前言:項(xiàng)目申報(bào)是什么?
企業(yè)組織通過文字材料的形式,向主要是政府部門展示公司實(shí)力,為企業(yè)帶來資金獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)資質(zhì)等。
正式點(diǎn)來說,是一種用于申請資金、經(jīng)費(fèi)或其他資源的過程。在這種過程中,個(gè)人或組織向某個(gè)機(jī)構(gòu)或組織提交一份書面文件,詳細(xì)描述他們的項(xiàng)目情況,并說明為什么這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該獲得資金支持。
[如果再細(xì)化具體一點(diǎn),最近幾年火熱的申報(bào),就是指民營企業(yè)的申報(bào),我們國家的民營企業(yè)在上世紀(jì)80年代才起步,90年代才有了一些叫得上名字的,本世紀(jì)初才陸續(xù)嶄露頭角,過去很長一段時(shí)間,我們還是以國營企業(yè)為主,那些技術(shù)攻關(guān)、科技計(jì)劃項(xiàng)目等,都來從那時(shí)候舉國體制搞建設(shè)時(shí)期產(chǎn)生的,現(xiàn)在這些項(xiàng)目民營企業(yè)也會(huì)有機(jī)會(huì)申報(bào)。]
01項(xiàng)目申報(bào)的好處
1、資金支持
通過項(xiàng)目申報(bào)可獲得資金支持,這其中既有來源于財(cái)政的,為無償資助、貸款貼息等形式的政府扶持資金,也包含使得企業(yè)更容易獲得銀行商業(yè)貸款、以及外來股權(quán)投資的隱性收益。
政府扶持資金是指政府機(jī)關(guān)針對企業(yè)或者其他研究單位作出一系列優(yōu)惠政策,企業(yè)或相關(guān)研究單位再根據(jù)政府的政策進(jìn)行編寫申報(bào)文件,以獲得政府專項(xiàng)資金支持。
縱觀我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,其中就有不少耳熟能詳?shù)墓緫{借項(xiàng)目申報(bào)獲得的資金支持實(shí)現(xiàn)了凈利潤增長、規(guī)模擴(kuò)張甚至掛牌上市。看到這里,您可能會(huì)犯嘀咕,認(rèn)為規(guī)模較小的民營企業(yè)難以獲得政府資金支持。其實(shí)不然,項(xiàng)目申報(bào)并不是大公司的專屬特權(quán),現(xiàn)如今各類中小型企業(yè)才是政府補(bǔ)助資金最主要的支持對象及受益群體。
一般是政府行政主管部門根據(jù)國家宏觀戰(zhàn)略,組織專家制定相關(guān)領(lǐng)域短期目標(biāo)(一般控制在2年至5年),同時(shí)制定分步計(jì)劃及任務(wù)。與此同時(shí)政府主管部門根據(jù)整個(gè)任務(wù)量及權(quán)重進(jìn)行財(cái)政資金配比,形成政府專項(xiàng)資金指南下發(fā)。企事業(yè)及其他類型單位如果自身滿足政策的基本條件要求,并且實(shí)施的項(xiàng)目也符合指南要求,即可考慮參與申報(bào)。通過審批的項(xiàng)目政府給予財(cái)政資金支持,表現(xiàn)形式一般為資金無償補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)等。具體有以下幾種:
(1)一般技術(shù)研發(fā)類、創(chuàng)新類政府扶持資金。主要來源于科技口(包括省市區(qū)縣各級),國家層面的如著名的863計(jì)劃和973計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃、由國務(wù)院特批的技術(shù)創(chuàng)新基金、以及各地區(qū)自主規(guī)劃的科技創(chuàng)新計(jì)劃等。
(2)已經(jīng)完成研發(fā)進(jìn)入大范圍推廣的項(xiàng)目。這一類型的資金多歸口于發(fā)改委,如國家級產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)中的互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物醫(yī)藥、移動(dòng)通信等。
(3)特定領(lǐng)域的專項(xiàng)資金。如工信部的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技部的文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、商貿(mào)部的外貿(mào)專項(xiàng)等。
(4)具有地區(qū)特點(diǎn)的專項(xiàng)。如安康市的毛絨玩具專項(xiàng)、漢陰縣的富硒特色農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)等。
(5)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)專項(xiàng)。對已完成的項(xiàng)目進(jìn)行的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2、榮譽(yù)稱號(hào)
通過項(xiàng)目申報(bào)可獲得政府職能部門頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào), 便于企業(yè)參與政府采購、對外宣傳推廣、掛牌上市融資等。
3、政策傾斜
通過項(xiàng)目申報(bào)可獲得眾多對企業(yè)發(fā)展大有裨益的扶持,包括在特定條件下,對符合的企業(yè)實(shí)施稅收減免、固定資產(chǎn)購置補(bǔ)助等,如依據(jù)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),即按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
4、政府推廣
通過項(xiàng)目申報(bào)可讓職能部門了解申報(bào)單位的基本情況及其正在實(shí)施項(xiàng)目和成果,其效果相當(dāng)于在職能部門中做相應(yīng)的廣告。對于企業(yè)而言, 每多一個(gè)宣傳渠道,也就意味著多出一分發(fā)展的機(jī)會(huì),而職能部門的認(rèn)可及推廣協(xié)助更可幫助申報(bào)單位在發(fā)展過程中達(dá)到事半功倍的效果。
02項(xiàng)目申報(bào)工作是如何進(jìn)行的
項(xiàng)目申報(bào)的一般流程如下:
1、獲取項(xiàng)目申報(bào)信息
由于企業(yè)的信息渠道比較單一和封閉,對國家政策方針、相關(guān)信息了解都很有限。因此申報(bào)項(xiàng)目的單位應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目申報(bào)信息,掌握國家與地方政府支持項(xiàng)目及專項(xiàng)資金扶持范圍,一般了解申報(bào)信息主要方法有以下幾種:
(1)登陸發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、本地區(qū)政府等各系統(tǒng)的官方網(wǎng)站,查看對應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法和項(xiàng)目申報(bào)指南等信息,了解項(xiàng)目申報(bào)的要求和程序。
(2)從相關(guān)項(xiàng)目的主管部門了解項(xiàng)目申報(bào)具體要求,爭取主管部門的同意和支持。一般政府部門會(huì)對本系統(tǒng)的項(xiàng)目相關(guān)政策了解、把握很到位。他們會(huì)給企業(yè)一些建議:比如哪些項(xiàng)目有更強(qiáng)的企業(yè)在申報(bào),本企業(yè)不要申報(bào)了;哪些項(xiàng)目還是空置的,企業(yè)可以去申報(bào);哪些環(huán)節(jié)是項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。
(3)提前了解有關(guān)部門常年支持的項(xiàng)目,積極準(zhǔn)備申報(bào)下年度的同類型項(xiàng)目。一般來說一個(gè)大的項(xiàng)目方向是連續(xù)申報(bào)的,每年都有,如果企業(yè)早了解政府部門上年度支持項(xiàng)目,申報(bào)成功的可能性比較大。
2、做好申報(bào)前期工作
國家支持項(xiàng)目對扶持的項(xiàng)目有必備條件,很多企業(yè)在實(shí)際操作過程當(dāng)中不注意前期環(huán)評、土地、備案、規(guī)劃、能評、資金籌措等前置條件的完善,即使辦了這些手續(xù),但與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的項(xiàng)目情況不相一致,在申報(bào)文件下來后臨時(shí)抱佛腳,時(shí)間又緊,質(zhì)量沒有得到保證,造成了項(xiàng)目因前期條件不完善而失去申報(bào)機(jī)會(huì),或是評審過程中被篩選掉。因此項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)一定在項(xiàng)目申報(bào)之前做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期條件的完善工作,這是項(xiàng)目申報(bào)成功關(guān)鍵的第一步。
3、把握申報(bào)政策
申報(bào)企業(yè)要依照申報(bào)指南文件中的政策規(guī)定、要求和注意事項(xiàng)確定申報(bào)項(xiàng)目,使項(xiàng)目的主體和中心內(nèi)容與文件密切吻合。因?yàn)閷m?xiàng)扶持資金均要求企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,必須在相應(yīng)政策文件的范圍內(nèi),否則是不予支持的。
4、申報(bào)材料的編寫
申報(bào)的項(xiàng)目要獲得成功,申報(bào)材料的編寫、項(xiàng)目申報(bào)的流程是非常重要的,由于后期會(huì)牽涉到項(xiàng)目評審、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等,是一個(gè)系統(tǒng)的工程,所以對具體辦事人員的專業(yè)性、責(zé)任心、敬業(yè)精神和文字表達(dá)能力要求十分高。因此建議企業(yè)在編寫申報(bào)材料這一環(huán)節(jié),尋求與專業(yè)的第三方公司進(jìn)行合作,由專業(yè)人士對材料進(jìn)行精心的整理和包裝。
編寫項(xiàng)目申報(bào)材料是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,?nèi)容多,工作量大,而且項(xiàng)目類型不同、申報(bào)的歸口單位不一,也導(dǎo)致不同的項(xiàng)目申報(bào)材料各有特色。從政府發(fā)布相關(guān)項(xiàng)目信息開始到最后的申報(bào)截止,留給企業(yè)操作的時(shí)間很短,準(zhǔn)備材料的過程很復(fù)雜,因此在編寫申報(bào)材料之前,一定要認(rèn)真閱讀對申報(bào)材料的要求與申報(bào)條件,以及重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,如果基本具備申報(bào)條件,應(yīng)和主管部門聯(lián)系,積極爭取申報(bào)。申報(bào)材料的編制一定要專業(yè),尤其是國家和省市的高級別項(xiàng)目,對材料的要求都非常高,因此必須要將申報(bào)材料做的精美完善,否則,原本非常好的項(xiàng)目會(huì)因?yàn)闇?zhǔn)備不專業(yè)而不能獲得審批,導(dǎo)致前功盡棄。
5、申報(bào)材料遞交后的跟進(jìn)工作
所有項(xiàng)目的申報(bào)工作流程都是由申報(bào)企業(yè)的主管部門逐級上報(bào)的,項(xiàng)目初稿完成后,在提交截止日期之前,有條件時(shí)提前把相關(guān)材料送到相關(guān)環(huán)節(jié),包括直接面對企業(yè)的主管部門,要積極溝通好與各相關(guān)部門的關(guān)系。還要注意及時(shí)跟進(jìn)、關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)情況,做好與各部門的溝通,獲得關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的最新進(jìn)展情況。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目,在上報(bào)之后,根據(jù)專家、政府的意見,還有一個(gè)微調(diào)的過程。企業(yè)及時(shí)了解情況,才能根據(jù)最新情況作一些補(bǔ)救工作,不能報(bào)完材料就萬事大吉。項(xiàng)目的爭取階段,匯報(bào)與解釋是核心內(nèi)容,前期工作成功與否全在這一階段。
03企業(yè)自行申報(bào)項(xiàng)目的常見問題
1、不清楚相關(guān)領(lǐng)域有政府資金
多關(guān)注政府主管部門下發(fā)的文件和政府網(wǎng),及時(shí)獲取相關(guān)信息,早做準(zhǔn)備。
2、沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),感覺千頭萬緒無法下手
建議有適合申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)配合有經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。
3、企業(yè)基礎(chǔ)條件未完全滿足申報(bào)條件
這種情況下,企業(yè)應(yīng)建立長效的項(xiàng)目管理體系,完善自身管理體制。
4、企業(yè)組織過個(gè)別項(xiàng)目的申報(bào),但未成功
通常情況下,企業(yè)獨(dú)立組織申報(bào)的項(xiàng)目會(huì)卡在現(xiàn)場查驗(yàn)工作和申報(bào)材料的專業(yè)度上。
5、無法通過驗(yàn)收
主要是專項(xiàng)資金使用不規(guī)范或是項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)未完成。
04為什么建議選擇我們?
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