市人民法院關(guān)工委是一個(gè)公正且溫暖的集體，其成員被青少年親切地稱呼為“法官姐姐”。多年來，市人民法院關(guān)工委多措并舉，開展了一系列針對(duì)青少年的普法教育活動(dòng)，把法律的種子播進(jìn)青少年心田，有效預(yù)防和減少了未成年人違法犯罪的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)了中小學(xué)學(xué)生的法律意識(shí)，提高了自我保護(hù)能力，促進(jìn)青少年身心健康成長。
由點(diǎn)及面 法制宣傳制度化常態(tài)化
“我們?cè)趯徟猩婕拔闯赡陮W(xué)生刑事案件中發(fā)現(xiàn)，部分未成年學(xué)生存在法律知識(shí)欠缺、是非觀念淡薄的現(xiàn)象，導(dǎo)致違法犯罪、自身合法權(quán)益受到侵害等情況發(fā)生。”市人民法院少年審判庭法官曲玲告訴記者。
為此，市人民法院關(guān)工委開展了有針對(duì)性的普法宣傳活動(dòng)。一是“走出去”，讓法律貼近青少年。法官走出法院，深入到未成年人集中的學(xué)校、社區(qū)，采取上法制課、分發(fā)宣傳資料等形式，為青少年講解法律知識(shí)。今年以來，市人民法院共舉辦未成年人法制教育講座110多場。二是“請(qǐng)進(jìn)來”，讓青少年認(rèn)識(shí)法律。市人民法院關(guān)工委邀請(qǐng)青少年到法院參觀、學(xué)習(xí)，幫助他們解決生活中遇到的法律問題和一些困惑。同時(shí)，開通“法官姐姐”熱線，青少年若遇到法律問題或者自身權(quán)益受到侵害，可隨時(shí)撥打熱線咨詢或?qū)で髱椭�；定期開展“法庭開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)中小學(xué)生和家長走進(jìn)法院，參觀法庭，感受法律氛圍，學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
普法宣傳活動(dòng)既加強(qiáng)了與全市中小學(xué)校在校學(xué)生之間的互動(dòng)協(xié)作，又建立了以少年審判庭“法官姐姐”為主體的普法宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。“法官姐姐”還定期到社區(qū)座談、到涉案家庭走訪，了解涉案少年在校外的表現(xiàn)，有針對(duì)性地在此類家庭中開展普法宣傳。曲玲說：“我們希望建立學(xué)校、家庭、社區(qū)、法院四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，有效幫助青少年認(rèn)識(shí)法律、尊重法律、遵守法律，不觸犯法律禁忌，健康陽光地成長。”如今，越來越多的其他庭室法官，尤其是共青團(tuán)員法官，積極參與到活動(dòng)中來，使普法宣傳的足跡遍布全市各中小學(xué)校、社區(qū)，使普法宣傳活動(dòng)制度化、常效化。
宣教結(jié)合 法制教育達(dá)到最佳效果
“請(qǐng)旁聽人員安靜，現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律……”隨著一聲輕脆的法槌聲，一場“審判”正式開始，這是市人民法院與市實(shí)驗(yàn)中學(xué)聯(lián)合開展的“模擬法庭進(jìn)校園”活動(dòng)，通過模擬青少年犯罪真實(shí)案例的開庭審理，敲響學(xué)生預(yù)防違法犯罪警鐘。
“模擬法庭活動(dòng)，讓我們直接了解案件審理的程序，詮釋法律規(guī)定更生動(dòng)形象，便于我們理解生硬的法律條文。”“現(xiàn)場這種莊嚴(yán)的氛圍十分感染我，激發(fā)了我對(duì)法律學(xué)習(xí)的興趣。我要好好學(xué)習(xí)，將來也要當(dāng)法官！”法庭現(xiàn)場，學(xué)生們興奮地說道。
為了達(dá)到最佳教育效果，“法官姐姐”對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行了合理設(shè)計(jì)，針對(duì)學(xué)校的不同情況，安排不同的講解側(cè)重點(diǎn)。對(duì)小學(xué)生，主要講解自我保護(hù)知識(shí)、思想品德知識(shí)和基本的法律知識(shí)；對(duì)中學(xué)生，主要講解《預(yù)防未成年人犯罪法》《刑法》等法律規(guī)定和發(fā)生在學(xué)生中的典型案例。
曲玲告訴記者：“為了使法制教育系統(tǒng)化、新穎化，讓學(xué)生對(duì)司法制度有直觀、基本的了解，每次上課前，我們都認(rèn)真從檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)中挑選合作伙伴。授課者按照各自部門職責(zé)分別完成不同的講授內(nèi)容，學(xué)生們?cè)谝惶梅ㄖ普n中不但能學(xué)到預(yù)防犯罪知識(shí)，還能了解到國家機(jī)關(guān)的職能和訴訟程序。多部門參與也使法制教育的內(nèi)容更豐富、形象更豐滿、力度更強(qiáng)大。”
寓教于審 用親情感化犯罪未成年人
作出判決并不是法院審判工作的結(jié)束，更重要的是要幫助誤入歧途的孩子重新走上正確的道路，用真情點(diǎn)亮他們希望的心燈。
市人民法院關(guān)工委在執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn)，犯罪的未成年人絕大多數(shù)都有著不幸福的家庭。法官們認(rèn)為，對(duì)于這些孩子，應(yīng)通過給予更多的關(guān)心愛護(hù)來教育感化，因此，要求承辦法官必須特別關(guān)注三個(gè)細(xì)節(jié)：一是注意查看未成年被告人是否缺少衣物等生活用品；二是注意落實(shí)未成年被告人是否與家人取得聯(lián)系；三是注意未成年被告人的心理狀態(tài)及精神狀況。“有的未成年被告人早就與家人失去了聯(lián)系，我們會(huì)想方設(shè)法通知其家人前來探視，使未成年被告人感受到社會(huì)和家庭的溫暖，讓他們明白自己并沒有被放棄。”曲玲告訴記者，個(gè)案當(dāng)中的具體做法有時(shí)候需要法院和法官的智慧。目前，該院已建立了法官與適齡未成年當(dāng)事人庭下對(duì)話機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)未成年人案件處理的實(shí)體公正和程序公正，有利于對(duì)未成年人的合法權(quán)益予以特別保護(hù)。
對(duì)于服刑少年犯，市人民法院關(guān)工委還組織承辦法官利用節(jié)假日到看守所看望他們，為他們送去大量書籍，講授法律知識(shí)，鼓勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)和技能，爭取早日回歸社會(huì)；對(duì)于被判處非監(jiān)禁刑的未成年罪犯，實(shí)行建立個(gè)人檔案、定期匯報(bào)、定期回訪制度，定期召開由非監(jiān)禁刑的未成年罪犯及家長、幫教人員參加的座談會(huì)，并要求被判處非監(jiān)禁刑的未成年罪犯定期到法庭匯報(bào)思想，了解其學(xué)習(xí)、工作和思想改造情況，幫助他們解決生活中遇到的實(shí)際問題和困難，為他們營造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，鼓勵(lì)他們悔過自新。
回訪幫教 預(yù)防未成年人重新犯罪
“辦理未成年人犯罪案件，首要的還是要有持續(xù)的工作熱情。除對(duì)未成年人案件的審判外，我們還特別強(qiáng)調(diào)和重視預(yù)防未成年人犯罪和重新犯罪。”曲玲說。
為防止有過犯罪記錄的未成年人再度失足，幫助他們樹立生活的信心和勇氣，“法官姐姐”定期對(duì)未成年罪犯進(jìn)行回訪和幫教，通過參與解決未成年罪犯思想上、生活上的困難，幫助他們順利回歸社會(huì)。
“我們?yōu)槊恳幻闯赡曜锓附⒘藱n案，與其所在的監(jiān)禁單位、學(xué)校、家庭、村居密切建立聯(lián)系，量身定制幫教措施，定期回訪考察，了解其改造情況，尤其對(duì)家庭環(huán)境、周邊環(huán)境不夠理想的未成年罪犯采取多聯(lián)系、多回訪、多幫教，從精神和物質(zhì)兩方面給予及時(shí)有效幫扶，最終達(dá)到教育和改造成功的目標(biāo)。”曲玲展示了少年審判庭的法官們建立、更新的檔案。近3年來，法官們共回訪幫教未成年罪犯48人，這些未成年人罪犯無一重新違法犯罪，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。（榮成市新聞中心提供）
