半島環(huán)海路，東起車(chē)道河橋，西至哈理工榮成校區(qū)，全長(zhǎng)10.2公里。該工程對(duì)全路段進(jìn)行高品質(zhì)景觀設(shè)計(jì)，配套休息驛站、觀景平臺(tái)等設(shè)施，是榮成市一條新的濱海景觀大道。

2016年，市委、市政府下決心對(duì)桑溝灣北海岸帶進(jìn)行綜合整治，保護(hù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和自然景觀，提升“自由呼吸·自在榮成”城市品牌形象，半島環(huán)海路沿線(xiàn)建設(shè)就是其中一部分。市委、市政府曾明確提出，要把半島環(huán)海路作為提升中心城區(qū)首位度的新載體，用現(xiàn)代理念按照地標(biāo)式建筑打造，讓城市更有城市樣。

“對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工作，采取組建市級(jí)指揮部的方式集中攻堅(jiān)，攻出高效率。”為此，榮成市成立了桑溝灣北海岸帶綜合整治指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)工作開(kāi)展。

桑溝灣北海岸帶綜合整治指揮部辦公室主任鮑永志告訴記者，半島環(huán)海路在建設(shè)前，原址是土路，附近有不少20世紀(jì)八九十年代甚至是50年代的平房、養(yǎng)殖場(chǎng)和曬場(chǎng)，環(huán)境臟亂差，嚴(yán)重影響著城市的發(fā)展。沿線(xiàn)需要拆除8.9萬(wàn)平方米建筑物，涉及眾多養(yǎng)殖戶(hù)和務(wù)工人員的生計(jì)。

改造中的半島環(huán)海路

如何保證高效率拆遷并最大程度還利于民？綜治辦和鎮(zhèn)街、部門(mén)的機(jī)關(guān)干部們費(fèi)了不少心思，摸排情況、宣傳發(fā)動(dòng)、評(píng)估測(cè)算、審核、協(xié)議簽訂……環(huán)環(huán)相扣，緊密結(jié)合。有的養(yǎng)殖戶(hù)不理解、有的認(rèn)為評(píng)估不合理，工作人員就不厭其煩地上門(mén)做工作，請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次測(cè)算。幫忙找新廠(chǎng)址、聯(lián)系專(zhuān)業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)、辦理全套新址落戶(hù)手續(xù)，直至養(yǎng)殖戶(hù)順利搬遷。在政策允許的情況下，及時(shí)幫助業(yè)主解決實(shí)際困難，機(jī)關(guān)干部成了名副其實(shí)的“店小二”。

為配合半島環(huán)海路建設(shè)，沿線(xiàn)一家水產(chǎn)企業(yè)緊急處理了一批海帶，買(mǎi)方為外地一家企業(yè)。但對(duì)方在收到貨物后，以各種理由拒付貨款。38萬(wàn)元不是個(gè)小數(shù)目，是工人們起早貪黑掙下的辛苦錢(qián)。事情因配合修路而起，綜治辦工作人員了解到這個(gè)情況后，及時(shí)與對(duì)方企業(yè)所在地市政府溝通聯(lián)系，但對(duì)方企業(yè)拒不付款。幾經(jīng)反復(fù)，最后在當(dāng)?shù)鼐�方的協(xié)助下，找到了貨物存放地點(diǎn)，價(jià)值38萬(wàn)元的海帶被拉了回來(lái)，企業(yè)損失被降到了最低。

道路建設(shè)初見(jiàn)規(guī)模

半島環(huán)海路的建設(shè)還牽扯著尋山街道嘉魚(yú)汪村和盧家村這兩個(gè)海邊漁村的整村拆遷。為配合榮成市整體規(guī)劃而對(duì)村民進(jìn)行異地安置，這在榮成市拆遷安置史上是第一次。

對(duì)于世世代代生活在漁村的村民而言，難免有著故土難離的情結(jié)。“靠海吃海，大海是村民的生財(cái)樹(shù)、聚寶盆，碼頭吊裝費(fèi)、租賃費(fèi)等是村民的重要收入來(lái)源。”尋山街道黨工委書(shū)記張華芹說(shuō)。

牽牛要牽牛鼻子。尋山街道動(dòng)員黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做好被拆遷戶(hù)家屬及親戚朋友的思想工作，動(dòng)員其支持和配合征地拆遷。

拆遷工作有序進(jìn)行

拆遷工作成為展現(xiàn)村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的“閱兵場(chǎng)”，錘煉黨員干部作風(fēng)的“練兵場(chǎng)”。

尋山街道工作人員趙洪忠和劉建州分別負(fù)責(zé)盧家村和嘉魚(yú)汪村的拆遷安置工作。每天早晨6時(shí)，他們就和小組成員到村里，挨家挨戶(hù)做工作，晚上九十點(diǎn)鐘才回家。對(duì)部分有抵觸情緒甚至提出無(wú)理要求的村民，他們曉之以理、動(dòng)之以情，耐心說(shuō)服。趙洪忠說(shuō)，最讓他們開(kāi)心的是有一次短短一天時(shí)間里就有40多戶(hù)村民簽訂了搬遷協(xié)議。

記者了解到，榮成市委、市政府將通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等政策，讓遷居的村民享受到等同于或高于原來(lái)村享受的福利。

半島環(huán)海路是榮成市濱海景觀帶的重要節(jié)點(diǎn)。承建方市城建局按照“一條路就是一道風(fēng)景”的設(shè)想，在建設(shè)品質(zhì)上精益求精。“我們?cè)诘缆方ㄔO(shè)中不僅采用了改性瀝青、透水鋪裝等較為成熟的做法，還應(yīng)用了‘海綿城市’、彩色防滑陶瓷顆粒等近兩年引入的新技術(shù)和新理念，同時(shí)依托原有地貌和海岸線(xiàn)，合理配置彎道和坡度的過(guò)渡銜接，給駕乘和騎行游玩增加了更多樂(lè)趣。”工程分管負(fù)責(zé)人、市城建局市政處副主任劉凱說(shuō)。

在綠化上，半島環(huán)海路大面積采用了花海和草坪的綠化方式，打造出“花海長(zhǎng)天一色”的視覺(jué)效果；栽植的樹(shù)木也多用彩葉樹(shù)種，并且注重季相搭配，營(yíng)造色彩豐富的景觀層次；高大樹(shù)木稀疏栽植，灌木和地被植物錯(cuò)落有致，打造令人心曠神怡的觀海視角。最終，半島環(huán)海路由鄉(xiāng)村土路蛻變?yōu)橐粭l美不勝收的濱海景觀路。

對(duì)建設(shè)者來(lái)說(shuō)，該工程的難點(diǎn)還在于巨大的工程量和施工方案的不斷變更。

工程量大到什么程度？就拿土石方作業(yè)來(lái)說(shuō)，總量超過(guò)220萬(wàn)立方米，能裝滿(mǎn)10萬(wàn)多輛渣土運(yùn)輸車(chē)，相當(dāng)于搬運(yùn)一座130米高的小山，比觀海路、偉德路、青山路3個(gè)工程加起來(lái)的土石方量還要多得多。綠化工程也是如此，該區(qū)域巖石較多，經(jīng)常需要采取爆破施工，進(jìn)一步增加了施工難度。許多路段不具備施工條件，為了保證工程不停工、整體進(jìn)度不落后，市城建局工作人員可謂費(fèi)盡了心思。“在施工中，我們對(duì)那些暫不具備施工條件的工段，就調(diào)整施工方案，將其直接跳過(guò)，先進(jìn)行其他工段的施工，以免耽誤工期。”劉凱介紹說(shuō)。每一步都精打細(xì)算、環(huán)環(huán)緊扣，才使得如此龐大的工程，僅用一年多時(shí)間就竣工通車(chē)。

張?chǎng)我言谑姓�處工作�?年多，雖算不上“老兵”，但讓他獨(dú)自一人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理如此大的工程，對(duì)他來(lái)說(shuō)是一個(gè)難度不小但又不得不完成的任務(wù)。從挖掘機(jī)揮動(dòng)第一下鏟斗開(kāi)始，他就成了工程現(xiàn)場(chǎng)最忙碌的人，全線(xiàn)7個(gè)附屬工程工段、3個(gè)道路施工工段、3個(gè)土方施工工段，每天都要跑幾個(gè)來(lái)回。“那時(shí)覺(jué)著每天時(shí)間真是不夠用，不管怎么擠時(shí)間，怎么加班，還是覺(jué)著有事情沒(méi)落實(shí)，有些地方?jīng)]能去看看，心里總不踏實(shí)。”回憶起當(dāng)時(shí)的工作狀態(tài)，他頗為感慨，“那時(shí)雖然很忙，但每一天都挺充實(shí)，自己也收獲很多經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，能力提升很快。”樂(lè)觀的心態(tài)中顯露出的是榮成干部堅(jiān)韌的性格和甘于奉獻(xiàn)的精神。在一次巡查工地過(guò)程中，張?chǎng)尾簧魉�傷了胳膊，�?jīng)醫(yī)院診斷為骨裂。但他沒(méi)有選擇住院或是休假，而是簡(jiǎn)單處理后，又返回了工地。

“這么重要的工程，誰(shuí)都不敢掉以輕心。沒(méi)有別的事，我就去現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，就立即讓施工隊(duì)整改。”劉凱說(shuō)。這股認(rèn)真勁還讓他出了一次“洋相”。那天，他帶領(lǐng)技術(shù)人員在一處即將拆除的養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行放線(xiàn)作業(yè)，一不留神，他踩進(jìn)了污水池，濺了一身臟水。工友勸他趕緊回家換衣服，他卻穿著臟衣服干完了當(dāng)天的工作。他說(shuō)，回家換衣服，來(lái)回跑兩小時(shí)就沒(méi)了，當(dāng)天的事兒就完不了，耽誤不起啊！除了他們，還有幾百名園林工人和市政工人也同樣加班加點(diǎn)地堅(jiān)守工程一線(xiàn)，用智慧和辛勞的汗水成就了半島環(huán)海路的華麗變身。

“城建部門(mén)將繼續(xù)按照市委、市政府‘雙提’工程要求，進(jìn)一步提升系統(tǒng)干部職工素質(zhì)和狀態(tài)，更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，全力爭(zhēng)當(dāng)我市突破式發(fā)展排頭兵，為百姓打造出更多像半島環(huán)海路這樣的精品工程，不斷提高百姓的幸福感和獲得感。”市城建局副局長(zhǎng)閆長(zhǎng)青說(shuō)。

桃李不言，下自成蹊。一位網(wǎng)友在微信圈里留言道：榮成市委、市政府殫精竭慮、精心規(guī)劃打造美麗城市，財(cái)力用之于民。這幾年，櫻花湖、斜口島濱海公園、半島環(huán)海路樣樣都是精品，讓榮成散發(fā)出新的魅力。為榮成點(diǎn)贊！