省工商局公布，這些條款全是“霸王”合同！
生活，離不開衣食住行，于是乎，在這四大要素中就衍生了各種服務(wù)行業(yè)，而就在這些滿足人們生活需求的服務(wù)業(yè)當(dāng)中，經(jīng)常會有一些不公平的條款，讓人們心里產(chǎn)生疑問。
近日山東工商局官方微信平臺公布十大不公平格式條款類型。2016年，山東省工商局在全省組織開展了公用事業(yè)類、旅游類、汽車類格式條款整治行動，省工商局合同格式條款專家評審委員會評出了十大不公平格式條款類型，現(xiàn)予公布。
免除提供方責(zé)任類
1.合同名稱：XX市《城市供水合同》
合同條款內(nèi)容：“用水人未按期交納水費(fèi)的，供水人有權(quán)自逾期之日起每日收取應(yīng)繳水費(fèi)1%的滯納金，且供水人有權(quán)中止供水。”
解讀：如果你逾期繳納水費(fèi)，供水人無權(quán)收你滯納金（注意：此處說的是滯納金）。
點(diǎn)評意見：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第4條、第12條、第13條規(guī)定，加處滯納金屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式之一，行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。除國家法律外，均無權(quán)設(shè)立滯納金。因此，供水企業(yè)在合同中設(shè)定“每日收取應(yīng)繳水費(fèi)1%的滯納金”規(guī)定屬于無效條款。
2.合同名稱:XX市《居民用戶供用氣合同》
合同條款內(nèi)容：“用氣方應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)，逾期繳納燃?xì)赓M(fèi)的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定繳納違約金。用氣方拒絕支付燃?xì)赓M(fèi)時(shí)，供氣方有權(quán)采取暫停供氣的措施。”
解讀：就算你沒有按期繳納燃?xì)赓M(fèi)，供氣單位在沒有催告你的情況下，也不能停止供氣。
點(diǎn)評意見：根據(jù)《合同法》第94條、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第18條的相關(guān)規(guī)定，供氣單位停止供氣前，應(yīng)當(dāng)對用戶進(jìn)行催告，經(jīng)催告仍不繳納燃?xì)赓M(fèi)的，供氣單位應(yīng)在履行必要告知義務(wù)后，方可按照有關(guān)規(guī)定的程序停止供氣。本條款涉嫌免除格式條款提供方催告的法定義務(wù)。
3.合同名稱：XX市《居民用戶供用氣合同》
條款內(nèi)容：“由于下列因素造成停氣的，使用氣方受到損失的，供氣方不承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）供氣設(shè)施被第三者破壞；（2）不可抗力；（3）政府原因；（4）上游停氣、氣壓降低、限氣、事故影響乙方供氣的。”
解讀：因?yàn)榈谌皆蛟斐赏猓夥揭袚?dān)違約責(zé)任。
點(diǎn)評意見：根據(jù)《合同法》第117條、118條、121條及《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第24條的相關(guān)規(guī)定，在系第三方原因造成事故或停氣的情況下，供氣方是不能免除賠償責(zé)任的。本條款涉嫌免除了供氣方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。此外，供氣方單方面規(guī)定因不可抗力不履行義務(wù)、給用氣方造成損失不承擔(dān)賠償責(zé)任，直接排除了根據(jù)不可抗力的影響部分免責(zé)仍需承擔(dān)責(zé)任的情形，涉嫌免除供氣人方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。
4.合同名稱：XX市《供用熱合同》
合同條款內(nèi)容：”免責(zé)條款：因停水、停電造成供熱中斷的免除供熱方責(zé)任。”
解讀：因?yàn)橥Ｋｋ娫斐赏幔岱讲荒苊庳?zé)。
點(diǎn)評意見：根據(jù)《合同法》第121條的規(guī)定，因停水停電造成供熱中斷的責(zé)任不可歸結(jié)于消費(fèi)者，作為供熱公司不能僅僅以停水停電中斷供熱原因免除自身因違約造成的違約責(zé)任，如果發(fā)生此類情況，供熱公司可以向第三方追究責(zé)任，但不能作為自身免責(zé)的理由。
5.合同名稱：XX市《低壓供用電合同》
合同條款內(nèi)容：“供電人違反本合同電能質(zhì)量義務(wù)給用電人造成損失的，應(yīng)賠償用電人實(shí)際損失，最高賠償限額為用電人在電能質(zhì)量不合格的時(shí)間段內(nèi)實(shí)際用電量和對應(yīng)時(shí)段的平均電價(jià)乘積的百分之二十。”
“供電人違反本合同約定實(shí)施停電給用電人造成損失的，應(yīng)賠償用電人實(shí)際損失，最高賠償限額為用電人在停電時(shí)間內(nèi)可能用電量（該用電量的計(jì)算參照）電度電費(fèi)的五倍。”
解讀：供電方給用電人造成損失，必須彌補(bǔ)實(shí)際損失，不能限定最高賠償額。
點(diǎn)評意見：根據(jù)《合同法》第113條、《電力法》第59條的相關(guān)規(guī)定，供電企業(yè)因電能質(zhì)量不合格、實(shí)施停電不符合約定給用電人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償應(yīng)當(dāng)足以彌補(bǔ)用電人的實(shí)際損失，未限定最高賠償額。
6.合同名稱：XX市購車協(xié)議書
合同條款內(nèi)容：合同中約定如賣方未能在約定時(shí)間交付車輛，則購買方有權(quán)單方面解除本協(xié)議或經(jīng)雙方協(xié)商一致延長交付期限，購買方因此單方面解除協(xié)議時(shí)，賣方除有義務(wù)將其定金無息返還外，不承擔(dān)其他任何違約責(zé)任。
解讀：如果賣方不能按時(shí)交付車輛，買方提出解除協(xié)議，賣方必須雙倍返還定金。
點(diǎn)評意見：根據(jù)《合同法》第115條“當(dāng)事人可以依照《擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。”賣方通過格式條款單方面改變定金罰則，免除自己因違約應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金的義務(wù)。
加重消費(fèi)者責(zé)任類
7.XX市《城市供用水合同》
合同條款內(nèi)容：用水方逾期不繳納水費(fèi)，供水方有權(quán)從逾期之日起向用水方收取違約金，并收取用水方月均水費(fèi)2倍金額的保證金。
解讀：如果你逾期不繳納水費(fèi)，供水方可以跟你要違約金，但是不能要保證金。
點(diǎn)評意見：保證金是指合同當(dāng)事人一方或雙方為保證合同的履行，而留存于對方或提存于第三人的金錢，在雙方合同到期或者依法解除時(shí)才予以退還,事前收取類似押金,不具有懲罰性。
8.XX市《城市供用水合同》
合同條款內(nèi)容：因用水方表井占壓、損壞及用水方責(zé)任等原因不能抄驗(yàn)水表時(shí)，供水方可根據(jù)用水方年度最高用水量估算本期水量水費(fèi)。如用水方三個(gè)月內(nèi)不能解決妨礙抄驗(yàn)表問題，按水表最大流量估算當(dāng)期水費(fèi)，多估水費(fèi)不予退還。
解讀：如果因?yàn)槟愕脑颍荒艹�，供水方可以預(yù)估，但還是要以最終費(fèi)用結(jié)算，多估水費(fèi)得退給你。
點(diǎn)評意見：根據(jù)《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定，住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備歸專業(yè)經(jīng)營單位所有。由于表井等屬于供水方，因表井占壓、損壞的原因不能抄驗(yàn)水表時(shí)，用水方?jīng)]有責(zé)任的，供水方據(jù)此對乙方最高用水量估算水費(fèi)沒有依據(jù)。如果因?yàn)橐曳降脑蛟斐刹荒艹恚深A(yù)估，但應(yīng)以最終的費(fèi)用計(jì)算，多估水費(fèi)不予退還涉嫌加重用水方的責(zé)任。
排除消費(fèi)者權(quán)利類
9.合同名稱：XX市《國內(nèi)組團(tuán)旅游合同》
合同條款內(nèi)容： “甲方在行程中脫團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。旅游者不得要求組團(tuán)社退還旅游費(fèi)用，如給組團(tuán)社造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任” 。
解讀：出去旅游，如果你退團(tuán)了，旅行社在扣除必要的費(fèi)用之后，必須把余款退給你。
點(diǎn)評意見：旅游者在行程中脫團(tuán)，相當(dāng)于旅游者在行程中違反合同約定，根據(jù)《旅游法》第65條、《合同法》第97條的規(guī)定，旅游行程結(jié)束前，因旅游者單方解除合同組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。該條款違反了相關(guān)法律規(guī)定，加重了旅游者負(fù)擔(dān)，排除了旅游者請求退還剩余款項(xiàng)的權(quán)利。
10.合同名稱：XX市《旅游合同》
合同條款內(nèi)容： “在不減少景點(diǎn)的前提下，甲方（經(jīng)營者）保留對行程進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。”
解讀：出去旅游，旅行社不能擅自改變行程，就算不減少景點(diǎn)也不行。
點(diǎn)評意見：旅游合同約定在不減少景點(diǎn)的前提下，經(jīng)營者保留對行程進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利。根據(jù)《旅游法》和最高人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，行程安排是旅游合同的主要內(nèi)容，不僅包括景點(diǎn)，還包括停留時(shí)間、在途時(shí)間、途經(jīng)地以及時(shí)間分配等，如果授權(quán)經(jīng)營者對雙方約定的行程可以擅自改變的話，屬于排除了旅游者的主要權(quán)利。
轉(zhuǎn)自：威海晚報(bào)
