榮成這個(gè)不一樣的“110”
榮成有個(gè)民生110，它強(qiáng)大的服務(wù)功能，消除了老百姓的煩惱而贏得交口盛贊。在榮成，市民如果在生活中遇到各類民生問(wèn)題，只要撥打110，這些問(wèn)題全都由接警人員幫您咨詢，得到有效化解。
成立于2013年的市民生110指揮中心，由全市所有民生熱線電話、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源、全市各區(qū)鎮(zhèn)部門(mén)200多個(gè)單位組建而成，是一個(gè)社情民意即時(shí)反饋、矛盾問(wèn)題迅速研判、服務(wù)調(diào)度高速運(yùn)轉(zhuǎn)的信息指揮平臺(tái)，主要負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)社會(huì)管理和公共服務(wù)單位開(kāi)展民眾訴求辦理工作。
2016年，指揮中心先后征集各類民眾訴求3.5萬(wàn)多件，研判解決各類民眾訴求9038件，一大批熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、敏感性問(wèn)題化解在基層、穩(wěn)控在一線、消除在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)好“減壓閥”“防火墻”，攥指成拳匯民情
自2013年開(kāi)始，榮成市對(duì)110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造，將全市供電、供水、供氣、城建、物價(jià)、城市執(zhí)法等所有應(yīng)急和便民服務(wù)熱線以及12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話、市長(zhǎng)信箱、民心網(wǎng)等政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)行有效融合嫁接，實(shí)行應(yīng)急和便民服務(wù)熱線110一個(gè)號(hào)碼受理，政務(wù)和便民服務(wù)一個(gè)平臺(tái)處置，有效解決了過(guò)去熱線過(guò)多、過(guò)雜，群眾分不清、打不通的問(wèn)題。
群眾不僅治安刑事等警務(wù)求助可以撥打“110”，而且生產(chǎn)生活中遇到的突發(fā)事、煩心事、瑣碎事，以及需要投訴和建議的問(wèn)題，都可以撥打“110”， 初步構(gòu)建警民一體“大民生”、政事一體“新平臺(tái)”、上下一體“高效能”的處置民生訴求“榮成模式”。
民生110平臺(tái)設(shè)立16個(gè)接線坐席、24名接線人員，全天候受理民眾求助事項(xiàng)，第一時(shí)間向成員單位下達(dá)指令，相關(guān)部門(mén)本著“依法規(guī)處置、依良知辦理，依感情做思想工作”的原則，確保群眾合理合法的訴求得到及時(shí)響應(yīng)，讓群眾切實(shí)感受到“處處有服務(wù)、事事有關(guān)懷”，從而有效疏理了群眾情緒，發(fā)揮了平臺(tái)的“減壓閥”作用。
在涉及急難險(xiǎn)、惡意欠薪、群體性事件、突發(fā)性事件等民生訴求處置中，實(shí)行民生訴求警民一體化處置，加大警力協(xié)辦力度，建立法律疏導(dǎo)和支持起訴工作機(jī)制，防止了事態(tài)激化，將一些苗頭性、傾向性的矛盾隱患化解在一線，解決在萌芽狀態(tài)中，起到了防火墻作用。
榮成市民生110公共服務(wù)平臺(tái)和公安局指揮中心平臺(tái)、智慧城市平臺(tái)以及城建、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)等信息監(jiān)控終端統(tǒng)一進(jìn)駐民生110指揮中心大樓，實(shí)行信息互通共享，一體化指揮調(diào)度，全市港口、高鐵、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、林區(qū)及重要交通、治安卡點(diǎn)等周邊情況盡收眼底，成為服務(wù)調(diào)度的“千里眼”，同時(shí)也成為重大涉穩(wěn)問(wèn)題的處置和指揮調(diào)度提供了重要保障。
民生110辦公室每天對(duì)各渠道征集的問(wèn)題按照問(wèn)題類型、責(zé)任單位、所屬區(qū)域、辦理情況等，進(jìn)行歸集、匯總、分類，對(duì)于捕捉到苗頭性、傾向性問(wèn)題以及熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，民生110每周向市委匯報(bào)一次，重大事項(xiàng)、突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告，成為全市服務(wù)工作的順風(fēng)耳。
近年來(lái)，根據(jù)民生110反映的問(wèn)題，市里先后開(kāi)展了重點(diǎn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、非法中介整治、非法黑出租整頓、重點(diǎn)行業(yè)勞資糾紛排查、海上用工及漁船欠薪問(wèn)題整治等專項(xiàng)活動(dòng)，有效遏制重點(diǎn)行業(yè)涉穩(wěn)問(wèn)題高發(fā)的勢(shì)頭，夯實(shí)“關(guān)口前移、源頭治理、標(biāo)本兼治”平安建設(shè)根基。
民生110上連市委、市政府，下連基層百姓，平臺(tái)信息的接受直接來(lái)自基層百姓，便于及時(shí)掌握群眾的所思、所想、所盼。民生110指揮中心辦公室定期總結(jié)民生訴求中的共性問(wèn)題，善于從社會(huì)反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的問(wèn)題，找出癥結(jié)和根源。
近年來(lái)，先后對(duì)干部作風(fēng)、涉法涉訴、拆遷補(bǔ)償、海上用工管理、市外就醫(yī)轉(zhuǎn)院、出租車管理、勞資糾紛、城區(qū)養(yǎng)犬、飲食服務(wù)業(yè)油煙噪聲污染擾民、換屆選舉等穩(wěn)定方面問(wèn)題情況進(jìn)行了系統(tǒng)研判，為市委、市政府宏觀決策提供了一手資料，真正成為政府和群眾之間的連心橋。
民生熱線資源的整合并不是對(duì)各單位熱線的簡(jiǎn)單整合，而是一種統(tǒng)一受理、歸口辦理、推動(dòng)落實(shí)、提高效率的全新運(yùn)行模式。民生110實(shí)現(xiàn)閉環(huán)工作流程：群眾撥打110，指揮中心根據(jù)訴求內(nèi)容將群眾訴求事項(xiàng)分為即辦、急辦、一般辦理3個(gè)等級(jí)，第一時(shí)間向責(zé)任單位下達(dá)指令，責(zé)任單位嚴(yán)格按照“限時(shí)辦理”規(guī)定處置并反饋，民生110指揮中心辦公室全程督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查，特別是通過(guò)回訪求助人，將“是否滿意”的評(píng)判權(quán)真正交給群眾，力促群眾合理合法訴求事事有著落、件件有回音，避免了“自我循環(huán)”、“暗箱操作”。
去年以來(lái)，民生110共對(duì)受理交辦的4000多個(gè)民生訴求進(jìn)行了電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤回訪，群眾回訪滿意度達(dá)到95.1%，滿意度上升的同時(shí)，信訪問(wèn)題和數(shù)量大幅度下降。
據(jù)民生110資料整理
