威海市公共資源交易中心榮成分中心致全市投標企業(yè)的一封信

各投標企業(yè):     

威海市公共資源交易中心榮成分中心(以下簡稱中心) 成立于2016年12月，在市委、市政府的正確領導和社會各界的關心支持下，招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展，今年1-10月份，中心共完成各類招投標進場交易800項。在招投標過程中，公平、公正、公開和誠實信用原則得到了集中體現(xiàn)，以近10%的節(jié)支率，節(jié)省招標預算資金3億多元，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展起到了積極作用。在此，中心全體工作人員對各投標企業(yè)的支持和理解表示衷心感謝!

按照《山東省人民政府關于印發(fā)<山東省公共交易平臺管理暫行辦法><山東省公共資源交易綜合評價評審專家?guī)旌蛯＜夜芾磙k法>的通知》(魯政字[2016] 218 號)

第九條第四款規(guī)定: 市公共資源交易中心的主要職責是“(一)負責公共資源交易平臺的建設、管理和維護; (二)為公共資源交易活動提供場所、設施和服務; (三)提出公共資源交易管理制度、交易規(guī)則建議方案; (四)受委托或授權實施公共資源交易目錄范圍內(nèi)的交易工作; (五)收集、發(fā)布和儲存各類公共資源交易信息，建立公共資源交易信用檔案，為公共資源交易的綜合管理、行政監(jiān)管、監(jiān)察審計提供支撐等”; 

第二十八條規(guī)定: 公共資源交易中心及其工作人員，在公共資源交易活動中，不得從事以下活動“(一)行使任何審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能; (二)違法從事或強制指定招標、拍賣、政府采購代理、工程造價等中介服務; (三)強制未列入《山東省公共資源交易目錄》的項目，以及非公共資源交易項目進場交易; (四)干涉市場主體選擇依法建設和運行的公共資源電子交易系統(tǒng);(五)非法扣押企業(yè)和人員的相關證照資料;(六)通過設置注冊登記、設立分支機構、資質(zhì)驗證、投標(競買)許可、強制擔保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進入本地區(qū)公共資源交易市場; (七)違法要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關續(xù); (八) 其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形”; 

第四十五條規(guī)定:各級行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責分工，加強對公共資源交易活動的事中事后監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為“(一)參與制定并執(zhí)行本行業(yè)公共資源有關交易規(guī)則、服務流程和標準,依法履行對本行業(yè)進場項目的交易監(jiān)督、履約監(jiān)管、行政處罰等職責; (二)嚴格按照《山東省公共資源交易目錄》要求,組織監(jiān)督本行業(yè)公共資源交易項目統(tǒng)一納入平臺交易; (三)對本行業(yè)公共資源交易項目實行電子監(jiān)管，根據(jù)需要可派員現(xiàn)場監(jiān)督。(四)對本行業(yè)進場公共資源交易項目的合法合規(guī)性進行審查; (五)依照法律法規(guī)授權，履行對公共資源交易活動相關機構及人員的考核評價等職責;( 六)受理公共資源交易活動當事人及其他利害關系人的投訴、申訴，依法查處公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理事項。”招投標工作是一項涉及多部門、跨領域，集審批、監(jiān)管、服務于一體的系統(tǒng)工程，包括前期審批、中期平臺交易和后期監(jiān)督管理等諸多方面內(nèi)容，不僅政策性強、涉及面廣、關注度高,而且責任大、環(huán)節(jié)多、周期長，時時處處牽制全局，影響結果。做好招投標工作，關系到廣大投標企業(yè)經(jīng)濟利益，需要各相關職能部門嚴格按照法定程序履行法定職責,需要各投標企業(yè)公平競爭、陽光交易。中心作為招投標工作的主要服務部門，將嚴格遵守相關法律法規(guī)，履行法定職責，為全市投標企業(yè)提供一流優(yōu)質(zhì)高效服務。

為做好全市招投標工作，消除各投標企業(yè)對招投標過程中代理機構公開遴選、報名保密、專家抽取等環(huán)節(jié)的各種誤解和疑惑,中心結合法定工作程序，繪制了《榮成市政府采購項目招投標流程圖》《榮成市工程建設項目招投標流程圖》，將招投標工作每一個工作環(huán)節(jié)、各招投標單位和企業(yè)在招投標過程中應履行的手續(xù)向社會進行公示，現(xiàn)隨《公開信》印發(fā)給你們，望各投標企業(yè)熟知，以便在今后的招投標工作中相互監(jiān)督、相互支持。中心鄭重承諾，中心全體工作人員嚴格履行工作職責，杜絕任何超越法定職責權限亂作為的行為，歡迎各投標企業(yè)進行監(jiān)督,并提出寶貴意見建議。監(jiān)督電話:063 1-7586331。     

最后，祝各投標企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展!                                                               2017年11月7日