榮成農(nóng)村路—全國“四好”示范縣日前,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合為榮成頒發(fā)“四好農(nóng)村路全國示范縣”榮譽獎牌。榮成農(nóng)村公路在2013年就獲評山東省首批“農(nóng)村公路網(wǎng)化”示范縣;2016年獲評首批省級“四好農(nóng)村路”示范縣稱號;2017年8月以山東省第一成績?nèi)脒x全國首批“四好農(nóng)村路”示范縣。2018年7月榮成市又順利通過由交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合成立的督導(dǎo)考核專家組對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實地復(fù)核工作。榮成農(nóng)村公路狀況如何?也許您多年沒回村,不妨回老家看看曾經(jīng)塵土飛揚的羊腸小道還能否找到老痕跡?
目前,榮成全市農(nóng)村公路總里程1452公里,通達村莊826個,行政村硬化路率達到100% 。依托農(nóng)村公路建設(shè)良好基礎(chǔ),與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”戰(zhàn)略和電子商務(wù)“千店計劃”優(yōu)勢相迭加,在改變著村路面貌的同時,點化著路暢民富的盛世景致!
![]() 成體系,齊抓共管 ![]()
![]() “建好、管好、護好、運營好”是“四好農(nóng)村路”的建設(shè)標準。 榮成以“政府主導(dǎo)、市場運作、社會化管養(yǎng)”為引領(lǐng),明確了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道村道鄉(xiāng)養(yǎng)”的養(yǎng)護主體責(zé)任和交通主管部門行業(yè)管理責(zé)任。市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)設(shè)置率達100%,全市共有農(nóng)村公路管理人員96人,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護人員370人,硬化道路養(yǎng)護率達到100%。大力推行路長制,所有列養(yǎng)的縣、鄉(xiāng)、村級道路均設(shè)置管護公示牌,虛心接受社會監(jiān)督。出臺了《榮成市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作考核意見》,明確將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護納入政府目標責(zé)任制考核,根據(jù)《2018年度區(qū)鎮(zhèn)街目標責(zé)任制考核實施意見》的具體要求,堅持每月檢查抽查、每季度考核、年終評分排序,檢查、整改、考核、通報環(huán)環(huán)相扣,形成了齊抓共管的良好氛圍。 ![]() ![]()
![]() ![]() 重創(chuàng)新,優(yōu)路富民 ![]()
![]() 著眼于城鄉(xiāng)公共交通優(yōu)先發(fā)展。榮成市把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為推進城鄉(xiāng)公交一體化的重要載體,在加密度、擴覆蓋、提效率、增效益上下功夫,全力打造城市公交、城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交、旅游公交“四位一體”的全域公交網(wǎng)絡(luò)和直達快線、干線公交、支線公交、微循環(huán)公交“四位一體”的區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)。先后累計投入4.7億元,完成了公交公司國有化、客車改造集約化、線路運行公交化“三步走”,開通公交線路106條,設(shè)立公交站點2660個,投入公交車493輛,其中新能源公交車317輛,線路總長2664.7公里,日運行班次3174次,日客運量9.5萬人次,實現(xiàn)了縣域范圍內(nèi)行政村公共交通覆蓋率100%、公交線網(wǎng)密度每平方公里2.06公里、城鎮(zhèn)1小時生活圈的目標,“情深巴士”直通田間地頭、千村萬戶,取得了“群眾得實惠、政府得民心、行業(yè)得形象、企業(yè)得發(fā)展”的社會效果。 ![]() ![]()
港崖線
龍漢線
隆高線 ![]() 根據(jù)“多站合一”的原則,整合供銷、郵政、快遞、交通、農(nóng)資等機構(gòu),引入“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌利用交通運輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政等資源,加快推進縣級物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村級服務(wù)點建設(shè),同時鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、個體合作互助,采用 “協(xié)會+農(nóng)戶”、“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的合作營銷模式,促進縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化,切實打通運輸服務(wù)“最后一公里”。 落實電子商務(wù)“千店計劃”,累計開展電商培訓(xùn)近百場次,培訓(xùn)上萬人次,涉及農(nóng)網(wǎng)商1000余家,有效促進了農(nóng)副產(chǎn)品的集聚,增加了農(nóng)民收入,帶動了社會就業(yè)和服務(wù)業(yè)的增長。 ![]() ![]()
與此同時,榮成市在農(nóng)村公路建設(shè)以及養(yǎng)護各方面均在不斷進取,點面結(jié)合,整體工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
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建的好:加快實施農(nóng)村公路改造建設(shè),提升農(nóng)村公路通達能力、優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 圍繞打造農(nóng)村公路升級版,以消除路網(wǎng)“斷頭路”“瓶頸路”為突破點,大力實施農(nóng)村公路新改建工程,全市農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定中級路率達到88.3%,縣鄉(xiāng)公路中技術(shù)等級為三級路(含)以上的公路所占比例達到97%,農(nóng)村公路危橋數(shù)量呈逐年下降趨勢,農(nóng)村公路等級公路鋪裝率為95%,鎮(zhèn)街及建制村道硬化路率為100%,在全省率先實現(xiàn)了“村村通油路”的目標,極大地改善了全市農(nóng)村公路通達水平。幾年來先后投入5000多萬元打造“平安交通” 對縣鄉(xiāng)公路及校車通行的村級公路建設(shè)安全生命防護設(shè)施,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)公路生命安全防護工程全覆蓋,并提前完成了村級公路中校車線路和公交車線路安全隱患整治工程。
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![]() 養(yǎng)護好:多舉措并舉抓養(yǎng)護,提高農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量。建立農(nóng)村公路共管網(wǎng)絡(luò)。市里設(shè)有公路管理處,鎮(zhèn)上設(shè)有交通管理所和鎮(zhèn)街農(nóng)村公路綜合管護辦公室,實現(xiàn)縣有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護路員,切實做到了“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位,有路必管、管必見效”。定期組織開展路域環(huán)境集中綜合整治,著力推動整治重點由縣道向鄉(xiāng)村道路、重點村鎮(zhèn)向一般村鎮(zhèn)延伸,對公路沿線環(huán)境、違法建筑、路面拋灑、亂堆亂放、違法涉路施工等進行嚴格整治,今年以來已出動執(zhí)法車輛500余輛次,執(zhí)法人員2000余人次,有效提升了路容路貌、維護了路產(chǎn)路權(quán)。
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![]() 注重公路美化,改善出行環(huán)境。農(nóng)村公路“三分建,七分養(yǎng)”,在常規(guī)化養(yǎng)護的基礎(chǔ)上,探索推行“市場化、專業(yè)化”的農(nóng)村公路養(yǎng)護新模式,逐步實現(xiàn)“政府負責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)、市場運作”的管養(yǎng)新機制,打造一支專業(yè)的農(nóng)村公路管護隊伍。全市縣級公路實現(xiàn)了政府購買服務(wù),由專業(yè)公司實施道路保潔養(yǎng)護,效果顯著。新模式、新體制正在向鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護工作中推廣。結(jié)合市政府開展的“文明鄉(xiāng)村”、“綠滿榮成·美麗家園”等活動,加大農(nóng)村公路綠化美化工程建設(shè),自“十二五”中后期以來,累計投資3800多萬元對24條(段)縣道、317條鎮(zhèn)村公路實施綠化,栽植各類苗木202萬棵,并加強綠化苗木的后期管護,強化落實各方管護責(zé)任,確保苗木成活率,保證道路綠化效果。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理與文明城市建設(shè)、生態(tài)榮成建設(shè)相結(jié)合,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,全面清理路域范圍內(nèi)的雜物和非公路標志,有效解決了農(nóng)村公路以路為市、占道經(jīng)營及大棚垃圾侵道等路域環(huán)境“老大難”問題,創(chuàng)造了“暢、潔、綠、美、安”的出行環(huán)境。
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