歐第一步的英國的“去留”兩煎熬中體會到了苦楚。歐洲晴雨表有關(guān)歐盟民眾對一體化態(tài)度的民調(diào)變化也正反映了這種心路歷程的轉(zhuǎn)變。贊同者從上屆歐洲議會選舉時(shí)的51%上升目前的61%。此次歐洲議會選舉中,盡管傳統(tǒng)主流的中右人民黨和中左社會黨團(tuán)票數(shù)會有所下降,政壇會有碎片化趨勢,一體化會遇到些許掣肘,民粹極右翼政黨得票會有增加,但想要翻盤、徹底扭轉(zhuǎn)一體化方向,也無可能。這是現(xiàn)實(shí)和歐洲議會地位及功能所決定的。 留給我們思考的是:其一,極右翼政黨的崛起決非偶然,是歐債危機(jī)、難民危機(jī)、恐襲、烏克蘭危機(jī)、歐洲認(rèn)同危機(jī)交織及主流建制政黨與精英囿于政治正確,缺乏創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果。而民粹政黨迎合了民眾的擔(dān)憂和焦慮,得以成勢。不解決這些擔(dān)憂和訴求,疑歐排外就有市場,不在于政黨標(biāo)簽。 其二,歐盟的精英和主流政黨應(yīng)順應(yīng)世界潮流,傾聽民眾呼聲,與時(shí)俱進(jìn),有所作為,才能真正推進(jìn)一體化,遏止民粹,贏得未來。(作者是復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心、中歐人文交流研究中心主任,歐盟讓莫內(nèi)教授) |