廣州高新區(qū)及區(qū)內(nèi)各科技園管委會(huì),各區(qū)科技主管部門:
根據(jù)廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)通知,我省2016年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱高企)認(rèn)定組織工作將于近期啟動(dòng)。為做好我市企業(yè)組織工作,現(xiàn)就有關(guān)工作安排預(yù)通知如下:
一、申報(bào)安排
2016年高企認(rèn)定工作采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式進(jìn)行。省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱政務(wù)平臺(tái))高企申報(bào)模塊常年開放,系統(tǒng)打開后企業(yè)可自由選擇時(shí)間填寫高企申報(bào)信息。2016年高企評(píng)審工作初定3批次,各區(qū)科技主管部門完成網(wǎng)上推薦及報(bào)送材料至市科技創(chuàng)新委受理窗口的截止時(shí)間分別為6月8日、7月7日和9月7日。企業(yè)向所在區(qū)科技主管部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以各區(qū)通知為準(zhǔn)。企業(yè)在申報(bào)時(shí)無(wú)需選擇批次,各區(qū)科技主管部門根據(jù)工作安排和考察情況確定推薦和報(bào)送時(shí)間。
目前,省高企認(rèn)定辦正根據(jù)新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)完善政務(wù)平臺(tái)高企申報(bào)模塊,預(yù)計(jì)5月中旬可完成系統(tǒng)修改并向企業(yè)開放。企業(yè)可根據(jù)本通知要求,先行準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。
二、申報(bào)條件
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2010年通過(guò)高企認(rèn)定,且2013年通過(guò)高企復(fù)審的企業(yè),資格到今年終止,須按程序提出高企認(rèn)定申請(qǐng)。
(三)2013年通過(guò)高企認(rèn)定的企業(yè),資格到今年終止,無(wú)需提交高企復(fù)審申請(qǐng),須按程序提出高企認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理網(wǎng)上提交企業(yè)名稱變更申請(qǐng),同時(shí)提交書面申請(qǐng)材料,由區(qū)科技主管部門審核、匯總后報(bào)市科技創(chuàng)新委員會(huì)高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處,省高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)將分批辦理。企業(yè)完成申請(qǐng)更名后再進(jìn)行高企認(rèn)定申請(qǐng)。
三、申報(bào)程序
(一)網(wǎng)上注冊(cè)登記。
企業(yè)分別在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家高企網(wǎng))”、“政務(wù)平臺(tái)”完成注冊(cè)。
1.國(guó)家高企網(wǎng)注冊(cè)。企業(yè)須于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“國(guó)家高企網(wǎng)”上注冊(cè)賬號(hào),選擇廣州市科技創(chuàng)新委作為注冊(cè)機(jī)構(gòu),按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》,并向所在區(qū)科技主管部門提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件。所在區(qū)科技主管部門結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊(cè)信息,審核通過(guò)后激活企業(yè)賬號(hào)。
已于2013年通過(guò)高企復(fù)審、高企認(rèn)定的企業(yè)用已有的用戶名和密碼登陸,無(wú)需重新注冊(cè)。
2. 政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。企業(yè)通過(guò)政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊(cè)時(shí)需要填寫單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊(cè)單位默認(rèn)以組織機(jī)構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺(tái)”的登錄賬號(hào),企業(yè)注冊(cè)時(shí)需準(zhǔn)確填寫組織機(jī)構(gòu)代碼。每個(gè)企業(yè)只能在“政務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)一個(gè)賬號(hào),已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊(cè)過(guò)的企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè),直接使用原來(lái)的用戶名密碼登錄“政務(wù)平臺(tái)”。政務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上注冊(cè)操作指引詳見附件1;企業(yè)在“政務(wù)平臺(tái)”的賬號(hào)問(wèn)題,可直接聯(lián)系所在區(qū)科技主管部門。
(二)填寫、提交認(rèn)定申報(bào)材料。
企業(yè)只在“政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)高企認(rèn)定申請(qǐng)資料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號(hào)登錄“政務(wù)平臺(tái)”,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息(如有)。
2.填寫申請(qǐng)書。在“申報(bào)管理—項(xiàng)目申請(qǐng)—填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書”模塊,按要求填寫認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報(bào)。
3.由于目前新的申報(bào)系統(tǒng)還沒有上線,無(wú)法填報(bào)申請(qǐng)書,請(qǐng)參照下面的申請(qǐng)材料要求以及網(wǎng)上申請(qǐng)書申報(bào)注意事項(xiàng)(詳見附件2)提前準(zhǔn)備。
(三)材料及現(xiàn)場(chǎng)核查。
各區(qū)科技部門收到企業(yè)申報(bào)材料后,需組織相關(guān)部門人員核查申報(bào)材料,并實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息(在高新區(qū)的企業(yè),請(qǐng)高新區(qū)及區(qū)內(nèi)各科技園管委會(huì)相關(guān)部門協(xié)助區(qū)科技部門做好企業(yè)情況核實(shí)工作),客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如有材料不完善的,及時(shí)與企業(yè)溝通補(bǔ)充完善網(wǎng)上和紙質(zhì)申報(bào)材料,填寫好“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見表”(附件3),并逐一上傳至政務(wù)平臺(tái)對(duì)應(yīng)模塊并對(duì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料進(jìn)行提交。同時(shí),填寫好申報(bào)匯總表,連同企業(yè)紙質(zhì)材料一起集中推薦報(bào)送。
(四)形式審查。
市高新技術(shù)企業(yè)受理窗口受理材料并進(jìn)行形式審查。各區(qū)科技主管部門將材料集中報(bào)送至我市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理窗口,由受理窗口組織形式審查。
受理窗口設(shè)在廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)(地址:天河?xùn)|路242號(hào)202房,聯(lián)系人:聶小莉,梁鵬 電話:38029263,E-mail 地址:gzhtea@188.com)。受理窗口不接受企業(yè)的直接申報(bào)。
四、申請(qǐng)材料要求
(一)申請(qǐng)材料內(nèi)容。
企業(yè)在“政務(wù)平臺(tái)”上按高企認(rèn)定各模塊要求填寫相關(guān)申請(qǐng)信息及上傳附件材料。新的申報(bào)系統(tǒng)上線后會(huì)發(fā)布通知,企業(yè)即可在網(wǎng)上填報(bào)。
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,可提前準(zhǔn)備申報(bào)材料:
(1)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件。
(2)上一年度3月末、6月末、9月末、12月末共4個(gè)月末的個(gè)人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章)。
(3)蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理章的2013~2015年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(主表和表一)復(fù)印件。
(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注,實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。
(5)經(jīng)具有資質(zhì)并符合國(guó)家修訂發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱“《工作指引》”)相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)(企業(yè)自行選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu))鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用(經(jīng)營(yíng)不足3年的企業(yè),按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告)和近1個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(6)研究開發(fā)活動(dòng)材料:項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
(7)有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料:知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù);國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。
(8)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來(lái)源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。
(9)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng);成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立情況;科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度、開展面向社會(huì)公眾的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)等。
(10)出具企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)等相關(guān)證明材料,作為附件附在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。
目前,暫建議企業(yè)按以上要求提供高企申報(bào)材料,最終申報(bào)材料還需根據(jù)《工作指引》要求進(jìn)行組織。
(二)申請(qǐng)材料編制要求與往年相同。
1.“政務(wù)平臺(tái)”填報(bào)后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并與相關(guān)附件材料合訂成冊(cè),各種附件材料分類置于申請(qǐng)書后面。
2.所有紙質(zhì)申報(bào)材料需按規(guī)定的順序裝訂,逐頁(yè)編制總頁(yè)碼,并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁(yè)碼范圍。
3.紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝,只提供1份正本。
4.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致,否則無(wú)法進(jìn)入評(píng)審程序。
五、其他事項(xiàng)
申報(bào)企業(yè)不要輕信各種社會(huì)中介的許諾,須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省高企認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其高企資格。企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢各區(qū)科技主管部門及廣州市科技創(chuàng)新委高新處。
文章來(lái)源:廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)