中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化體制機制改革 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》將知識產(chǎn)權(quán)視為激勵創(chuàng)新的基本保障，而專利是知識產(chǎn)權(quán)的最主要的種類之一。廣州市緊緊抓住創(chuàng)新的牛鼻子，大力加強專利工作，在2014年出臺《廣州市人民政府關(guān)于加強專利創(chuàng)造工作的意見》基礎(chǔ)上，今年4月30日，市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市專利工作專項資金管理辦法》，對專利創(chuàng)造尤其是發(fā)明專利進行資助，對專利的運用、保護、管理及公共服務(wù)加大投入，從2015年到2019年，市專利工作專項資金總投入將達4億元?？梢灶A(yù)期，在政策激勵和市場推動的雙重促進下，未來五年我市專利工作將實現(xiàn)一個新的飛躍?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、知識產(chǎn)權(quán)專項資金取得的成效顯著

我市于2007年設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)專項資金，資金總額起點為900萬元，至2014年8年間，市財政累計投入1.68億元，取得顯著成效。2014年度，全市專利申請量為2006年度的3.8倍，年均增長18.2%；發(fā)明專利申請量為5.4倍，年均增長23.4%；至2015年3月底，全市發(fā)明專利擁有量突破2萬件，達到20,026件，是8年前的9.6倍，年均增長32.7%。累計支持100多項專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，帶動企業(yè)投入資金10多億元，實現(xiàn)銷售收入150億元，利稅12億元，支持專利權(quán)質(zhì)押貸款和專利保險，專利權(quán)質(zhì)押貸款總額達17.6億元；全市累計獲得中國專利獎項和廣東專利獎項居全省城市首位；擁有國家知識產(chǎn)權(quán)示范單位3家、優(yōu)勢試點單位26家，省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企事業(yè)單位156家，2012年4月，我市被評為全國首批“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”，2013年度獲全國副省級示范城市考核第一名。

二、專利工作專項資金支持導(dǎo)向有重要調(diào)整

經(jīng)市政府同意，今年，知識產(chǎn)權(quán)專項資金更名為專利工作專項資金，其支持導(dǎo)向有重要調(diào)整。

一是重視專利創(chuàng)造的質(zhì)量，對發(fā)明專利給予重點資助。按照國家知識產(chǎn)權(quán)局“授權(quán)在先、部分資助”的要求,對專利權(quán)人的發(fā)明專利資助從原來的事前資助，改為授權(quán)后資助，增加了對發(fā)明專利授權(quán)大戶、發(fā)明專利維持年費和授權(quán)發(fā)明專利代理費及首件發(fā)明專利授權(quán)的獎勵性資助。另外，新增了對專利代理機構(gòu)代理發(fā)明專利申請獲得授權(quán)后的資助。

對國內(nèi)（包括港澳臺）發(fā)明專利授權(quán)后，資助7,700元/件，獲國家知識產(chǎn)權(quán)局70%費用減緩的，資助3,300元/件；對非職務(wù)發(fā)明專利，資助2,600元/件。對首次獲發(fā)明專利的，增加資助2,000元；對委托專利代理機構(gòu)的，增加資助1,300元/件。對專利代理機構(gòu)代理我市發(fā)明專利申請并獲得授權(quán)的，資助500元/件。

對發(fā)明專利授權(quán)大戶的資助：對上一年度發(fā)明專利授權(quán)30件以上的專利權(quán)人給予獎勵性資助3萬元，并按等增級數(shù)，每增加30件，增加資助3萬元。

對專利權(quán)人發(fā)明專利年費的資助：發(fā)明專利授權(quán)后，自申請之日起維持6年以上且申請資助時處于有效狀態(tài)的，按每件實際繳納6年以上(含6年)、9年以內(nèi)（含9年）年費總額的70%給予專利權(quán)人一次性資助。

首件國內(nèi)發(fā)明專利申請獲得授權(quán)并維持9年以上的，市財政資助專利權(quán)人和專利代理機構(gòu)總計金額最高可達16,540元。

實用新型、外觀設(shè)計和外國發(fā)明專利授權(quán)，以及PCT申請的資助維持原標準不變。

二是專利工作專項資金支持范圍擴展到專利創(chuàng)造、運用、保護、管理和公共服務(wù)等專利工作領(lǐng)域（而知識產(chǎn)權(quán)專項資金只支持專利創(chuàng)造和運用）。專利運用，主要支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進知識產(chǎn)權(quán)交易和投融資，開展國家、省、市部署的專利運用專項工作；專利保護，支持專業(yè)市場、會展和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，國內(nèi)外專利維權(quán)援助等工作；專利管理，支持開展各類知識產(chǎn)權(quán)試點示范優(yōu)勢培育工程，貫徹落實國家企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范等工作；公共服務(wù)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)及公共平臺專利信息分析利用和宣傳培訓(xùn)等工作。

三、我市已邁開建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市的步伐

去年，陳建華市長在全市知識產(chǎn)權(quán)工作會議上提出我市要建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市的工作目標。廣州打造知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市就是要讓廣州在知識產(chǎn)權(quán)工作中發(fā)揮重要的核心與引領(lǐng)作用。建設(shè)集示范、引領(lǐng)、輻射、凝聚為一體的知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市是近幾年廣州市知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展方向。力爭到2017年，初步建成引領(lǐng)中國、輻射海上絲綢之路的知識產(chǎn)權(quán)樞紐，形成與廣州國家中心城市、創(chuàng)新型城市和“千年商都”相配套的知識產(chǎn)權(quán)工作體系和運行機制。

目前，一批國家、省和市重大知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)項目在我市展開，為我市創(chuàng)新主體帶來更加便捷、專業(yè)、全面的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢資源。如：國家專利局專利審查協(xié)作（廣東）中心2012年起在科學(xué)城運營，國家工商總局也將在中新廣州知識城設(shè)立其商標注冊派出機構(gòu)；廣州知識產(chǎn)權(quán)法院于2014年12月掛牌運行，成為全國三大知識產(chǎn)權(quán)專門法院之一；省、市共建的廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心已于今年4月揭牌；廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院入駐科學(xué)城，中新廣州知識城國家知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試點和廣州知識產(chǎn)權(quán)人才基地項目納入國家知識產(chǎn)權(quán)局與廣東省政府的省部會商2015年重點工作安排；全國知名知識產(chǎn)權(quán)專家領(lǐng)銜的廣東中策知識產(chǎn)權(quán)研究院于今年3月落戶科學(xué)城。

 2014年2月出臺的《廣州市人民政府關(guān)于加強專利創(chuàng)造工作的意見》（穗府〔2014〕）11號）系統(tǒng)提出我市知識產(chǎn)權(quán)工作的五大任務(wù)和十項保障措施，今天發(fā)布的《廣州市專利工作專項資金管理辦法》，就是其具體資金措施。我們相信，在市委市政府的精心指導(dǎo)和高度重視下，在全市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門的齊心協(xié)力下，廣州有能力、有辦法集聚各種知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢資源，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，大力加強專利工作，強力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，早日把廣州建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市！