近年來，榮成市委、市政府高度重視生態(tài)文明城市建設(shè)，把“海綿城市”理念融入城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展過程中，在全省縣級(jí)市第一個(gè)啟動(dòng)海綿城市建設(shè)，也由此打開了一條生態(tài)建設(shè)發(fā)展的新路子。

2016年2月，榮成市委、市政府審議通過了《榮成市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見》，提出了“一年打開局面、兩年突破重點(diǎn)、五年形成規(guī)模”的階段性目標(biāo)。計(jì)劃到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。

2017年1月，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的通知》，規(guī)定今后所有房地產(chǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、區(qū)域改造及政府投資項(xiàng)目必須編制“海綿城市”設(shè)計(jì)專篇，建設(shè)雨水收集、中水回用設(shè)施，相關(guān)職能部門嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃審批、圖紙審查和質(zhì)量監(jiān)管程序，海綿城市建設(shè)不達(dá)標(biāo)的不予綜合驗(yàn)收，以“硬指標(biāo)”力促榮成市海綿城市建設(shè)的剛性落實(shí)。

2017年6月，《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》完成深化設(shè)計(jì)，規(guī)劃明確了任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)范圍、建設(shè)內(nèi)容等控制性指標(biāo)，榮成市海綿城市建設(shè)由此走入正軌。

在海綿城市建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐中，榮成市本著“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批，滾動(dòng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的長(zhǎng)效管理思路，創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單制度，擬定了《海綿城市建設(shè)儲(chǔ)備清單》，2016至2017年，已在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、教育布局調(diào)整工程、城中村改造工程及老舊小區(qū)改造等政府公益類工程中累計(jì)建設(shè)海綿設(shè)施260多處，并結(jié)合城市規(guī)劃布局和計(jì)劃實(shí)施的工程項(xiàng)目，制定的《2018年——2020年海綿城市建設(shè)儲(chǔ)備清單》中，已將120多個(gè)海綿工程列入其中。

據(jù)榮成市城建局副局長(zhǎng)閆長(zhǎng)青介紹，海綿城市建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的好事，必須要做好規(guī)劃和統(tǒng)籌，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、建設(shè)維護(hù)成本等因素，提前規(guī)劃研究海綿項(xiàng)目的建設(shè)形式和內(nèi)容，探索制訂“性價(jià)比高、實(shí)用性強(qiáng)”的方案，切忌生搬硬套和“一窩蜂”式的教條主義，避免出現(xiàn)“無條件硬上馬，建好了成擺設(shè)”等問題。

在這種著眼全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路引導(dǎo)下，榮成市城建局不為爭(zhēng)先而盲從，一步一個(gè)腳印推進(jìn)榮成市海綿城市建設(shè)，精益求精、因地制宜打造適合榮成市地域特點(diǎn)的海綿城市建設(shè)體系。一方面，注重建設(shè)下沉式綠地、植草溝、透水鋪裝、雨水收集、馬牙石鋪裝、枯山水、生態(tài)停車場(chǎng)等“小海綿”設(shè)施；另一方面，著眼全市生態(tài)大局，全力以赴展開雨污分流、內(nèi)澇點(diǎn)改造、排污口整治、生態(tài)修復(fù)等“大海綿”體系建設(shè)，并創(chuàng)新性地將BIM技術(shù)用于海綿工程設(shè)計(jì)，可直觀為施工人員提供技術(shù)指導(dǎo)，提升施工精度，減少返工和整改。

漫步街頭，隨處可見精心設(shè)計(jì)的海綿設(shè)施。在濱海公園南拓區(qū)域，榮成市城建局利用原地形建設(shè)蓄水池，種植了荷花等水生植物，成為公園中最美的風(fēng)景之一；在海灣路，白色的沙子與景石、苗木組成了“枯山水”景觀，這種海綿模式借鑒于日本城市園林建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，別具一格；在雙泊片區(qū)改造項(xiàng)目中，建設(shè)了中水處理及回用系統(tǒng)，將中水用于綠化灌溉和衛(wèi)生保潔；在半島環(huán)海路，人行道板使用了馬牙石鋪裝，透水性好、結(jié)實(shí)耐用，是榮成市獨(dú)創(chuàng)的海綿設(shè)施；在府西憩園，停車場(chǎng)全部采用了草坪磚鋪設(shè)，在增加綠量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了停車場(chǎng)面積，提升了滲水蓄水能力。

在城市綠化中，榮成市大力推廣疏林草地，減少裸露土地，增加植被面積，利用草地增加地表的蓄水功能；在市政建設(shè)中，榮成市嚴(yán)格落實(shí)雨污分流，蕩河道近海之污，還清水綠波于民。

2017年是榮成市海綿城市建設(shè)基礎(chǔ)發(fā)展年，榮成市城建局多點(diǎn)發(fā)力，在櫻花湖體育公園、府東府西憩園、觀海路、悅湖路等城建重點(diǎn)工程中因地制宜地建設(shè)下沉綠地、透水鋪裝、植草溝、生態(tài)停車場(chǎng)等海綿設(shè)施130多處、11萬平方米，為海綿城市建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)；在教育設(shè)施布局調(diào)整、城中村改造等大項(xiàng)目建設(shè)中，普及雨水收集及中水回用設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大了普及面和應(yīng)用領(lǐng)域；此外，結(jié)合全國環(huán)保督查，實(shí)施了50多項(xiàng)清淤、排污口整治、雨污分流、生態(tài)修復(fù)、污水收集等生態(tài)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)了海綿城市建設(shè)由點(diǎn)向面、由表及里的縱深發(fā)展，2017年，全國農(nóng)村污水治理電視電話會(huì)議在我市成功召開，進(jìn)一步提升了“自由呼吸·自在榮成”城市形象。

針對(duì)開發(fā)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)對(duì)海綿城市建設(shè)認(rèn)知程度較低的實(shí)際，榮成市從人員的基礎(chǔ)素質(zhì)入手，免費(fèi)為企業(yè)發(fā)放海綿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范讀物700多套，制定全年學(xué)習(xí)配當(dāng)，安排專家授課、考察學(xué)習(xí)、技能考核16期，所有企業(yè)技術(shù)人員必須通過相關(guān)技能考核，不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)上崗，為“海綿城市”建設(shè)推廣筑牢人才基石。