關于公開征求《廣州市番禺區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見稿)》和《廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)直接融資扶持獎勵辦法(修訂征求意見稿)》的通知
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育高新技術產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)企業(yè)多渠道直接融資,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做強做大,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我局分別起草了《廣州市番禺區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見稿)》和《廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)直接融資扶持獎勵辦法(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公眾公開征求意見,公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.電子郵件
2.聯(lián)系電話
3.郵寄方式
為便于核實了解情況,請注明聯(lián)系人姓名、所屬單位和聯(lián)系電話。請在電子郵件主題和信封上注明“《廣州市番禺區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見稿)》或《廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)直接融資扶持獎勵辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見”。
意見反饋時間為2024年1月23日至2月22日。
附件:
1.廣州市番禺區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見稿)
2.廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)直接融資扶持獎勵辦法(修訂征求意見稿)
廣州市番禺區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局
2024年1月23日
附件:
1.廣州市番禺區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見稿)
2.廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)直接融資扶持獎勵辦法(修訂征求意見稿)
附件1:廣州市番禺區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(修訂征求意見稿)
第一條 根據(jù)黨中央、國務院和省、市關于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的有關文件精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)集群,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 加強高新技術企業(yè)培育認定工作,推動全區(qū)高新技術企業(yè)提質(zhì)增量,對符合條件的高新技術企業(yè)給予獎勵。
(一)對經(jīng)區(qū)科技行政主管部門推薦并通過廣東省高新技術企業(yè)認定管理機構(gòu)認定的高新技術企業(yè),給予10萬元一次性認定獎勵。
(二)支持高新技術企業(yè)提高發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量,對在認定有效期內(nèi)的高新技術企業(yè),首次納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫(包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè))的,額外給予10萬元一次性獎勵。
第三條 對高新技術企業(yè)證書有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)實質(zhì)性經(jīng)營地遷移至我區(qū)且完成科技主管部門相關變更手續(xù)的,可適用于本辦法。
第四條 國家級、省級和市級科技企業(yè)孵化載體自動納入我區(qū)科技企業(yè)孵化載體的管理范圍。我區(qū)不再單獨開展區(qū)級科技企業(yè)孵化載體的認定工作。載體名稱、運營主體、孵化面積和場地位置等條件發(fā)生變化的,需在條件發(fā)生變化日起3個月內(nèi)向區(qū)科技行政主管部門報告,由區(qū)科技行政主管部門審核并實地核查確認后向市科技行政主管部門提出變更申請或撤銷建議。
第五條 支持科技企業(yè)孵化載體的建設與發(fā)展,對符合條件的科技企業(yè)孵化載體分別給予認定獎勵和評價獎勵。
(一)認定獎勵。
1.對首次獲得認定的國家級、省級、市級孵化器分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵,其中對獲得高一級認定的進行補差獎勵。
2.對首次獲認定的國家級、省級眾創(chuàng)空間分別給予40萬元和20萬元一次性獎勵,其中對獲得高一級認定的進行補差獎勵。
(二)評價獎勵(“以賽促評”獎勵)。
1.支持科技企業(yè)孵化器參加由市科技行政主管部門依托評價指標體系開展“以賽促評”的評價工作,并根據(jù)評價結(jié)果給予支持。對獲得一等獎、二等獎、三等獎及優(yōu)勝獎的孵化器,按照一等獎20萬元、二等獎15萬元、三等獎10萬元、優(yōu)勝獎5萬元的標準給予獎勵。
2.支持眾創(chuàng)空間參加由市科技行政主管部門依托評價指標體系開展“以賽促評”的評價工作,并根據(jù)評價結(jié)果給予支持。對獲得一等獎、二等獎、三等獎及優(yōu)勝獎的眾創(chuàng)空間,按照一等獎15萬元、二等獎10萬元、三等獎5萬元、優(yōu)勝獎2萬元的標準給予獎勵。
第六條 符合本辦法規(guī)定的同一項目或事項同時符合本辦法不同條款或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門及本區(qū)配套或負擔資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。獲得獎勵資金的涉稅支出由企業(yè)承擔。
第七條 本辦法獎勵資金納入?yún)^(qū)科技經(jīng)費范圍,列入年度部門預算,由區(qū)財政在年度財政預算中統(tǒng)籌安排。區(qū)科工商信局負責按照相關程序?qū)徍苏J定符合扶持條件的企業(yè),并向區(qū)財政局申請資金撥付。
第八條 獎勵資金的使用管理情況接受區(qū)審計部門監(jiān)督。相關職能部門及其工作人員在履行獎勵資金的審核、撥付、管理等職責過程中涉嫌違紀的,按照干部管理權(quán)限移送紀檢監(jiān)察機關處理。
第九條 在申報中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消獎勵資格,已取得的獎勵資金必須全數(shù)退回區(qū)財政,并依法追究有關人員的責任。
第十條 本辦法由廣州市番禺區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局負責解釋。本辦法自原文件《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)番禺區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(番府辦規(guī)〔2022〕3號)印發(fā)之日起施行,有效期5年。有效期內(nèi)達到獎勵條件并成功申請獎勵的,依照本辦法繼續(xù)執(zhí)行,直至獎勵結(jié)束為止。
附件2:廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)直接融資扶持獎勵辦法(修訂征求意見稿)
第一條 為貫徹落實國務院關于加強直接融資支持、鼓勵中小企業(yè)通過并購重組對接資本市場的精神,實現(xiàn)多渠道直接融資,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做強做大,推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 扶持對象
(一)本辦法所稱企業(yè)是指在我區(qū)從事實質(zhì)性經(jīng)營的企業(yè),近三年無重大行政處罰記錄和刑事犯罪記錄,未列入嚴重失信主體名單。實際經(jīng)營地以通過證券監(jiān)督管理部門核準或以通過證券交易所信息披露程序公示為準。
(二)本辦法所稱首次公開發(fā)行(IPO)包括境內(nèi)首次公開發(fā)行和境外首次公開發(fā)行。境內(nèi)首次公開發(fā)行指在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票的企業(yè)。境外首次公開發(fā)行指以直接或以紅籌等間接方式在香港等境外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票的企業(yè)。
第三條 扶持內(nèi)容和標準
(一)支持企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場公開發(fā)行股票,分階段給予資金獎勵。
1.完成中國證券監(jiān)督管理委員會廣東省監(jiān)管局輔導驗收并取得相關證券交易所首次公開發(fā)行股票受理函的企業(yè),可獲得第一階段一次性獎勵資金150萬元。
2.通過中國證監(jiān)會注冊并成功首次公開發(fā)行股票的,可獲得第二階段一次性獎勵資金150萬元。
(二)企業(yè)以直接方式或以紅籌等間接方式在境外主要證券交易所成功首次公開發(fā)行股票的,在其獲得廣州市金融主管部門的相關扶持資金后,可獲得一次性獎勵資金300萬元。
第四條 企業(yè)遷入獎勵
對在境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票的企業(yè)實質(zhì)性經(jīng)營地遷至我區(qū)的,可獲得一次性獎勵資金300萬元。
第五條 企業(yè)在境內(nèi)外主要證券交易所成功首次公開發(fā)行股票且首發(fā)募集資金50%以上已經(jīng)完成投入我區(qū)的,按首發(fā)募集資金金額分6個檔次給予企業(yè)一次性獎勵:
(1)募集資金1億元(含1億元)以下,獎勵100萬元;
(2)募集資金1—2億元(含2億元),獎勵200萬元;
(3)募集資金2—5億元(含5億元),獎勵300萬元;
(4)募集資金5—10億元(含10億元),獎勵500萬元;
(5)募集資金10—20億元(含20億元),獎勵600萬元;
(6)募集資金20億元以上,獎勵700萬元。
第六條 企業(yè)在境內(nèi)外主要證券交易所通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式成功再融資且募集資金50%以上已經(jīng)完成投入我區(qū)的,按融資金額分4個檔次給予企業(yè)獎勵:
(一)融資額在1—5億元之間的(含1億元),獎勵50萬元;
(二)融資額在5—10億元之間的(含5億元),獎勵100萬元;
(三)融資額在10—20億元之間的(含10億元),獎勵150 萬元;
(四)融資額在20億元以上的(含20億元),獎勵200萬元。
第七條 符合獎勵扶持的單位向區(qū)科工商信局提交相關資料。區(qū)科工商信局負責具體審核并將結(jié)果報區(qū)政府審議,獲批后向區(qū)財政局辦理資金撥付手續(xù)。
第八條 獎勵資金的使用管理情況接受區(qū)審計部門監(jiān)督。相關職能部門及其工作人員在履行獎勵資金的審核、撥付、管理等職責過程中涉嫌違紀的,按照干部管理權(quán)限移送紀檢監(jiān)察機關處理。
第九條 企業(yè)不得就同一事項重復申請相關扶持,且不得重復申報我區(qū)現(xiàn)行其他同類政策。
第十條 對在《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)上市工作扶持獎勵辦法的通知》(番府辦規(guī)〔2021〕1號)中已兌現(xiàn)部分扶持獎勵的企業(yè),按此政策標準補足。
第十一條 獲得獎勵資金產(chǎn)生的稅收支出由扶持對象依法自行承擔。
第十二條 本辦法由廣州市番禺區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局負責解釋。本辦法自原文件《廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)加快推進企業(yè)上市工作扶持獎勵辦法的通知》(番府辦規(guī)〔2021〕1號)印發(fā)之日起實施,有效期5年。有效期內(nèi)達到獎勵條件并成功申請獎勵的,依照本辦法繼續(xù)執(zhí)行,直至獎勵結(jié)束為止。