國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知

國知辦函運(yùn)字〔2023〕584號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》有關(guān)工作部署，2022年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展專利產(chǎn)品備案工作的通知》（國知辦函運(yùn)字〔2022〕985號(hào)），提出采取備案和認(rèn)定“兩步走”的方式，備案認(rèn)定一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭力較強(qiáng)的專利密集型產(chǎn)品。近期，各地認(rèn)真組織實(shí)施，積極引導(dǎo)企業(yè)開展專利產(chǎn)品備案，取得初步成效。在此基礎(chǔ)上，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定自2023年起啟動(dòng)并逐年開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作。現(xiàn)將2023年度有關(guān)認(rèn)定事項(xiàng)通知如下：

 一、認(rèn)定條件

（一）對象范圍。2023年度專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定對象為2023年8月31日前，在國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)（以下簡稱試點(diǎn)平臺(tái)）經(jīng)審核通過完成備案的全部專利產(chǎn)品，不受產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域限制。

（二）數(shù)據(jù)要求。參加本次認(rèn)定的產(chǎn)品備案信息應(yīng)為2022年度數(shù)據(jù)信息。

（三）評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。本次認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品，應(yīng)為參照《企業(yè)專利密集型產(chǎn)品評(píng)價(jià)方法》（T/PPAC402-2022），達(dá)到所屬產(chǎn)品分類評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益高且專利價(jià)值貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)品。

二、認(rèn)定程序

（一）備案申報(bào)。參加本次專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)于2023年8月15日之前通過試點(diǎn)平臺(tái)提交專利產(chǎn)品備案申報(bào)。已完成備案但信息為2021年及以前的產(chǎn)品，企業(yè)須將產(chǎn)品信息更新至2022年，重新提交備案申報(bào)。

（二）備案審核。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)試點(diǎn)平臺(tái)對申報(bào)備案的產(chǎn)品信息按要求進(jìn)行審核，審核通過后予以備案。審核工作于2023年8月31日截止，逾期未完成備案的產(chǎn)品不參加本次認(rèn)定。

（三）產(chǎn)品認(rèn)定。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過試點(diǎn)平臺(tái)對通過審核的專利產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，滿足條件的，認(rèn)定為2023年度專利密集型產(chǎn)品。

 三、支持保障

（一）強(qiáng)化政策支持。實(shí)施專利密集型產(chǎn)品培育推廣工程，強(qiáng)化部門協(xié)同，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國有科技型骨干企業(yè)等全面開展專利產(chǎn)品備案，發(fā)揮政府采購、金融、產(chǎn)業(yè)等政策對專利密集型產(chǎn)品的支持引導(dǎo)作用，有力促進(jìn)專利產(chǎn)品化產(chǎn)業(yè)化。

（二）鼓勵(lì)試點(diǎn)探索。支持有條件的地方結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，積極開展專利密集型產(chǎn)品培育推廣試點(diǎn)探索，出臺(tái)配套支持政策，推動(dòng)構(gòu)建專利產(chǎn)品和專利密集型產(chǎn)品梯度培育體系，提升專利對實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐效能。

（三）優(yōu)化工具支撐。圍繞客觀評(píng)價(jià)專利在提升產(chǎn)品競爭力和附加值中的實(shí)際貢獻(xiàn)，研究制定專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定國家標(biāo)準(zhǔn)，提高工作的規(guī)范性、科學(xué)性。加快試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)，強(qiáng)化專利密集型產(chǎn)業(yè)培育監(jiān)測和專利產(chǎn)業(yè)化水平提升的數(shù)據(jù)底座功能，為優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)各項(xiàng)政策和評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，發(fā)揮專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定衡量專利價(jià)值貢獻(xiàn)、企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主性等的指標(biāo)工具作用，推動(dòng)納入國家產(chǎn)業(yè)、科技等相關(guān)政策體系。

 四、工作要求

（一）各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要加大工作組織力度，做好企業(yè)引導(dǎo)和動(dòng)員，強(qiáng)化部門協(xié)同，盡快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等重點(diǎn)市場主體實(shí)現(xiàn)專利產(chǎn)品備案應(yīng)備盡備，確保企業(yè)正常參加專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定，獲得相關(guān)政策支持。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以專利產(chǎn)品備案及專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定情況為基礎(chǔ)，結(jié)合各地專利擁有量、高價(jià)值發(fā)明專利擁有量等數(shù)據(jù)，綜合評(píng)價(jià)并定期通報(bào)地方專利轉(zhuǎn)化實(shí)施情況。

（二）參加專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作的企業(yè)，要按照誠實(shí)守信原則，確保產(chǎn)品備案信息真實(shí)準(zhǔn)確。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將通過試點(diǎn)平臺(tái)加大信息審核力度，對于弄虛作假等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，同時(shí)取消企業(yè)參加專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定及享受其他各項(xiàng)政策的資格。

特此通知。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2023年7月18日