古語說，“夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長”，用現(xiàn)在的話來說，就是不要竭澤而漁，要給魚蝦休養(yǎng)的時(shí)間，維護(hù)生態(tài)的平衡，人類才有享之不盡、用之不竭的漁獲。
今年黃渤海區(qū)域休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)。
今年海洋伏季休漁范圍：
在北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業(yè)以外的其他海洋捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船，伏季休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)；
定置作業(yè)（含鳀魚落網(wǎng)）休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí)。
4月21日，榮成市召開全市伏季休漁管理工作會(huì)議。
海洋伏季休漁有關(guān)規(guī)定
（一）在北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業(yè)以外的其他海洋捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船伏季休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)。
（二）定置作業(yè)（含鳀魚落網(wǎng)）休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí)。
（三）我省禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)海域海蜇的捕撈期限和渤海毛蝦禁漁期按
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》第三條第五項(xiàng)規(guī)定，由省級(jí)漁業(yè)主管部門確定后報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（四）嚴(yán)禁在自然海域內(nèi)采捕天然貝類資源。
（五）嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售和使用定置串聯(lián)倒須籠（俗稱“地籠”）和國家規(guī)定的禁用漁具。
（六）嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人在休漁期間為應(yīng)休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資，嚴(yán)禁收購、運(yùn)輸、代加工違規(guī)漁船漁獲。
（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，在休漁期間外地漁船一律不得在榮成市漁港�？俊]修。
（八）6月20日前，所有釣具漁船一律不得進(jìn)入青島市海域直至機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線。
榮成市人民政府
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)伏季休漁管理的通告
為做好2018年海洋伏季休漁管理工作，切實(shí)保護(hù)海洋漁業(yè)資源，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)通告如下：
一、5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)，所有休漁漁船必須在所申報(bào)的“母港”�？�，不得拆卸北斗定位終端設(shè)備，不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)，不得違規(guī)出海作業(yè)。
二、5月1日12時(shí)前未回“母港”休漁的，扣減當(dāng)年度15%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；5月15日12時(shí)前未回“母港”休漁的，扣除當(dāng)年度100%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。
三、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)、違反海洋伏季休漁規(guī)定被查處1次的，扣減當(dāng)年度15%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；養(yǎng)殖漁船從事捕撈的，扣減當(dāng)年度50%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)3日內(nèi)拒不改正、年內(nèi)違反海洋伏季休漁規(guī)定被查處2次及以上或列入違規(guī)黑名單的，扣除其當(dāng)年度100%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。
四、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入他國水域作業(yè)的遠(yuǎn)洋漁船，必須嚴(yán)格遵守雙邊、多邊漁業(yè)協(xié)定和國際公約，按照入漁許可證核準(zhǔn)的作業(yè)方式、時(shí)限、區(qū)域從事漁業(yè)生產(chǎn)，不得進(jìn)入他國領(lǐng)海和周邊國家存在爭議的敏感水域，不得暴力抗法。
五、嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用違規(guī)漁具，嚴(yán)禁在休漁期間收購、銷售、運(yùn)輸、加工違規(guī)漁船漁獲。
六、非榮成籍漁船休漁期間不得在榮成市�？俊]修，5月1日12時(shí)前一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以驅(qū)離；之后發(fā)現(xiàn)的一律扣押至指定港口，并按照違反伏休管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
七、嚴(yán)厲打擊從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的“三無”、套號(hào)、假號(hào)、未年審（檢）漁船及捕撈輔助船，對(duì)納入省安全監(jiān)管的特殊漁船一旦違規(guī)，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)查獲的“三無”漁船一律沒收拆解。
八、對(duì)違反伏季休漁和涉外漁業(yè)管理規(guī)定的漁船，一律列入征信“黑名單”，申請(qǐng)吊銷漁船捕撈許可證和職務(wù)船員證書，依法追究船東、船長等相關(guān)人員的刑事責(zé)任，在融資貸款、項(xiàng)目申報(bào)、海域使用上予以限制。
九、所有漁港伏休期間不得為漁船提供加油、加水、加冰或卸載漁獲等服務(wù)，一經(jīng)查處，高限處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消“母港”資格，并將信用等級(jí)降為D級(jí)，取消金融貸款。
十、6 月20日前，所有釣具漁船一律不得進(jìn)入青島市管轄海域直至機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線。
十一、市政府設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)“三無”、套號(hào)、假號(hào)鋼質(zhì)漁船，查證屬實(shí)的，每條獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬元；對(duì)舉報(bào)漁港、漁船伏休或涉外違規(guī)的，根據(jù)案值給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
監(jiān)督舉報(bào)電話：12345
榮成市人民政府
2018年4月20日
致全市漁企漁民的一封信
廣大漁業(yè)企業(yè)和漁民朋友們：
我市是全國漁業(yè)大市，各級(jí)歷年將我市列為伏休、涉外管理的重點(diǎn)漁區(qū)，今年的休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)，請(qǐng)廣大漁業(yè)企業(yè)和漁民朋友們嚴(yán)格遵守涉海涉漁法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，確保全市伏休、涉外管理形勢(shì)穩(wěn)定。
1、所有應(yīng)休漁漁船5月1日12時(shí)前未按時(shí)、按規(guī)定�？�“母港”休漁或休漁期間擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)，依據(jù)《山東省漁業(yè)船舶管理辦法》處3萬元罰款，扣減當(dāng)年度15%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。
2、非榮成籍漁船不得在我市漁港內(nèi)�？俊]修，5月1日12時(shí)前一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以驅(qū)離；伏休后，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一律扣押，按照違反伏休管理規(guī)定進(jìn)行處罰后，由省海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察總隊(duì)協(xié)調(diào)有關(guān)省市漁政機(jī)構(gòu)派員召回。
3、違反休漁規(guī)定出海的捕撈漁船，一次違規(guī)處10萬元以下罰款，扣減當(dāng)年度15%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；二次及以上違規(guī)的，高限罰款，列入“黑名單”，信用等級(jí)降為D級(jí)，扣減當(dāng)年度100%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼，吊扣捕撈許可證，取消融資貸款，禁止離港至伏休結(jié)束。
4、養(yǎng)殖漁船從事捕撈的，一次違規(guī)扣減當(dāng)年度50%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；二次及以上違規(guī)的，處5萬元以下罰款，列入“黑名單”，信用等級(jí)降為D級(jí)，扣減當(dāng)年度100%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。
5、特殊漁船從事捕撈的，處5萬元以下罰款，列入“黑名單”，信用等級(jí)降為D級(jí)，取消融資貸款。
6、異地塢修未按規(guī)定到達(dá)（返回）或擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)逾期3日且拒不改正的，按伏休違規(guī)處理，高限罰款，扣減當(dāng)年度100%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。
7、因避風(fēng)等安全原因需變更停泊地點(diǎn)的，在不安全因素消除后立即返回原停泊點(diǎn)停靠，否則按伏休違規(guī)處理，高限罰款，扣減當(dāng)年度100%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。
8、伏休期間，已通過認(rèn)定的漁港為漁船提供加油、加水、加冰、收購或裝卸違規(guī)捕撈漁獲物等服務(wù)的，罰款50萬元，情節(jié)嚴(yán)重的，取消“母港”資格，并將信用等級(jí)降為D級(jí)，取消融資貸款。其他未認(rèn)定的漁港碼頭為漁船提供加油、加水、加冰、收購或裝卸違規(guī)捕撈漁獲物等服務(wù)的，一律予以關(guān)停。
9、嚴(yán)厲打擊“三無”、套號(hào)、假號(hào)漁船，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律扣押，集中處置。
10、船舶修造廠擅自制造、修造涉漁“三無”船舶的，處2萬元罰款，停業(yè)整頓4個(gè)月，列入“黑名單”，信用等級(jí)降為D級(jí)。
11、收購、運(yùn)輸、加工和銷售違法捕撈的漁獲物，沒收漁獲物，罰款3萬元，列入“黑名單”，信用等級(jí)降為D級(jí)。
12、不遵守涉外規(guī)定造成涉外事件的，一律召回涉案漁船并在指定港口扣押，取消當(dāng)年度漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼，三年內(nèi)不予受理涉外入漁資格，并列入違規(guī)漁船“黑名單”，信用等級(jí)降為Ｄ級(jí)，注銷經(jīng)營許可證，取消融資貸款。
13、開展有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)“三無”、套號(hào)、假號(hào)鋼質(zhì)漁船，查證屬實(shí)的，每條獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬元；對(duì)舉報(bào)漁港、漁船伏休或涉外違規(guī)的，根據(jù)案值給予重獎(jiǎng)。
2018年，將繼續(xù)實(shí)行行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加大對(duì)非法捕撈、安全生產(chǎn)事故等責(zé)任人的刑事處罰力度，確保全市漁業(yè)生產(chǎn)秩序和諧穩(wěn)定。
廣大漁業(yè)企業(yè)和漁民朋友們，加強(qiáng)涉外漁船管理是維護(hù)國家形象和外交大局的重要工作，做好伏季休漁是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，讓我們共同行動(dòng)起來，從講政治的高度出發(fā)，遵章守紀(jì)，相互監(jiān)督，為“平安漁業(yè)”“和諧漁業(yè)”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)！
伏休違規(guī)舉報(bào)電話：12345 7587100 7587135
榮成市伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
