共建信用榮成 共享信用紅利——榮成市社會信用體系建設(shè)工作綜述信息來源：榮成市新聞中心
日前，全省社會信用體系建設(shè)現(xiàn)場會在我市召開。期間，與會人員觀摩了我市醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、志愿服務(wù)、村居社區(qū)等各領(lǐng)域信用體系建設(shè)情況，對我市把信用管理作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理重要抓手、推動信用深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程的做法給予高度評價。 作為首批全國社會信用體系建設(shè)示范城市，我市信用體系建設(shè)靠什么走在全省乃至全國前列？答案是“四全”。
——全覆蓋。60萬本地居民、19萬外來人口、3.5萬個體工商戶、1.6萬家企業(yè)、140個部門單位、1420個村居和社會組織，全部納入信用管理系統(tǒng)。我市的信用體系不僅包含了基本的政務(wù)、商務(wù)、社會、司法四大領(lǐng)域，還將所有農(nóng)村、城市社會，以及海洋漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等40多個行業(yè)領(lǐng)域一并納入，真正實(shí)現(xiàn)了信用平臺系統(tǒng)覆蓋到所有領(lǐng)域、信用管理對象覆蓋到所有組織成員、信用信息征集覆蓋到所有經(jīng)濟(jì)社會活動。
在崖頭街道曙光社區(qū)，每個月都會公示居民及個體經(jīng)營戶的守信、失信信息。大家有哪些加分項(xiàng)、哪些減分項(xiàng)，在“紅灰榜”上一目了然。前段時間，個體經(jīng)營戶鄒海軍因?yàn)樵陂T前私堆亂放雜物，被社區(qū)居委會寫到了“灰榜”上，這讓他覺得很丟臉。“真覺得在鄰里面前抬不起頭，就想著把信用分給掙回來。所以我參加了志愿活動，信用分恢復(fù)了，還被評為愛心商家。”
——全引領(lǐng)。在啟動信用體系建設(shè)之初，我市就堅持規(guī)劃先行，通過頂層設(shè)計，搭好信用體系建設(shè)的“四梁八柱”。在總的規(guī)劃下，考慮抓什么工作、做什么平臺、采取什么措施、完善什么機(jī)制，保證了信用建設(shè)方向明確、穩(wěn)步推進(jìn)。我市還聘請18名國內(nèi)權(quán)威專家，成立了信用體系建設(shè)專家委員會，作為“智囊團(tuán)”為信用體系建設(shè)出謀劃策。
目前，我市已出臺50多個規(guī)范性文件、270多個配套文件，形成了多層次、全領(lǐng)域的配套制度體系，各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依。
——全融合。堅持中心工作推進(jìn)到哪里、信用體系建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，哪些領(lǐng)域管不好管不到、信用體系建設(shè)就延伸到哪里。
在嶗山街道地寶圈村，哪家孤寡老人需要打掃衛(wèi)生，就會有志愿者自發(fā)到老人家中幫忙掃地、擦玻璃。 地寶圈村婦聯(lián)主席張啟鳳告訴記者，村里實(shí)施信用管理，配套新的獎懲機(jī)制，調(diào)動了村民支持參與村級事務(wù)的積極性，特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，村民們熱情高漲，積極參與。村民寧新花說，志愿服務(wù)不僅促進(jìn)了鄰里和睦，清潔了家園，還能增加個人信用分值，大家非常踴躍。
信用建設(shè)在推動社區(qū)管理上也起到了積極作用。曙光社區(qū)黨總支書記岳曉麗說：“通過信用管理，鄰里糾紛、業(yè)主矛盾等大幅減少，主動維護(hù)小區(qū)公共環(huán)境、公共秩序的人越來越多，不文明的行為越來越少，社區(qū)居民滿意度達(dá)99%。” 我市還將信用管理與“慈心一日捐”活動結(jié)合，捐款數(shù)額每年都大幅增長。今年更是突破2000萬元，企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、個體工商戶捐款都超過往年，帶動形成了共建共享的濃厚氛圍。
——全應(yīng)用。圍繞加快信用結(jié)果的社會化應(yīng)用，我市50個部門在優(yōu)先辦理、降低門檻、簡化程序、免交押金4個領(lǐng)域，推出了“信用貸”“信用閱”“信用醫(yī)”等107個守信激勵產(chǎn)品。去年以來，6.7萬人從守信激勵產(chǎn)品中受益，累計減免押金、費(fèi)用800多萬元。 激勵守信的同時，我市還建立了部門主要負(fù)責(zé)人參加的信用“紅黑名單”發(fā)布制度，每月發(fā)布一次“紅黑名單”和嚴(yán)重失信案例，同時，在40多個領(lǐng)域簽訂聯(lián)合懲戒備忘錄。目前，我市已發(fā)布“紅黑名單”及不文明行為880多起。
在我市，“禮讓斑馬線”已經(jīng)成為市民的共識和行動自覺。而不禮讓行為將作為失信信息計入駕駛員信用檔案。出租車懸掛的一星到四星標(biāo)志牌就是根據(jù)信用分得出的評級。市運(yùn)輸有限公司出租車誠信示范車隊隊長王向前說：“四星級誠信示范車榮譽(yù)來之不易，我將繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，誠信經(jīng)營，為乘客提供文明舒適的服務(wù)。”
市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將按照全國一流社會信用體系建設(shè)示范城市的要求，在“創(chuàng)新提升”和“補(bǔ)齊短板”上下功夫，加大信用信息的智慧化應(yīng)用，拓展信用建設(shè)的廣度和深度，凝聚突破式發(fā)展的強(qiáng)大力量，推動榮成社會信用體系建設(shè)繼續(xù)走在全省乃至全國前列。
