最高人民法院　最高人民檢察院

公安部　司法部

關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告

黑惡勢力是經濟社會健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾，必須堅決依法予以打擊。為切實保障廣大人民群眾合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，按照中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》及有關規(guī)定，現就依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪相關事項通告如下： 

一、凡是實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。自本通告發(fā)布之日起至2018年3月1日，主動投案自首、如實供述自己罪行的，可以依法從輕或者減輕處罰。在此規(guī)定期限內拒不投案自首、繼續(xù)為非作惡的，將依法從嚴懲處。對于為黑惡勢力違法犯罪人員充當“保護傘”的國家機關工作人員，將堅決依法依紀查處，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。 

二、黑惡勢力犯罪人員的親友應當積極規(guī)勸其盡快投案自首，經親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動報案后將犯罪人員送去投案的，視為自動投案。窩藏、包庇黑惡勢力犯罪人員或者幫助洗錢、毀滅、偽造證據以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益的，將依法追究刑事責任。黑惡勢力犯罪人員到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪并經查證屬實，以及提供偵破其他案件的重要線索并經查證屬實，或者協助司法機關抓獲其他犯罪嫌疑人的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以依法減輕或者免除處罰。黑惡勢力犯罪人員積極配合偵查、起訴、審判工作，在查明黑社會性質組織的組織結構和組織者、領導者的地位作用，組織實施的重大犯罪事實，追繳、沒收贓款贓物，打擊“保護傘”等方面提供重要線索和證據，經查證屬實的，可以根據案件具體情況，依法從輕、減輕或者免除處罰。 

三、全國政法戰(zhàn)線要貫徹落實黨的十九大精神，在各級黨委的統一領導下，充分發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，推動各部門各司其職、齊抓共管，形成工作合力。要以“零容忍”態(tài)度，堅決依法從嚴懲治，對黑惡勢力違法犯罪重拳出擊，偵辦一批群眾深惡痛絕的涉黑涉惡案件，整治一批涉黑涉惡重點地區(qū)，懲治一批涉黑涉惡違法犯罪分子，確保在春節(jié)前后取得積極成效，為掃黑除惡專項斗爭奠定堅實基礎，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。 

四、掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，必須依靠人民群眾的積極參與。歡迎廣大群眾積極舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題，對在打擊黑惡勢力違法犯罪、鏟除黑惡勢力滋生土壤、深挖黑惡勢力“保護傘”中發(fā)揮重要作用的，予以獎勵。政法機關將依法保護舉報人的個人信息及安全。

全國掃黑除惡舉報網站：

www.12389.gov.cn

舉報信箱：北京市郵政19001號信箱

舉報電話：010－12389

本通告自發(fā)布之日起施行。 

2018年2月2日

此次專項行動

公安機關將重點打擊

▼

1.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

4、 在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動村民鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力；

5、在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

6、在商貿集市、批發(fā)市場、車站機場碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

9、插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

10、組織雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

11、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。