各市人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中共浙江省委《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，探索完善特殊優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步暢通高級(jí)職稱直接申報(bào)渠道，助力浙江全球人才蓄水池建設(shè)，我們研究制定了《浙江省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評(píng)審辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年7月20日

浙江省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評(píng)審辦法

第一條  為貫徹落實(shí)中共浙江省委《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，探索完善特殊優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步暢通高級(jí)職稱直接申報(bào)渠道，助力浙江全球人才蓄水池建設(shè)，制定本辦法。

第二條  本辦法堅(jiān)持以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，遵循社會(huì)認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)同、特殊評(píng)價(jià)、簡(jiǎn)便快捷的原則。

第三條  本辦法適用于我省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、航空航天、生物醫(yī)藥、前沿材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中取得重大基礎(chǔ)及應(yīng)用研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題等標(biāo)志性業(yè)績(jī)的人才；在“揭榜掛帥”中攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的人才；引進(jìn)的高層次、急需緊缺人才，以及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才。

第四條  滿足下列條件之一者，可直接申報(bào)正高級(jí)職稱:

（一）主持完成國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目（不含子課題的主持者），項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。

（二）獲得授權(quán)發(fā)明專利4項(xiàng)（皆為第一發(fā)明人）以上，并實(shí)施轉(zhuǎn)化，取得顯著的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

（三）作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，近三年年均新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金200萬(wàn)元以上。

（四）重大技術(shù)裝備國(guó)際首臺(tái)（套）前3完成人。

（五）主持編制1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或2項(xiàng)以上國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，并頒布實(shí)施。

（六）國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員。

（七）在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面解決卡脖子問題的高端人才，且由3名以上專家（本領(lǐng)域知名正高級(jí)專家）舉薦。

第五條  滿足下列條件之一者，可直接申報(bào)副高級(jí)職稱:

（一）主持完成省級(jí)重大科技項(xiàng)目（不含子課題的主持者），項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。

（二）獲得授權(quán)發(fā)明專利2項(xiàng)（皆為第一發(fā)明人）以上，并實(shí)施轉(zhuǎn)化，取得顯著的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益。

（三）作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金100萬(wàn)元以上。

（四）重大技術(shù)裝備國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）前3完成人，或國(guó)際首臺(tái)（套）排名第4及以后完成人。

（五）主持編制1項(xiàng)國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，或3項(xiàng)以上省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并頒布實(shí)施。

（六）省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人員。

（七）在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面解決某一細(xì)節(jié)關(guān)鍵問題的高層次人才，且由3名以上專家（本領(lǐng)域正高級(jí)專家）舉薦。

第六條  “高精尖缺”高技能人才，解決關(guān)鍵核心技術(shù)有突出貢獻(xiàn)，符合與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策規(guī)定條件的，可直接申報(bào)相應(yīng)高級(jí)職稱。

第七條  省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組建省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評(píng)審常設(shè)組織（以下簡(jiǎn)稱常設(shè)組織）。常設(shè)組織成員由省人力資源和社會(huì)保障廳、省級(jí)行業(yè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和本領(lǐng)域5名專家組成。

第八條  職稱“直通車”評(píng)審應(yīng)遵循下列程序:

（一）個(gè)人申請(qǐng)。符合參評(píng)條件人員自主登錄“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)與評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)”，在線提出申請(qǐng)，并按要求上傳相關(guān)佐證材料。

（二）審核推薦。申報(bào)人評(píng)審材料經(jīng)所在單位推薦，所在設(shè)區(qū)市人力社保部門審核后，提交省人力資源和社會(huì)保障廳。省直單位申報(bào)人員經(jīng)所在單位推薦，并經(jīng)主管部門審核后，提交省人力資源和社會(huì)保障廳。

（三）評(píng)前公示。省人力資源和社會(huì)保障廳初審?fù)ㄟ^(guò)后，即在“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)與評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行為期5個(gè)工作日的評(píng)前公示。

（四）組織評(píng)審。對(duì)公示無(wú)異議的，常設(shè)組織對(duì)申報(bào)人的創(chuàng)新能力、標(biāo)志性業(yè)績(jī)和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)價(jià)，視情對(duì)申報(bào)人進(jìn)行面試答辯。常設(shè)組織綜合相關(guān)情況，采取署名投票方式表決，同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議成員總數(shù)三分之二以上的，即為評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，取得相應(yīng)高級(jí)職稱。

（五）結(jié)果公布。常設(shè)組織確認(rèn)通過(guò)的人員，由省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)文公布，發(fā)放浙江省高級(jí)職稱電子證書。

第九條  事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱“直通車”評(píng)審的，一般應(yīng)在核定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行；所在單位暫無(wú)空缺崗位，若符合特設(shè)崗位申報(bào)條件的，可申報(bào)“直通車”評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后的聘任、考核等事宜按照特設(shè)崗位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條  自主評(píng)聘單位要制定職稱“直通車”評(píng)審具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)（條件不低于本辦法第四、五、六條的規(guī)定），隨評(píng)聘方案按規(guī)定報(bào)備同意后組織實(shí)施。自主評(píng)聘單位符合參評(píng)條件人員自主登錄“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)與評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)”，在線提出申請(qǐng)，按隸屬關(guān)系經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T審核通過(guò)后，由單位自行組織職稱“直通車”評(píng)審。評(píng)審結(jié)果報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)可后，單位再辦理聘任手續(xù)。

第十一條  列入省級(jí)以上重大人才工程的高層次專業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)本人實(shí)際業(yè)績(jī)和單位發(fā)展需要，按規(guī)定可直接認(rèn)定相應(yīng)高級(jí)職稱，不再評(píng)審。

第十二條  建立舉薦專家責(zé)任和信譽(yù)制度，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、未能盡責(zé)、存在嚴(yán)重失實(shí)的舉薦專家，實(shí)施退出和問責(zé)機(jī)制；對(duì)勤勉盡責(zé)、未謀私利，但舉薦人才未評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的舉薦專家，不作負(fù)面評(píng)價(jià)。

第十三條  本辦法有關(guān)詞語(yǔ)或概念的特定解釋：

（一）“主持”是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、第一完成人；

（二）發(fā)明專利不受獲得年限和地域的限制；

（三）“取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益”需提供省級(jí)行業(yè)主管部門或省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)出具的證明或?qū)徲?jì)報(bào)告；

（四）本辦法中的知名正高級(jí)專家一般指兩院院士、省特級(jí)專家、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、本領(lǐng)域?qū)W科或技術(shù)帶頭人等；

（五）“以上”均含本數(shù)。

第十四條  本評(píng)審辦法自2021年8月20日起實(shí)施。

《浙江省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評(píng)審辦法》

政策解讀 

一、政策背景

2018年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，明確了對(duì)高層次、緊缺急需人才直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審的政策。2020年6月，省委十四屆七次全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，對(duì)建立職稱評(píng)審“直通車”機(jī)制，探索完善特殊優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，暢通高級(jí)職稱直接申報(bào)渠道提出明確要求。為此，亟需制定出臺(tái)我省職稱“直通車”評(píng)審的具體辦法，高效規(guī)范地做好高層次、緊缺急需人才職稱評(píng)審服務(wù)，推動(dòng)省委、省政府有關(guān)文件精神落地見效。