事實上，大家常說的取暖費、供暖補助等指的就是冬季取暖補貼，這是我國上世紀(jì)50年代就實行的一項制度，當(dāng)時指的是國家政府機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位的職工在冬季發(fā)放的一項費用，別的單位職工是沒有的。

取暖補貼是由單位承擔(dān)，即有取暖設(shè)備的，給予免交取暖費，沒有取暖設(shè)備的，發(fā)給補貼，列入成本，由各單位的人事部門負(fù)責(zé)造冊。

哪些人能獲得取暖補貼？每人該獲得多少取暖補貼？對于這些問題，我國目前尚無統(tǒng)一規(guī)定，各省市規(guī)定也不相同。

以北京市為例，根據(jù)《關(guān)于冬季職工宿舍補貼發(fā)放辦法的通知》，在北京享有取暖補貼的主體為全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等單位職工。

在長春一家民企工作的趙亮，工作兩年了但從沒聽說過“取暖補貼”。一次朋友聚會，他從在“體制內(nèi)”工作的同學(xué)處得知這項福利，便拿著文件找領(lǐng)導(dǎo)“討說法”，卻被一句“想要工作還是要補貼”噎了回來。

“我們公司按規(guī)定該有取暖補貼，也有職工找我問過這個問題，但在前幾年找老板商量此事受到批評后，我就不敢再提了。”在長春市某民營企業(yè)做人力資源經(jīng)理的張女士告訴記者，對民企來說，取暖補貼發(fā)與不發(fā)是老板說了算，“吉林省發(fā)放這項福利的民企可謂鳳毛麟角”。

對于私營、民辦企業(yè)是否給予職工取暖補貼，我國法律并無強(qiáng)制性規(guī)定，這些企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營狀況自己決定。

《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，明確提到了“供暖費補貼”。這就意味著取暖費屬于職工福利費的范圍。取暖補貼就是國家機(jī)關(guān)以及企（全民所有制企業(yè)）事業(yè)單位職工的一項福利。

對于全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等以外的單位，取暖補貼是用人單位向員工發(fā)放的一項福利，其有權(quán)根據(jù)自己的經(jīng)營狀況決定是否發(fā)放，不具有法律強(qiáng)制性。

這些用人單位若因為“取暖補貼”與職工發(fā)生糾紛，如果職工有證據(jù)證明用人單位拖欠自己該項費用，可以向勞動仲裁部門提起仲裁索要取暖補貼，對仲裁不服可向人民法院提起訴訟；如果用人單位和職工關(guān)于取暖補貼沒有約定，職工無權(quán)要求用人單位支付取暖補貼，且此類爭議不屬于勞動爭議受理范圍。