2024年3月1日，老撾官方公報公布了2023年11月20日新修訂的第50/NA號《知識產(chǎn)權(quán)法》（“《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》”）。自老撾國會于2007年頒布第一部《知識產(chǎn)權(quán)法》（“《2007年知識產(chǎn)權(quán)法》”）以來，老撾一直定期對本國的知識產(chǎn)權(quán)法進行修正，包括2011年、2017年和最新公布的2023年修正案。

在2007年之前，知識產(chǎn)權(quán)保護是通過總理辦公室頒布的法令授予的，適用于特定類型的知識產(chǎn)權(quán)：商標、專利、小型專利（petty patent）和工業(yè)品外觀設(shè)計。《2007年知識產(chǎn)權(quán)法》標志著一個重大轉(zhuǎn)變，因為它引入了保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)、植物新品種、版權(quán)和相關(guān)權(quán)的全面的立法。這項法律為老撾的知識產(chǎn)權(quán)立法奠定了基礎(chǔ)，其主要目標是促進和保護知識創(chuàng)新以及吸引外國投資。

自2007年以來，新知識產(chǎn)權(quán)法的頒布并不總是意味著對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)框架進行重大的修改。然而，這經(jīng)常會成為引入考慮已久的機制的契機。例如，在2017年11月15日修訂的第38/NA號《知識產(chǎn)權(quán)法》（“《2017年知識產(chǎn)權(quán)法》”）中，除其他規(guī)定外，還引入了第三方在審查員對商標申請進行正式審查后提出異議的可能性。

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》為老撾的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管格局帶來了更多的變化和更新。下文將重點介紹其中最值得注意的更新。

>>>>商標

雖然老撾早在2023年11月就已經(jīng)引入了新的商標在線注冊機制——這比《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》的頒布大約早了1個月，但這項最新頒布的法律確實引入了一些值得注意的變化。

馳名商標

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》似乎減輕了證明商標為馳名的舉證責任。

《2017年知識產(chǎn)權(quán)法》概述了商標被認定為馳名商標的若干標準，從而使這些商標即使在沒有注冊的情況下也能在老撾受到保護。其中一項標準是，帶有該商標的商品或服務(wù)必須在“境內(nèi)”（within the territory）廣泛流通。然而，法律沒有對“境內(nèi)”一詞進行定義，這也為這一詞語的解釋留下了空間。因此，這種模糊性可能會限制商標作為馳名商標的資格，從而可能使其在老撾境內(nèi)的保護受到限制。

另一個標準是，老撾國內(nèi)消費者必須廣泛認可和承認商標的聲譽。“國內(nèi)”（within the country）一詞也還有待進一步解釋。《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》不再包括“領(lǐng)土”（territory）或“國家”（country）等詞語，從而消除了對可能將標準限制在老撾市場的潛在解釋的疑慮。因此，產(chǎn)品廣泛流通甚至全球流通的證據(jù)現(xiàn)在可被用于證明商標為馳名商標。此外，審查員也可以考慮其他標準。然而，需要注意的一點是，《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》并未說明是否必須滿足所有標準，還是只需要滿足部分標準即可。

商號注冊要求

根據(jù)《2017年知識產(chǎn)權(quán)法》，商號并非必須注冊，例如在工商部（MOIC）注冊的法人實體的名稱。然而，《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》指出，現(xiàn)在必須注冊商號才能獲得針對第三方侵權(quán)的保護。

>>>>工業(yè)產(chǎn)權(quán)

商標、工業(yè)品外觀設(shè)計或地理標志的撤銷

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》概述了撤銷這些知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的兩種不同程序。與《2017年知識產(chǎn)權(quán)法》類似的是，第三方可以在官方知識產(chǎn)權(quán)公報公布注冊后5年內(nèi)向MOIC提出撤銷申請。此外，一項新的修正案現(xiàn)在明確規(guī)定了可以核銷被認為“不正確的”或惡意注冊的商標、工業(yè)品外觀設(shè)計或地理標志。MOIC在沒有對這些術(shù)語進行定義的情況下行使了這一權(quán)力。關(guān)于惡意，在實踐中，無論是在《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》之前還是之后，審查員都會在注冊前對申請的誠信度進行評估，盡管法律中缺乏具體的授權(quán)條款。《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》現(xiàn)已明確授予主管部門在注冊后對惡意進行評估的權(quán)力。這似乎是知識產(chǎn)權(quán)部門的特權(quán)，以防止老撾成為惡意申請人（例如商標搶注者）的避難所。

>>>>權(quán)利用盡

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》引入了權(quán)利用盡的概念，這可能是老撾知識產(chǎn)權(quán)法律體系中最引人注目的補充。這項法律中的關(guān)鍵措辭表明，一旦帶有商標的產(chǎn)品被出售，商標所有人的權(quán)利即告用盡，從而阻止了商標所有人限制該產(chǎn)品的使用或轉(zhuǎn)售。

這一點可以進一步說明老撾主管機構(gòu)對平行進口的立場。從歷史上看，老撾一直對平行進口持較為寬容的態(tài)度，盡管其合法性可能存在問題。除了某些特定產(chǎn)品需要許可人向有權(quán)在國內(nèi)銷售產(chǎn)品（例如藥品、藥品、汽車）的指定被許可人發(fā)放特定許可外，平行進口的合法性仍然是不確定的。

然而，《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》并未修改那些可以用來反對平行進口合法性的條款。法律仍然允許商標或地理標志所有人阻止第三方使用、銷售、進口或出口帶有與注冊商標相同或相似商標的商品。這似乎與上述關(guān)于權(quán)利用盡的規(guī)定存在潛在的沖突，這可能需要今后進行進一步的澄清。

>>>>工業(yè)品外觀設(shè)計

根據(jù)《2017年知識產(chǎn)權(quán)法》，保護工業(yè)品外觀設(shè)計的要求之一是提供能夠證明該外觀設(shè)計是新的且以前未披露過的證據(jù)。

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》對披露方法進行了更明確的規(guī)定。雖然工業(yè)品外觀設(shè)計必須具有新穎性，但修訂后的法律規(guī)定，在優(yōu)先權(quán)日或?qū)嶋H注冊申請之前，工業(yè)品外觀設(shè)計不得“在老撾通過印刷媒體、電子媒體、實際使用、展覽或任何其他方式”向公眾公開。因此，法律現(xiàn)在明確承認了使用電子媒體（如網(wǎng)站和社交媒體）作為披露的形式。

>>>>專利和小型專利

向公眾披露的方式

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》為專利和小型專利的披露提供了類似的更新。它明確承認電子媒體是一種可能破壞新穎性要求的披露方式。先前的法律僅規(guī)定專利或小型專利不應(yīng)為公眾所知，但并沒有提供進一步的細節(jié)?！?023年知識產(chǎn)權(quán)法》規(guī)定，專利和小型專利必須是在申請前一年內(nèi)未在老撾以書面形式（如報紙）、網(wǎng)絡(luò)媒體、實際使用或任何其他形式傳播的發(fā)明。《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》對此作出了明確的澄清，因為現(xiàn)在可以肯定地說，通過老撾可訪問的域名在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的發(fā)明是不符合條件的。

專利和小型專利申請所需的信息

作為申請的一部分，申請人以前必須對發(fā)明或?qū)嵱脛?chuàng)新（utility innovation）進行詳盡的描述，清楚地對其優(yōu)點和使用方法進行解釋?！?023年知識產(chǎn)權(quán)法》現(xiàn)在規(guī)定，對于直接或主要來自遺傳資源或傳統(tǒng)知識的發(fā)明，還必須披露其來源、社會群體名稱或族群。

>>>>地理標志

地理標志的保護現(xiàn)在將從申請的申請之日開始，而不是從注冊之日開始。

>>>>版權(quán)

版權(quán)保護延伸至其他藝術(shù)作品和電子作品

《2017年知識產(chǎn)權(quán)法》已經(jīng)提供了一份符合版權(quán)保護條件的作品清單。該清單包括：

·素描、油畫、雕刻、平版印刷、掛毯、刺繡和其他美術(shù)作品；

·雕塑、版畫和其他雕塑作品；

·建筑物外觀設(shè)計、內(nèi)部或外部裝飾與設(shè)計和其他建筑作品；

·使用技術(shù)方法制作的照片和通過類似方法表現(xiàn)的作品；

·與地理、地形、建筑或科學(xué)相關(guān)的插圖、地圖、平面圖（plan）、草圖和三維作品；

·戲劇音樂作品、啞劇或戲劇、舞蹈作品和其他為表演目的而·創(chuàng)作的作品；

·帶有或沒有歌詞的音樂作品，包括經(jīng)過編輯的音符或曲調(diào)；

·錄音制品；

·應(yīng)用藝術(shù)作品；以及電影或其他電影作品，或通過類似方法表現(xiàn)的作品，包括由一系列圖像組成的視聽作品，這些圖像可以作為動態(tài)圖像連續(xù)放映，并且可以與其他材料一起錄制，以便作為動態(tài)圖像連續(xù)放映，包括其原聲帶。

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》在這份清單的基礎(chǔ)上增加了“其他藝術(shù)作品”，擴大了保護范圍，涵蓋了更廣泛的藝術(shù)創(chuàng)作。此外，新法律還規(guī)定，創(chuàng)作可以是有形的，也可以是電子形式的。

保護期限

此前，應(yīng)用藝術(shù)和圖片的保護期限為自創(chuàng)作之日起25年。現(xiàn)在該期限已被延長至30年。

>>>>一般性禁止

作為一項一般性禁止規(guī)定，《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》明確禁止為牟取商業(yè)利益在未經(jīng)合法知識產(chǎn)權(quán)人授權(quán)的情況下偽造、修改或利用他人的知識產(chǎn)權(quán)。因此，目前在老撾，僅出于個人使用的目的而使用假冒商品且沒有任何從事商業(yè)活動的意圖的行為，現(xiàn)在是可以被接受的。

>>>>結(jié)論

《2023年知識產(chǎn)權(quán)法》對老撾的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管框架進行了重大更新和改進，這標志著該國在持續(xù)致力于建設(shè)強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護方面邁出了關(guān)鍵的一步。值得注意的變化包括馳名商標的標準的簡化、商號的強制性注冊以及工業(yè)品外觀設(shè)計和專利的明確披露要求。該法還引入了權(quán)利用盡的概念，這可能會影響與平行進口有關(guān)的實踐。此外，通過擴大版權(quán)保護范圍，將電子作品納入保護，并延長應(yīng)用藝術(shù)的保護期限，這項新法律反映了老撾為致力于促進創(chuàng)新和保護知識創(chuàng)造力而作出的努力。這些新的變化旨在吸引外國投資，并使老撾的知識產(chǎn)權(quán)法與國際標準保持一致，確保老撾法律能夠?qū)?chuàng)造者和創(chuàng)新者提供全面的保護。