據(jù)日本共同社近日報道，自2020年度起使用的日本小學(xué)社會科教科書將把北方四島(俄稱“南千島群島”)寫明是日本“固有領(lǐng)土”。俄羅斯對此提出批評，稱“日本正在歪曲歷史”。日俄在島嶼爭端上的矛盾再次暴露。

　　談判陷入僵局

　　近期，日本教科書關(guān)于日俄爭議島嶼的相關(guān)表述問題引發(fā)俄媒關(guān)注。塔斯社、俄通社等俄羅斯媒體紛紛發(fā)表意見。俄通社在報道中援引俄國家杜馬代表的評論稱：“日本是在篡改歷史。年輕一代將被傳遞錯誤的信息。”據(jù)塔斯社消息，俄駐日大使加盧津在演講中批評說：“這是發(fā)出不正確信號，不能接受。”

　　最近一段時間，在各級別的日俄會談中，爭議島嶼問題被頻頻提及，但始終未能有實質(zhì)性進展。

　　近日，日本外相河野太郎與俄羅斯外交部長拉夫羅夫在東京舉行會談。爭議島嶼的歸屬問題是此次會談的一個重要議題。然而，會談依舊成果寥寥。日本共同社分析說，雙方除了在加強經(jīng)濟合作方面達成一些共識之外，在歸還島嶼方面依然存在著巨大的分歧。俄羅斯副外長莫爾古洛夫在會談伊始就悲觀地分析：“和平條約談判還在入口處，雙方的立場存在巨大差異。”

　　此前，日俄兩國首腦特別代表在莫斯科舉行副部長級磋商，雙方就簽署和平條約問題交換意見，同樣未取得結(jié)果。

　　外交學(xué)院教授高飛在接受本報采訪時說：“雙方在領(lǐng)土問題上態(tài)度都很強硬。無論是誰參與談判，不管做什么對話，達成共識都是一件艱難的事情。”

　　領(lǐng)土分歧難破

　　據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道稱，日本希望通過經(jīng)濟合作營造信任關(guān)系，推動日俄領(lǐng)土問題與和平條約締結(jié)談判取得進展。日本首相安倍晉三也多次表達希望通過日本和俄羅斯在島嶼的共同經(jīng)濟活動等合作取得成果，推進雙方締結(jié)條約。

　　高飛說：“俄羅斯實際上愿意與日本展開經(jīng)濟合作。但兩國通過經(jīng)濟合作要達成的目標(biāo)并不一致。俄羅斯希望借此推進日俄和平條約簽訂進程，而日本為條約設(shè)定了前提條件，希望獲得島嶼后再簽訂條約。”

　　缺少法理依據(jù)是俄日兩國在爭議島嶼共同開展經(jīng)濟活動面臨的首要問題。日本認為共同經(jīng)濟活動不能在俄羅斯法律基礎(chǔ)上進行。而俄羅斯則認為，日本應(yīng)承認相關(guān)島嶼根據(jù)戰(zhàn)后國際條約移交俄羅斯的合法性、承認戰(zhàn)后至今俄方對相關(guān)島嶼的主權(quán)。

　　此前，俄媒《獨立軍事評論》周報發(fā)表意見，認為南千島群島(日稱“北方四島”)具有重要戰(zhàn)略意義，向日本移交兩島將重創(chuàng)俄遠東防衛(wèi)。拉夫羅夫也表態(tài)說，如果日本拒不承認俄羅斯對島嶼的主權(quán)，很難期待和談能取得任何進展。

　　協(xié)議遙遙無期

　　兩國之間的問題不只是領(lǐng)土爭端問題。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道稱，俄羅斯總統(tǒng)普京和外長拉夫羅夫曾相繼表態(tài)，擔(dān)心島嶼交還日本后會有美軍駐扎牽制日本。與此同時，俄方在南千島群島的軍備也在穩(wěn)步推進。

　　據(jù)日本共同社報道，俄羅斯外交部長拉夫羅夫在近日的記者會上提出，“在和平條約談判的過程中，確認南千島群島地區(qū)的安全問題是最重要的。”

　　此前有消息稱，日本首相安倍晉三將力爭在俄羅斯總統(tǒng)普京6月赴日本參加二十國集團峰會期間就爭議島嶼達成基本協(xié)議。對此，俄羅斯態(tài)度冷淡。拉夫羅夫表示：“制定計劃本身不可能。”

　　就簽訂日俄和平條約一事，河野太郎表示“將繼續(xù)鍥而不舍地努力”，同時稱“并非一朝一夕能解決的問題”。拉夫羅夫則表示，要簽訂日俄和平條約，“目前，完全缺乏這樣的條件。”

　　高飛分析稱：“領(lǐng)土爭端確切來說是日俄之間的零和博弈，雙方難以實現(xiàn)合作共贏。在缺乏明確政治共識的情況下，達成協(xié)議的可能性比較小。目前兩國之間的談判，形式大于實質(zhì)。”