近期，圍繞美墨邊境墻預(yù)算問題，美國總統(tǒng)特朗普和國會民主黨僵持不下，如果21日午夜最后期限前無法達成妥協(xié)，美國聯(lián)邦政府面臨年內(nèi)第二次部分關(guān)門風險。

 

就在美東時間12月18日晚，特朗普簽署一道行政令，宣布24日即圣誕平安夜當天，聯(lián)邦政府雇員放假，所有政府部門和機構(gòu)除因國家安全、國防和公共需要等職責必需外，全部關(guān)門。

 

 

 

特朗普于21日前幾天簽署這一行政令，令一些媒體將此舉與美墨邊境墻爭議聯(lián)系起來，然而實情卻并非如此。

  

總統(tǒng)這算送假期啦

 

特朗普這道行政令其實與目前美墨邊境墻預(yù)算紛爭帶來的政府關(guān)門風險毫無關(guān)系，而是一個不成文慣例，即如果25日圣誕日恰逢星期二的話，美國總統(tǒng)就會下達行政令在24日（即周一）這一天給聯(lián)邦政府雇員多放一天假，以便與之前的周末連接成小長假。

 

 

時任總統(tǒng)小布什在2001年和2007年，奧巴馬在2012年，都曾簽署過這樣的行政令。

 

白宮有松口跡象

 

說回美墨邊境墻預(yù)算問題，隨著21日大限迫近，白宮主動釋放轉(zhuǎn)圜信號。特朗普于18日表示，現(xiàn)在預(yù)判能否達成妥協(xié)以避免政府關(guān)門為時尚早，“我們將看看會發(fā)生什么”。

 

白宮新聞秘書桑德斯當天在記者會上表示，特朗普不希望政府關(guān)門，或會考慮其他選項，包括尋求以其他方式獲得資金修建美墨邊境墻。桑德斯說，特朗普已要求相關(guān)各聯(lián)邦政府機構(gòu)“看看它們有沒有能夠使用的資金”來開始建造邊境墻。

 

國會眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西當天回應(yīng)：這是“好跡象”�？磥恚瑑牲h達成某種妥協(xié)以避免政府停擺可能性有望增加。

 

國會參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾則聲稱，他對避免政府關(guān)門頗有信心。

 

4月30日，在圣迭戈美墨邊境墻美國一側(cè)，美國工人在修補邊境墻上的破洞。（新華社記者黃恒攝）

 

此前，特朗普一直敦促國會通過包括50億美元美墨邊境墻建造費用的財政預(yù)算案，遭到國會民主黨堅決拒絕，民主黨建議把維護和加固邊境安全柵欄資金維持在現(xiàn)有13億美元水平，但不用于造墻。

 

12月12日，特朗普在會見國會參眾兩院民主黨領(lǐng)袖舒默和佩洛西時，表示除非得到資金建設(shè)邊境墻，他不會簽署任何預(yù)算法案，也不會害怕關(guān)閉政府，事實上還會為此“感到自豪”。

 

不關(guān)門的可能有幾分？

 

美國媒體普遍認為，白宮態(tài)度較先前明顯松動，但最終可能選擇什么“選項”？其“選項”能否打破與民主黨圍繞邊境墻預(yù)算資金的僵局？目前仍不明朗。

 

避免政府關(guān)門的“選項”可能有三：

 

特朗普最終被說服簽署不包括修造邊境墻費用的預(yù)算案。

 

一些共和黨國會參議員對美國媒體表示，他們認為存在這種可能。

 

國會通過一項短期臨時撥款法案以維持聯(lián)邦政府繼續(xù)運營，把關(guān)門風險推給1月3日履職的新一屆國會應(yīng)對。

 

據(jù)美媒報道，兩黨有數(shù)名國會參議員在考慮這一選項。共和黨國會參議員盧比奧認為鑒于時間迫近，這可能是唯一途徑；參議院民主黨領(lǐng)袖舒默也表示民主黨將“非常認真地予以考慮”。

 

2017年2月6日，在墨西哥蒂華納海灘，一名兒童蹲在美墨邊境墻前玩沙子。（新華社記者淡航攝）

 

不過，此間分析人士指出，新一屆國會中，民主黨將成為眾議院多數(shù)黨。一方面，這使得特朗普要想在預(yù)算案內(nèi)解決“造墻”費用的難度增大；另一方面，民主黨好不容易重掌眾議院，未必希望以這一預(yù)算紛爭作為自己的新開端。

 

特朗普和國會民主黨就預(yù)算案資金達成某種妥協(xié)，雙方各自找到“臺階”。

 

18日，特朗普和麥康奈爾提議國會批準10億美元不指定用途的資金，并允許特朗普政府運用這筆資金加強邊境安全，但參議院民主黨領(lǐng)袖舒默當即予以拒絕，將其稱為“行賄資金”。預(yù)期在最后期限來臨前，兩黨仍將密切協(xié)商。

 

 

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監(jiān)制：李大偉

記者：徐劍梅 孫丁

編輯：孫浩 鄭凱倫