3月6日，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），將“探索建立長期護(hù)理保險制度”納入其中，并鼓勵商業(yè)保險公司開發(fā)長期護(hù)理保險產(chǎn)品和服務(wù)。試點(diǎn)工作的推行也逐步進(jìn)入正軌。

一般是針對較長一段時間內(nèi)喪失活動能力的人而設(shè)計(jì)，作為應(yīng)對老齡化的有效途徑，它主要的保障人群為失能老人，有商業(yè)保險和社會保險兩種形式。

《意見》中指出，參加職工基本醫(yī)療保險的職工和退休人員將被納入長期護(hù)理保險覆蓋范圍。

職工長期護(hù)理保險重點(diǎn)保障長期處于失能或半失能狀態(tài)的參保人員日常生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理等所需服務(wù)費(fèi)用。

《意見》中提出，職工長期護(hù)理保險資金通過職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金、單位補(bǔ)充醫(yī)保資金、個人繳費(fèi)及財政補(bǔ)助、福彩公益金等渠道解決。

其中，個人繳費(fèi)不低于籌資總額的30%，個人繳費(fèi)可從職工個人醫(yī)保賬戶代扣。各市要根據(jù)各方面的承受能力和職工長期護(hù)理保險待遇水平合理確定具體籌資辦法、籌資比例和籌資標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵各地結(jié)合實(shí)際，探索拓寬包括用人單位繳費(fèi)、接受社會捐助等資金渠道，建立動態(tài)籌資機(jī)制，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高籌資水平。

《意見》中提到，職工長期護(hù)理保險資金支付協(xié)議護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員為參保人員提供的符合規(guī)定的長期護(hù)理服務(wù)費(fèi)用，可對保障對象發(fā)生的護(hù)理服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行直接補(bǔ)償或通過購買方式向提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或護(hù)理人員支付費(fèi)用。護(hù)理服務(wù)費(fèi)用由護(hù)理保險資金和保障對象個人按比例或按定額分擔(dān)，對貧困人員可以給予適當(dāng)照顧。

長期護(hù)理保險待遇可按機(jī)構(gòu)護(hù)理、家庭護(hù)理等不同形式、護(hù)理不同等級、提供護(hù)理服務(wù)不同方式等制定差別化的待遇保障政策，原則上規(guī)定范圍內(nèi)的護(hù)理服務(wù)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)掌握在75%左右。

參保人員享受職工長期護(hù)理保險待遇的資格條件、支付范圍和具體支付比例，由各市確定。各地要積極探索享受護(hù)理待遇與個人繳費(fèi)適當(dāng)掛鉤的辦法，強(qiáng)化個人責(zé)任。

《意見》中提出，除先期開展試點(diǎn)的市以外，其他市2017年要選擇1-2個縣啟動實(shí)施，利用3年左右時間在全省全面建立職工長期護(hù)理保險制度。而細(xì)則今年就將出臺，根據(jù)要求，各市的具體實(shí)施方案將在2017年6月底前報省人力資源社會保障廳、省財政廳備案。