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您提出的《關(guān)于加強中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護促進高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：對于您提出的實施“高知”企業(yè)梯度培育計劃、加快知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)和完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系等建議，我們深表認(rèn)同。近年來，我局高度重視中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，在培育企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢、增強中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護能力和完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系等方面出臺一系列工作舉措，支持包括中小微企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展。

一、積極培育企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢

基于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，我局通過標(biāo)準(zhǔn)實施、工程推進和示范引領(lǐng)等方式，不斷提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力和水平，形成中小企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)進階式培育路徑。

一是深化國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育工作，截至目前，累計培育優(yōu)勢示范企業(yè)5729家，其中中小企業(yè)占比達76%。據(jù)統(tǒng)計，優(yōu)勢示范企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量和有效發(fā)明專利擁有量均占全國企業(yè)的50%以上。二是聯(lián)合國資委出臺推進中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。聯(lián)合工業(yè)和信息化部實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，為中小企業(yè)、民營企業(yè)提供專利導(dǎo)航、托管等公共服務(wù)。三是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)工作，以知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化為手段提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力。截至2020年底，共5.3萬余家企業(yè)通過貫標(biāo)。四是加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度，“十三五”期間面向企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)運營、高價值專利培育等不同主題開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)達千余人次，有效提升了創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將聯(lián)合國資委進一步推動相關(guān)政策文件落實，聯(lián)合工業(yè)和信息化部繼續(xù)深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。持續(xù)深化優(yōu)勢示范企業(yè)培育工作，充分發(fā)揮優(yōu)勢示范企業(yè)帶動引領(lǐng)作用。做好中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，繼續(xù)加大面向中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。

二、著力提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護能力

積極推進快速協(xié)同保護機制建設(shè)，截至2021年6月底，已面向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)50家知識產(chǎn)權(quán)保護中心，25家快速維權(quán)中心，76家維權(quán)援助中心，為中小微企業(yè)提供集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同服務(wù)。

同時，加強維權(quán)援助分中心、工作站建設(shè)，推進服務(wù)體系向基層延伸，目前全國各地已建設(shè)千余家維權(quán)援助機構(gòu)，基本覆蓋全國大部分地區(qū)。制定《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》，強調(diào)做好民營企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶等社會群體維權(quán)援助服務(wù)。

組織召開企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助需求線上座談會，與全國工商聯(lián)、中國中小企業(yè)協(xié)會、中國專利保護協(xié)會等加強溝通對接，多渠道了解中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護需求。上線中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線上服務(wù)平臺，提供在線維權(quán)援助申請的全國統(tǒng)一入口。

下一步，將持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作，與地方共同建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心，指導(dǎo)地方維權(quán)援助機構(gòu)做好中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，完善維權(quán)援助線上服務(wù)平臺。

三、推動完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系

聯(lián)合財政部研究起草知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估管理有關(guān)文件，并指導(dǎo)中國資產(chǎn)評估協(xié)會完成知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則起草立項工作。起草形成專利評估指引國家標(biāo)準(zhǔn)的文件并通過國家標(biāo)準(zhǔn)委立項評審。

積極建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，承擔(dān)全國范圍內(nèi)整合專利交易信息、提供公益性服務(wù)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、促進業(yè)務(wù)協(xié)作等工作。批復(fù)建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)運營平臺（中心），支持探索知識產(chǎn)權(quán)市場化交易轉(zhuǎn)讓的有效模式。

下一步，將加快推動專利評估指引國家標(biāo)準(zhǔn)制定，著力解決知識產(chǎn)權(quán)價值鑒定難、評估難的問題。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)運營平臺體系，暢通知識產(chǎn)權(quán)交易運營渠道。

最后，衷心感謝您對知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對我們的工作提出寶貴的意見建議。

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2021年7月21日

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局

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