委內(nèi)瑞拉與美國斷交 博弈才剛剛開始……我們并不認(rèn)識瓜伊多是誰,我們只是想過和平與正常的日子。——委內(nèi)瑞拉大學(xué)生阿雷杭德羅
當(dāng)?shù)貢r間23日下午,委內(nèi)瑞拉政府反對黨成員、議會主席胡安·瓜伊多自行宣布就任委內(nèi)瑞拉“臨時總統(tǒng)”。美國總統(tǒng)特朗普隨即表示支持。
數(shù)小時后,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅站在總統(tǒng)府米拉弗洛雷斯宮陽臺上,向上千名支持者發(fā)表公開講話,指責(zé)美國不斷策動委國內(nèi)政變,宣布與美國中斷外交和政治關(guān)系。他要求美國駐委使館所有外交人員72小時內(nèi)撤離。
馬杜羅這一公開講話經(jīng)由電視直播傳遍全球。
1 我們只想要正常的生活
23日當(dāng)天,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)舉行大規(guī)模示威游行活動,支持與反對馬杜羅政府的民眾分別在各自集會“陣地”高呼口號。
受示威游行影響,首都加拉加斯多條道路交通受阻,大量店鋪關(guān)門歇業(yè)。不參加游行的民眾大多待在家里,躲避有可能發(fā)生的意外。當(dāng)天,委內(nèi)瑞拉社會局勢總體平穩(wěn),未出現(xiàn)大規(guī)模的暴力流血事件。
在示威游行隊伍中,36歲的委內(nèi)瑞拉律師勞拉·岡薩雷斯告訴記者,前一天,一條美國副總統(tǒng)談?wù)撐瘍?nèi)瑞拉問題的視頻引起他的強烈憤怒和不滿。
“我們不喜歡其他國家來指揮我們應(yīng)該怎么做,這是對我們的不尊重,甚至是侮辱。”岡薩雷斯說。
胡安·瓜伊多
83歲的退休技師魯文·洛韋拉因為不滿一些國家加大對委內(nèi)瑞拉施壓,決定走上街頭聲援馬杜羅政府。他坦言,委內(nèi)瑞拉目前確實面臨著很棘手的問題,但他認(rèn)為這一切都應(yīng)該由委內(nèi)瑞拉政府與人民自己解決與改善。
46歲的護(hù)士比阿特麗斯·薩帕塔目前已將兩個孩子送出委內(nèi)瑞拉。她當(dāng)天參加了支持馬杜羅的游行。她說,走上街頭目的只是想表達(dá)擁有一個更好國家的愿望,希望委內(nèi)瑞拉走出目前困境,解決好經(jīng)濟(jì)方面和政治方面的問題。
“和很多人一樣,我對瓜伊多了解太少,我只希望擁有一個幸福安定的生活。”薩帕塔說。
委內(nèi)瑞拉民眾走上街頭提出的更多是提高生活水平的訴求,對此中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所副研究員王鵬認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最根本問題,委內(nèi)瑞拉政府須把經(jīng)濟(jì)抓好,尤其是做好石油生產(chǎn)的恢復(fù),保障國家最基本供應(yīng),安定人心,才能實現(xiàn)持久穩(wěn)定。
在王鵬看來,馬杜羅政府宣布與美國斷交,不排除美方會進(jìn)一步加大對委內(nèi)瑞拉的經(jīng)貿(mào)制裁。
按照王鵬的判斷,加大經(jīng)貿(mào)方面制裁對委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)壓力將非常沉重。不過他同時指出,國際上也存在著與美國有較大意識形態(tài)分歧、卻在美強硬制裁下仍自主選擇發(fā)展道路的案例,所以也不排除委內(nèi)瑞拉復(fù)制這一道路的可能性。
2
矛盾激化 分裂加劇
瓜伊多自行宣布就任委內(nèi)瑞拉“臨時總統(tǒng)“后,支持與反對馬杜羅政府的拉美國家政要紛紛發(fā)表講話表達(dá)各自鮮明的立場。
墨西哥總統(tǒng)發(fā)言人赫蘇斯·拉米雷斯·奎瓦斯表示,墨西哥對委內(nèi)瑞拉的立場沒有變化,馬杜羅是“民主選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)”。
古巴國務(wù)委員會主席兼部長會議主席迪亞斯-卡內(nèi)爾、玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯以及薩爾瓦多等拉美國家也紛紛公開表示支持馬杜羅政府。
莫拉萊斯指責(zé)美國政府在委內(nèi)瑞拉制造政變和沖突,并表示拉丁美洲將捍衛(wèi)玻利瓦爾人民的主權(quán)。
與此同時,阿根廷、巴西、哥倫比亞等拉美國家則宣稱承認(rèn)瓜伊多為委“臨時總統(tǒng)”,并表示支持委內(nèi)瑞拉在憲法框架內(nèi)啟動“民主過渡進(jìn)程”,盡快重新舉行選舉。
分析人士指出,委內(nèi)瑞拉目前面臨的國際壓力進(jìn)一步加大,涉委問題則折射出拉美地區(qū)左右勢力在這一問題上的矛盾進(jìn)一步激化和分裂。
西班牙政治傳播協(xié)會前任主席戴維·雷多利認(rèn)為,目前拉美左右翼分裂對立加劇,雙方之間存在的矛盾與沖突很難在一些問題上達(dá)成共識。
王鵬分析說,從2018年拉美選舉格局可以看出,拉美政治格局出現(xiàn)左退右進(jìn)趨勢,左右翼勢力之間的矛盾和分歧擴大,這讓以美國為首的西方勢力覓得了挑撥拉美國家團(tuán)結(jié)、打擊拉美一體化進(jìn)程的機會。
而美國在委內(nèi)瑞拉問題上的策略,在委內(nèi)瑞拉國際問題專家弗拉迪米爾·阿德里安薩看來戰(zhàn)略意圖明顯,“旨在‘攫取’委內(nèi)瑞拉的巨大資源”。
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內(nèi)外交困 如何破局
對于委內(nèi)瑞拉的破局之策,分析人士指出,當(dāng)務(wù)之急是委內(nèi)瑞拉政府和反對派拿出足夠誠意,達(dá)成政治妥協(xié)。
王鵬認(rèn)為,委內(nèi)瑞拉目前面臨的國際壓力空前巨大。盡管美國不接受馬杜羅政府的斷交決定,但目前局勢說明美委關(guān)系前所未有的惡化。
2019年,拉美還將舉行幾場新的選舉,薩爾瓦多和玻利維亞這兩個馬杜羅重要的支持者可能出現(xiàn)政權(quán)更迭,這有可能導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉外部壓力進(jìn)一步加劇。
但從另外一個角度看,馬杜羅政府遠(yuǎn)未到四面楚歌的地步,包括墨西哥在內(nèi)的部分拉美國家以及一些域外大國都表示支持委內(nèi)瑞拉人民的民主選擇,呼吁政府和反對派坐下來進(jìn)行談判,以和平方式解決分歧。這可能需要政府和反對派雙方以對話方式達(dá)成政治妥協(xié),尤其就內(nèi)政問題不容他國干涉的立場上達(dá)成一致。
美國此前曾表示不排除對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行武裝干涉的可能性,這遭到了拉美國家的一致反對。
王鵬指出,目前雖然一些拉美國家反對馬杜羅政府,但在是否進(jìn)行軍事干涉的問題上態(tài)度較為一致,都希望委內(nèi)瑞拉能夠通過和平手段渡過現(xiàn)有危機。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,拉美國家多次憑借地區(qū)協(xié)調(diào)機制化解地區(qū)分歧。
“這些成功經(jīng)驗表明了拉美國家具備聯(lián)合自強的意愿和能力。”王鵬認(rèn)為,拉美國家自行協(xié)調(diào)推動委內(nèi)瑞拉國內(nèi)問題的解決應(yīng)該是大勢所趨,地區(qū)內(nèi)部問題應(yīng)該由本地區(qū)內(nèi)部國家主導(dǎo)解決。
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監(jiān)制:李大偉 記者:趙暉 陳瑤 黃順達(dá) 徐燁 編輯:杜健 唐志強 視頻:王瑤(實習(xí)) |