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  去年以來，榮成市提出打造“志愿之城”，進一步培育志愿服務組織，打造志愿服務品牌，把志愿服務打造成“城市名片”。 缺少規(guī)劃而造成愛心“扎堆”，缺少資金保障使得志愿服務活動難以持久，農(nóng)村需要幫助的群體龐大但志愿服務卻是空白……這是各地在開展志愿服務活動中普遍存在的“痛點”。榮成以建設“志愿之城”為契機，瞄準這些“痛點”問題，以創(chuàng)新思維解決制約志愿活動開展的深層次問題，讓志愿服務走上健康持續(xù)發(fā)展之路。 
    榮成市志愿服務指導中心負責人于靜和她的同事每天都非常忙碌，因為她掌握著全市志愿服務活動的“指揮棒”。
“由于志愿服務活動大多在周末和節(jié)假日開展，因此每個周的后幾天，各志愿服務組織就會集中申報周末要開展的活動。”于靜說，“對于這些提報上來的活動，我們要統(tǒng)籌考慮，最重要的是避免愛心‘扎堆’，使得更多的困難群體得到志愿服務的關愛。”周末志愿服務活動結束后，各志愿服務組織要把活動開展的參與名單、文字、圖片、視頻等資料上傳到到網(wǎng)站上，個人志愿服務時長自動錄入后臺，可累加并永久保存。這些“大數(shù)據(jù)”是對志愿者進行個人信用考核的重要依據(jù)，2017年該市有802名志愿者獲得個人信用加分。“基本上記錄好上次活動的數(shù)據(jù)后，新一輪的申報就來了，一天都閑不住。”于靜說。
2016年3月，榮成在全省率先成立了志愿服務指導中心，著力引導志愿服務健康有序發(fā)展，避免愛心“扎堆”“大呼隆”等問題。榮成建立了“志愿榮成”網(wǎng)絡平臺及微信公眾號，全市各類志愿服務組織及志愿者在“志愿榮成”網(wǎng)站進行團體及個人實名注冊，團隊發(fā)起志愿服務活動，都要嚴格按照“提前申請—審核把關—發(fā)起招募—活動公示—結項評估”五個流程推進，確保了志愿服務的即時性、針對性和實效性。目前，全市已注冊各類志愿服務團隊340多家，注冊志愿者8.9萬人，2017年以來，已通過“志愿榮成”網(wǎng)發(fā)起招募活動6200多場次，平均每天開展志愿服務活動15場次，提供志愿服務時長20多萬小時。 
    3月2日，榮成舉辦“志愿榮成”大型慈善公益典禮，2018年榮成首批18個志愿服務項目成功簽約，19家愛心企業(yè)贊助善款71萬元，同時首批100名困難群眾均被認領幫扶。
“在開展志愿服務活動中，我們發(fā)現(xiàn)一些很好的項目做了不久就堅持不下去了，其中一個重要的原因是缺少資金保障。”榮成市委宣傳部常務副部長、文明辦主任劉少偉說。為此，榮成志愿服務活動開始“項目化”的探索：由各志愿服務組織申報參與度高、受益面廣的志愿服務項目，吸引愛心企業(yè)冠名資助，保障項目長期順利開展。 項目化是推進志愿服務制度化的重要舉措,使志愿服務更科學、更精準、更有效、更具有持續(xù)性。榮成市財政拿出50萬元志愿服務專項扶持資金，實行“政府資金引導、愛心企業(yè)冠名贊助、志愿服務團隊具體實施”的運作模式，今后將全面推進志愿服務項目化運作。
項目化打通了志愿服務組織和愛心企業(yè)的“通道”，既促進了志愿服務的健康持續(xù)發(fā)展，又讓愛心企業(yè)找到了方向。認領“百歲老人公益行金婚老人婚紗夢”志愿項目的榮成農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司董事長盧均平說，“我們企業(yè)一直想著奉獻愛心、回報社會，但一直缺少這樣的平臺，開展一些愛心活動也是零敲碎打式的。贊助志愿服務項目，鼓勵員工參與到志愿服務活動中來，對于企業(yè)文化建設和提升員工素質都有很好的促進作用。” 
    夏莊鎮(zhèn)甲夼曲家村的喬文良和張秀香夫婦10多年來一直以種草莓為生，年前一場大病奪去了喬文良的生命。當時正值草莓的采摘期，如果不及時采摘就爛在地里，鎮(zhèn)上的農(nóng)村志愿服務隊知道了，幫助張秀香廣泛宣傳，尋找銷路，張秀香的草莓在市場上供不應求。“這個農(nóng)村志愿服務隊十里八鄉(xiāng)的百姓都知道,平時哪家遇到困難了,他們知道了肯定上門幫把手，受益的不止我們一家。”張秀香說。
相較于城市，農(nóng)村弱勢群體更為集中，需要幫助的困難群眾更多。志愿服務在城市紅紅火火開展的同時，農(nóng)村志愿服務卻一直是個短板。為了讓農(nóng)村群眾也能就近就地地享受到志愿服務，在更加了解農(nóng)村群眾需求的基礎上，做出更有針對性的志愿活動，榮成從組建農(nóng)村志愿服務組織入手，讓志愿之光照亮農(nóng)村。
榮成市蔭子鎮(zhèn)率先成立了前蔭子夼社區(qū)志愿服務隊,由獲得“山東省學習雷鋒志愿服務先進個人”“山東省道德模范”稱號的姚洪波擔任隊長。姚洪波曾是威海市區(qū)一名出租車司機,曾發(fā)起成立了影響威海整個出租車行業(yè)的洪波愛心車隊,10余年無私奉獻。2009年,他回到蔭子鎮(zhèn)前蔭子夼村擔任村黨支部副書記、村委會主任。服務隊有30名骨干隊員，依托前蔭子夼中心社區(qū)志愿者服務隊,蔭子鎮(zhèn)又動員全鎮(zhèn)其余9個農(nóng)村中心社區(qū)開展志愿服務活動,并組建了蔭子鎮(zhèn)洪波愛心聯(lián)盟。
榮成在全市推廣蔭子鎮(zhèn)開展農(nóng)村社區(qū)志愿服務工作的經(jīng)驗。農(nóng)村志愿服務隊廣泛吸收有一技之長又熱心志愿服務的各界人士參加；發(fā)動轄區(qū)愛心企業(yè)和愛心人士捐款,購買基本的原材料,把企業(yè)的愛心通過志愿者傳遞給需要幫助的群眾；鎮(zhèn)黨委將各個渠道反映上來的群眾需求及時反饋給志愿服務隊,實現(xiàn)志愿服務與群眾需求的有效對接；圍繞“鄰里守望”等志愿服務活動主題,積極開展敬老愛老、村居便民等服務,每月統(tǒng)一活動不少于4次,實行無償服務。
目前，依托鎮(zhèn)街綜合文化站，該市22個鎮(zhèn)街全部成立志愿服務總隊，所有村居全部成立志愿服務隊，形成便民利民類、關愛弱勢群體類、文化服務類、文明倡導類、環(huán)保公益類、醫(yī)療保健類等六大類32個項目、287個崗位的志愿服務體系,農(nóng)村社區(qū)志愿者3.8萬人,已組織開展農(nóng)村志愿服務活動3000余次,受益群眾2萬多人。 
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