1993年克林頓總統(tǒng)的“國家信息高速公路”（NII）計劃和國防部長的“國防信息高速公路計劃”（DII）無疑是新時期美國國防建設的開場鑼鼓，而參謀長聯(lián)席會議主席的“2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構想”和“聯(lián)合作戰(zhàn)目標”則掀起了軍事革命的浪潮，為美軍跨世紀軍隊建設描繪出一幅宏偉藍圖，為各軍兵種調整自己的軍種戰(zhàn)略提供了有力的指導。

1992年11月10日《紐約時報》的報道

（圖源 The New York Times Archives）

美國海軍1994年正式提出“前沿存在，由海向陸”的海軍戰(zhàn)略，陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊和空軍也相繼提出了“21世紀陸軍”、“戰(zhàn)役機動，由海向陸”和“全球到達，全球力量”的軍種戰(zhàn)略。

在軍事戰(zhàn)略和軍種戰(zhàn)略的制導下，參謀長聯(lián)席會議提出統(tǒng)攬全局的“2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構想”以及“勇士C4I”戰(zhàn)略計劃，各軍種也相繼提出自己的跨世紀發(fā)展計劃。如海軍提出了以面向21世紀的C4I為重點的“哥白尼”計劃，陸軍以建設21世紀數(shù)字化部隊為核心的“21世紀部隊”計劃，空軍以全球作戰(zhàn)為中心的“21世紀全球作戰(zhàn)”計劃，海軍陸戰(zhàn)隊以配合海軍和陸軍地面作戰(zhàn)為重點的“海龍”計劃等。

“2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構想”封面

（圖源 Joint Vision 2010）

這些跨世紀國防建設和軍隊改革計劃互相彌補，相互支持，體現(xiàn)了現(xiàn)代大國防觀念和系統(tǒng)集成的思想。軍種之間為爭奪軍費比例而吵得不可開交和相互拆臺的現(xiàn)象不見了，顧全大局、密切協(xié)同和一體化作戰(zhàn)成為時髦的命題；軍隊員額的裁減、軍事體制編制的調整、合并與重組，以及軍隊內部的各種重大改革計劃都在順利進行之中；國防部文職官員與參謀長聯(lián)席會議軍方人員之間互相看不起、扯皮和不合作的現(xiàn)象減少了，開始聯(lián)合論證和研究，共同構筑21世紀的國防大廈。

2017年美國參謀長聯(lián)席會議成員合影

參謀長聯(lián)席會議相當于總統(tǒng)的軍事顧問

（圖源 Chief National Guard Bureau）

在以信息技術為核心的軍事革命的影響下，美軍軍事裝備正經歷著一場前所未有的變革，變革的重點主要是調整裝備發(fā)展結構，優(yōu)先發(fā)展信息技術裝備，繼續(xù)保持軍事優(yōu)勢。

長期以來，人們一直把發(fā)展重點放在平臺的建造上，坦克、飛機和艦艇一直是衡量軍事力量強弱的重要標志。一艘艦艇的好壞往往取決于噸位的大小、航速的高低、武器的多少、甚至裝甲的厚薄等等，在其整個建造費用中船、機、電所占的費用最大，而電子和武器只占10-20%左右。

從80年代起，先后任美國國防部副部長、部長的威廉 J.佩里，就積極堅持把武器裝備的發(fā)展重點集中在兩個關鍵性領域：一是電子信息技術，重點是C4I、電子戰(zhàn)和隱身技術；二是精確制導技術，重點是制導彈藥。

（圖源 Joint Vision 2010）

經過十年的飛速發(fā)展和建設，到1991年海灣戰(zhàn)爭爆發(fā)的時候，這些系統(tǒng)、設備和武器大都研制完畢，開始裝備部隊使用。戰(zhàn)爭中，由全球指揮控制系統(tǒng)、E-3B空中預警機、E-2C艦載預警機、E-8A戰(zhàn)場目標攻擊雷達系統(tǒng)飛機和電子戰(zhàn)飛機為主所構成的空地一體戰(zhàn)和海地一體戰(zhàn)等C4I一體化指揮網絡，由F-117A隱身戰(zhàn)斗機、戰(zhàn)斧巡航導彈、斯拉姆空地導彈和鋪路-II激光制導炸彈等精確制導武器所形成的遠程精確打擊力量，說明美軍80年代裝備發(fā)展的總體思路是正確的。

（圖源 Joint Vision 2010）

1991年，正當人們將極其關注的目光投向剛剛結束的海灣戰(zhàn)爭時，五角大樓卻宣布：海灣戰(zhàn)爭已經過時，這場戰(zhàn)爭并不是完全的真正意義上的信息戰(zhàn)爭，并不是軍事革命的產物，其所使用的武器、所運用的戰(zhàn)法、所參戰(zhàn)的部隊編制都是傳統(tǒng)軍事思想的產物。繼而提出了以信息戰(zhàn)為核心，以數(shù)字化部隊和數(shù)字化戰(zhàn)場為主體的新軍事理論及新的軍事科技戰(zhàn)略。

美國認為，無論承認還是否認，一場新的軍事革命正在開始，美國目前正處在這場革命的初級階段，這場革命在本世紀末和21世紀對社會和軍事所產生的影響是以前歷次革命所不可比擬的。

（圖源 Joint Vision 2010）

美國既是這場軍事革命的發(fā)起者，又是軍事革命的先行者。海灣戰(zhàn)爭以后，各軍種所進行的戰(zhàn)略調整都驚人地相似，即都傾向于能夠更精確地、風險更少地、效能更高地使用力量，而且都依賴于這樣三個技術領域：情報、監(jiān)視和偵察；先進指揮、控制、通信和情報；精確制導彈藥。

這說明，各軍種都清醒地認識到，這三大技術領域是大系統(tǒng)中的一部分，這個大系統(tǒng)就是聯(lián)合軍事力量的革命。