對(duì)于一個(gè)怎樣都要住下來(lái)的好城市,工作和創(chuàng)業(yè)尤其重要,榮成有著怎樣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境?近日,山東省人力資源和社會(huì)保障廳等14部門,公布了獲評(píng)的全省22個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市(縣區(qū))和59個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))名單,榮成市及榮成崖頭街道榜上有名。 ![]()
在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市中,榮成市以“自由呼吸·自在榮成”為引領(lǐng),用這樣一組數(shù)字描繪了建設(shè)創(chuàng)業(yè)型榮成的模板:簡(jiǎn)化投資建設(shè)項(xiàng)目169個(gè),簡(jiǎn)化手續(xù)448項(xiàng);2017年全市新登記市場(chǎng)主體10827戶,全市參加電子商務(wù)及各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9209人次,全市電子商務(wù)交易額達(dá)到408億元,同比增長(zhǎng)33.3%,近年來(lái)全市發(fā)放各類扶持創(chuàng)業(yè)貸款累計(jì)10.79億元,創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)業(yè)成功率與貢獻(xiàn)率等指標(biāo)顯著提升。在榮成,自由自在創(chuàng)業(yè),已是實(shí)至名歸。
致力簡(jiǎn)政放權(quán),健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。今年5月21日,榮成市行政審批服務(wù)局正式成立,將原各職能部門審批權(quán)限及人員劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局,進(jìn)一步提高行政審批效率,規(guī)范社會(huì)中介服務(wù),加大減稅清費(fèi)工作力度,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制,有效發(fā)揮政府采購(gòu)支持作用。2017年6月,組建了市人力資源公共服務(wù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)全市創(chuàng)業(yè)工作的綜合管理、指導(dǎo)、服務(wù)以及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù)的開發(fā),市人力資源保障中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)窗口,人社、金融部門配備專人,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)等“一條龍”服務(wù)。
強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》、《關(guān)于實(shí)施榮成“百千萬(wàn)英才計(jì)劃”的意見》、《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的意見》等政策文件,形成了健全配套的政策扶持體系。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的門檻條件進(jìn)一步降低,個(gè)人最高貸款額度提高到30萬(wàn)元,企業(yè)最高貸款額度提高到300萬(wàn)元。對(duì)符合條件首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的小微企業(yè),給予2萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)吸納登記失業(yè)人員及畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼;對(duì)符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員,給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)符合條件租賃固定場(chǎng)地正常經(jīng)營(yíng)一年以上的自主創(chuàng)業(yè)者,給予企業(yè)1萬(wàn)元、個(gè)體工商戶5000元的一次性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼等。
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鼓勵(lì)支持大學(xué)生、科研人員、退役軍人、失業(yè)人員、高層次人才和外來(lái)人才等重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè),各類人才在榮成創(chuàng)業(yè)就業(yè)享受各種補(bǔ)貼,打造了聚榮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。 在市級(jí)媒體專設(shè)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”欄目;舉辦了“‘創(chuàng)客青春’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”,上報(bào)了15個(gè)項(xiàng)目參加第二屆“中國(guó)創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽;組織泰祥集團(tuán)、好當(dāng)家集團(tuán)等10多家企業(yè)參加杭州天下網(wǎng)商特訓(xùn)營(yíng)培訓(xùn)班及“創(chuàng)業(yè)齊魯訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)。
打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。與威海創(chuàng)業(yè)大學(xué)合作成立了威海創(chuàng)業(yè)大學(xué)榮成分校,并在3所駐榮高校分別設(shè)立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)基地。哈爾濱理工大學(xué)榮成學(xué)院創(chuàng)新性地將SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程列為必修課,設(shè)置2個(gè)學(xué)分,將創(chuàng)業(yè)測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)與SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程的有機(jī)結(jié)合,提高了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。2016年以來(lái),共組織2869名高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。從全市各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校等遴選70人,參加了省人社廳組織舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師培訓(xùn),增強(qiáng)師資隊(duì)伍力量。遴選25位知名企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資專家組建市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)專家委員會(huì),制定《榮成市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)專家委員會(huì)管理辦法》,為我市創(chuàng)業(yè)者提供高水平的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
打造孵化培育平臺(tái)。制定出臺(tái)了《榮成市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,對(duì)達(dá)到市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,市財(cái)政給予30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),目前全市各類創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐項(xiàng)目總數(shù)達(dá)170多個(gè)。 打造電子商務(wù)平臺(tái)。舉辦了榮成市互聯(lián)網(wǎng)+海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型高峰論壇,啟動(dòng)了市級(jí)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站,榮成成為山東省運(yùn)用阿里巴巴農(nóng)村淘寶3.0模式的首批城市,被阿里巴巴評(píng)為“農(nóng)產(chǎn)品電商50強(qiáng)縣”,獲得“最受歡迎山東農(nóng)產(chǎn)品十大原產(chǎn)地”稱號(hào),泰祥集團(tuán)、百合生物被評(píng)為“山東優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)品牌”。電子商務(wù)規(guī)模以上企業(yè)412家,應(yīng)用比率達(dá)到71%;全市各類網(wǎng)店達(dá)到4000多家,新增網(wǎng)店2000個(gè)。
加大財(cái)政統(tǒng)籌和政策落實(shí)力度。設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,并建立了穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,2015至2017年,榮成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金累計(jì)支出2181.93萬(wàn)元,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)5559人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)37123人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終低于2%的年度控制目標(biāo)。近年來(lái),人社部門累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.84億元,直接扶持自主創(chuàng)業(yè)3600多人,帶動(dòng)就業(yè)3.6萬(wàn)人;自2015年以來(lái),累計(jì)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、定額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼819家(人)、410萬(wàn)元。
強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。股權(quán)投資引導(dǎo)基金方面,投資5000萬(wàn)元,吸引社會(huì)融資2億元,資金總體規(guī)模達(dá)2.5億元。投資2000萬(wàn)元,吸引社會(huì)融資1億元,資金總規(guī)模達(dá)1.2億元,重點(diǎn)扶持中小微初創(chuàng)型科技企業(yè)。投資1000萬(wàn)元,與建設(shè)銀行榮成支行合作開展“助保貸”業(yè)務(wù),滿足了中小微企業(yè)融資需求,較好地解決了制約企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資難問題。
崖頭街道的上榜理由是:深入貫徹上級(jí)關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”部署要求,搶抓“提升中心城區(qū)首位度”重大機(jī)遇,著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
近年來(lái),崖頭街道著力培育市場(chǎng)主體,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主抓手,以新興產(chǎn)業(yè)為業(yè)態(tài)、以專業(yè)樓宇為業(yè)主、以優(yōu)質(zhì)商家為業(yè)戶的“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”工作模式,加大項(xiàng)目招商和創(chuàng)業(yè)主體培育力度,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),累計(jì)利用城市樓宇近10萬(wàn)平方米,新注冊(cè)企業(yè)1500多家、工商戶1萬(wàn)多家,走在了全市創(chuàng)業(yè)型街道建設(shè)的前列。 (據(jù)榮成市人力資源與社會(huì)保障局、崖頭街道資料整理) |