2017年啟動的府東憩園和府西游園建設(shè)工程順利完工，正式對市民開放。在精心設(shè)計景觀的同時，重點突出便民、生態(tài)主題，建設(shè)126個林蔭式停車位以及下沉式綠地、雨水收集系統(tǒng)等海綿城市設(shè)施，打造生態(tài)低碳、獨具特色的社區(qū)公園。
2017年，我市啟動半島環(huán)海路建設(shè)工程。該工程東起車道河橋，西至哈理工榮成學院，全長10公里，概算投資2.7億元。在工程建設(shè)中，有關(guān)部門對全路段進行高品質(zhì)景觀設(shè)計，配套休息驛站、觀景平臺等設(shè)施。工程完工后，將成為我市一條新的濱海景觀大道。
2017年，我市首家“城市書房”——“三環(huán)書房”正式開放，新世紀廣場“城市書房”也已完成基本裝修。
2017年11月，崖頭街道臺上劉家村687戶村民完成抽簽分房。目前，我市2015年啟動的6個城中村改造項目分房工作圓滿完成，村民2017年全部回遷。
2017年，尋山集團規(guī)劃建設(shè)了國家級海洋文化體驗中心。目前，全市已實施海洋牧場工程項目23個，海域面積55萬畝。
每年冬季，上千只大天鵝飛抵榮成越冬。榮成，成為國內(nèi)外游客觀賞天鵝的首選之地。
每年谷雨，榮成漁民都舉行隆重的祭海、祈福儀式和精彩的民俗活動。
區(qū)域發(fā)展水平，既看總量和增速，更要講協(xié)調(diào)均衡。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。這為我市推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。
黨的十八大以來，我市各級各部門積極踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，正確處理發(fā)展中的各種關(guān)系，重點加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強區(qū)域硬實力的同時，不斷提升區(qū)域軟實力，實現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展
城鄉(xiāng)同步、海陸互補一直都是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的題中之義。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。探尋如何跨越從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的榮成拐點，探索符合榮成實際的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，是我市縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、爭當全省縣域踐行新發(fā)展理念排頭兵的首要任務(wù)。
早在2009年，我市就在全省率先提出打造“城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位，并將其寫入當年《政府工作報告》，出臺《榮成市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綱要》，明確“六個一體化”的目標，在實施環(huán)衛(wèi)一體化、污水處理一體化、綠化一體化、供熱一體化、燃氣一體化、供水一體化等建設(shè)中，以沿海5鎮(zhèn)為抓手試點先行，完善各鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)設(shè)施，率先啟動900余個村莊的新農(nóng)村建設(shè)，奠定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
2011年3月，中科院等國內(nèi)知名科研院所的專家齊聚我市，就全國城鄉(xiāng)一體化試點市建設(shè)方案進行論證，為我市開展此項工作提供人才支撐。
2013年，根據(jù)威海市全域城市化、市域一體化要求，我市深入實施新型城市化戰(zhàn)略，進一步深化城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的發(fā)展目標，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，以公共投入、公共服務(wù)、民生保障“三個均等化”為抓手，全面加快全域城市化進程，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。
2014年，我市入選省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點縣后，向省政府提報了試點實施方案，明確了2014年至2016年我市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的“路線圖”。此后，我市便一直遵循“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年全達標”的要求，確定了城鄉(xiāng)規(guī)劃體系修編、統(tǒng)籌優(yōu)化空間布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、培育城鄉(xiāng)新型社區(qū)、加強生態(tài)保護和城鄉(xiāng)民生保障體系建設(shè)等方面主要工作任務(wù)。
“將工作量化到每一個小項，采取倒逼機制，確保各項工作能夠順利扎實、保質(zhì)保量完成。”市發(fā)改局相關(guān)負責人說。實施方案將我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作細化分解為45項，落實到全市各區(qū)、鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門、單位。每項工作任務(wù)都提出了2014年至2016年具體量化的工作目標。同時，按照“合理測算、適度超前、融合互動”的原則，確定了試點綜合評價考核指標，共設(shè)置5類、43項指標，由20個部門牽頭推進，確保試點期內(nèi)各項試點任務(wù)能夠高標準、高質(zhì)量完成。
2017年，我市聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進新型城市化建設(shè)。在重點區(qū)域的開發(fā)推進上，重點抓好中心城區(qū)、石島管理區(qū)、好運角旅游度假區(qū)、海洋高新園的開發(fā)，實施了櫻花湖體育公園、半島環(huán)海路、八河污水處理廠、成山鄰里中心等150項城建重點工程。我市被確定為山東省中等城市試點，虎山鎮(zhèn)獲批國家級特色小鎮(zhèn)，俚島鎮(zhèn)被確定為省級重點示范鎮(zhèn)。在民生工程建設(shè)上，實施35個城中村改造工程，完成3個片區(qū)回遷、22個老舊小區(qū)改造，增加地下停車位1.6萬個、公園綠地150萬平方米，7600多戶村民圓了“上樓夢”；打造10個美麗鄉(xiāng)村精品村，東楮島、煙墩角等6個村（社區(qū)）獲批國家級村落，累計完成農(nóng)村改廁11萬戶，被評為全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋示范縣，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗全國推廣。在基礎(chǔ)設(shè)施推進上，完成了1條省道、50條縣鄉(xiāng)路改造，成片造林1.7萬畝，成為全國首批“四好農(nóng)村路”示范縣；實施逍遙水庫增容和4項應(yīng)急供水工程，日供水能力新增8萬立方米、日節(jié)水增加1萬立方米；完成220千伏核電送出線路工程，新建改造輸配電線路178公里；開通市區(qū)至石島40分鐘直達公交，增設(shè)公交站亭、公共自行車站點116處。實施違建治理“百日攻堅”行動，拆除違建140萬平方米，取締流動攤點3700多處……
隆冬時節(jié)，記者走進尋山街道夼子河村，發(fā)現(xiàn)道路兩旁的花圃里，有幾處被白色柵欄圍擋起來的方形深井。村民姜進麗告訴記者，那是污水集中處理設(shè)施，可以對全村生活污水進行統(tǒng)一收集處理，處理后的污水用于農(nóng)田灌溉和園林綠化，既不會造成環(huán)境污染，也確保了水資源的合理循環(huán)利用。
“現(xiàn)在村里的生活污水得到了有效處理，不僅家里干凈衛(wèi)生，村子整體環(huán)境也得到了改善，日子越過越舒心，孩子們也愿意回家常住，一家人其樂融融，別提有多幸福了。”村民盧方興奮地告訴記者。
如今，我市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，全域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展。
人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展
“生態(tài)興則經(jīng)濟興，生態(tài)衰則經(jīng)濟衰”。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。
黨的十九大報告明確指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。報告為未來我市推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路線圖。
作為藍天白云、優(yōu)質(zhì)空氣天數(shù)最多的縣級市之一，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境一直是我市最大的財富。國家生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣）、全國環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)市、國家園林城市……諸多的榮譽和贊美令“自由呼吸·自在榮成”城市品牌形象深入人心。而這一切，不僅得益于我市無可比擬的天然優(yōu)勢，更因全市上下對生態(tài)文明建設(shè)持之不懈地探索與實踐。
變化，來之不易。而帶來改變的正是我市持續(xù)開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。
榮成的春天，陽光晴暖、綠意漸濃；榮成的夏天，碧海晴空、蟬鳴陣陣；榮成的秋天，天高氣爽、瓜果飄香；榮成的冬天，天鵝舞翩遷、萬樹“梨花”開。一年四季，無論何時徜徉在榮成的鄉(xiāng)間，都能看到寬敞通達的柏油路面、潔凈優(yōu)美的村容村貌、功能齊全的活動中心……一幅幅多姿多彩的新農(nóng)村畫卷映入眼簾，時不時從農(nóng)家小院里傳出的歡聲笑語更見證著新農(nóng)村的變化。
生態(tài)文明建設(shè)的難點在農(nóng)村。近年來，我市以城鄉(xiāng)公共投入、公共服務(wù)、民生保障“三個均等化”為抓手，持續(xù)不斷地加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力讓更多的農(nóng)民過上城市化生活。
圍繞改善農(nóng)村環(huán)境，我市確定了“以點帶面、由面及片、全面推進”的工作思路，每年投入1億多元開展環(huán)境、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)、文化“四位一體”的綜合整治。整治中，我市始終堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步、農(nóng)村環(huán)境整治與長效管護機制建設(shè)同步、生態(tài)治理保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步、經(jīng)濟發(fā)展與民生保障同步的“四同步”原則。目前，已完成了600多個村莊的環(huán)境整治，建設(shè)了310處社區(qū)服務(wù)中心，培植起產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、園區(qū)服務(wù)型、休閑旅游型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、民俗文化型等一大批特色村莊。圍繞制度建設(shè)，我市堅持建設(shè)施與建機制同步推進，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列為市級重大督查事項和日常督導范圍，強化考核機制；將污水、垃圾、河道、村路建設(shè)等公益性設(shè)施建設(shè)納入財政預(yù)算，對供熱、天然氣等公用設(shè)施采取市場化模式，強化保障機制；在全省率先完成了社會信用體系建設(shè)，并把信用建設(shè)作為完善村居基層治理的重要抓手，將生態(tài)文明建設(shè)的信用信息納入其中，進一步強化信用評價機制。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目的，不僅是要改變農(nóng)村村容村貌，更要全面改善農(nóng)民生活條件，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。
尋山街道趙家村是一個典型的內(nèi)陸村。以前的趙家村，底子薄、基礎(chǔ)差，房不像房、路不像路。針對群眾的所需所盼，村黨支部抓住市里出臺的扶持政策，多方籌資，通過土地增減掛鉤方式，實施了村莊整體改造，村民全部搬進了樓房。
為解決群眾上樓后的生產(chǎn)生活問題，趙家村成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)和淡水魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，將耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，每年給予群眾分紅，剩余收益作為村莊發(fā)展的積累和群眾福利基金。如今的趙家村，不僅環(huán)境整潔，村民的收入和福利待遇也有了大幅度提升。老百姓感嘆地說：“咱農(nóng)民的生活質(zhì)量一點不比城里人差！”
現(xiàn)如今，走進榮成，人們在明媚的陽光和清新的空氣中自由漫步，閱盡藍天碧海、黑松金灘、紅花綠樹，飽覽榮成生態(tài)美景，深切感受“自由呼吸·自在榮成”的城市魅力，一切都如童話般美好。
三產(chǎn)融合創(chuàng)新發(fā)展
實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距是關(guān)鍵；城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育是關(guān)鍵。
2017年“十一”黃金周，泓泰桑溝灣海洋牧場游客爆滿，釣魚、趕海、吃海鮮……游客盡情享受著漁家文化。泓泰桑溝灣海洋牧場的火爆場景，正是我市大力建設(shè)海洋牧場、全面推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動漁民掘金致富的真實寫照。
我市把海洋牧場建設(shè)作為加快推動漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，全面推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，全市已實施海洋牧場工程項目23個，海域面積55萬畝。截至2017年10月，全市海洋牧場收入20多億元，帶動漁民增收2億元。
——將海洋牧場與休閑漁業(yè)有機結(jié)合，打造全國休閑漁業(yè)基地。海上，以牧場、海島、休閑平臺為載體，建設(shè)“漁家樂”綜合服務(wù)區(qū)，大力發(fā)展捕魚、戲水、觀光、采摘等漁趣活動，打造生態(tài)體驗型休閑漁業(yè)；陸地，以濱海沙灘、漁港、釣場等休閑場所和旅游景點為基礎(chǔ)，大力發(fā)展海鮮燒烤、海鮮大咖等特色餐飲，打造美食型休閑漁業(yè)。同時，結(jié)合“最美漁村”建設(shè)，大力發(fā)掘漁俗文化，舉辦“開洋·謝洋節(jié)”等民俗節(jié)慶活動，打造文教型休閑漁業(yè)。目前，全市建設(shè)特色漁村5個、傳統(tǒng)古村落16個，開發(fā)了煙墩角濕地生態(tài)觀光與沙灘宿營體驗、泓泰特色海釣和海上休閑運動等幾十個特色休閑漁業(yè)項目。
——將綠色作為發(fā)展的底線和優(yōu)勢。組織實施人工魚礁項目14個，投放大塊礁200萬立方米，混凝土構(gòu)件礁及船礁等生態(tài)礁250萬空立方米，海域生態(tài)環(huán)境得到徹底改善。新增省級漁業(yè)增殖站4個，累計增殖放流魚、蝦、蟹等苗種15億單位，移植大葉藻2億余株，近岸礁體藻類覆蓋率達到90%以上，海域生物多樣性和生物資源的生產(chǎn)力得以重建，為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展鉚足了后勁。
——探索實施生態(tài)立體養(yǎng)殖模式。我市海洋牧場的生態(tài)養(yǎng)殖面積達到20萬畝，實現(xiàn)了海域的自我循環(huán)凈化，綜合效益增長兩倍。同時，設(shè)立30個海洋牧場水質(zhì)監(jiān)測站點，將全市的養(yǎng)殖、育苗企業(yè)全部納入水產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫監(jiān)管，打響了海洋牧場水產(chǎn)品質(zhì)量的“金字招牌”。
多措并舉，我市已形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)�；�、經(jīng)營高效化且各具特色的海洋牧場養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖帶，有效提高了養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量，增加了海區(qū)復(fù)養(yǎng)指數(shù)和產(chǎn)出效益，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏。
除了借助海洋資源優(yōu)勢，實現(xiàn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級外，我市還充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢，大力推進農(nóng)村“三產(chǎn)融合”，實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
既修“面子”，更做實“里子”。在具體實踐中，我市統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，已累計整合資金4000多萬元，實施美麗鄉(xiāng)村項目413個，帶動投資超過1.7億元。
——“內(nèi)部發(fā)力”，挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞推進農(nóng)村“三產(chǎn)融合”，我市支持有條件的村莊用好資源稟賦培植特色產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。先后出臺了《關(guān)于鼓勵發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的若干意見》等扶持政策。撥付專項資金2500萬元，對發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)給予政策扶持，建設(shè)經(jīng)營特色化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理規(guī)范化、服務(wù)標準化的精品鄉(xiāng)村游和農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游品牌。在港灣街道牧云庵村成立合作社，建成畫室、寫生基地、畫家民居和展示中心，開發(fā)電商交易平臺，漁民畫作實現(xiàn)線上線下同步銷售，打響了“畫村”品牌。目前，全市7個精品村都培植了特色產(chǎn)業(yè)，已建成各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村游示范點40多處，獲批國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、省級齊魯美麗田園。
——“外部助力”，多元投入互惠共贏。我市采取市場化方式引入社會資本參與，探索“資源換資本”新模式，在緩解資金瓶頸，發(fā)揮社會資本在技術(shù)、管理、運營等優(yōu)勢方面實現(xiàn)了互利共贏。俚島鎮(zhèn)大莊許家村與有實力的大企業(yè)開展合作，將核心街區(qū)8套海草房的5至8年免費使用權(quán)作為獎品，面向全國舉辦創(chuàng)意大賽，借力資本投入，擴大了品牌宣傳，提升了民宿設(shè)計和運營水平；煙墩角社區(qū)依托大天鵝、海草房和花斑彩石等特色資源，由村集體與重慶昌輝文化傳播公司、臺灣天齊文化公司共同成立榮成市天鵝海旅游公司，按照4A級景區(qū)標準進行開發(fā)打造；牧云庵村引進社會資本投資300萬元，注冊成立了榮成市牧云庵漁家風情旅游文化公司，對村莊老舊民居統(tǒng)一規(guī)劃改造，加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
——“凝聚合力”，帶動群眾參與共建共享。我市突出群眾主體，結(jié)合推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引導各類經(jīng)營主體通過成立合作社等方式，帶動群眾參與，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。港灣街道西車村依托戶戶養(yǎng)花的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)了花卉集中展銷中心，成立了銷售合作社，幫助村民銷售花卉，村集體從收入中提取15%，壯大集體經(jīng)濟；城西街道依托華峰果品有限公司，成立山東省首家股份制產(chǎn)業(yè)扶貧合作社——益農(nóng)果品種植扶貧專業(yè)合作社，由財政部門整合三產(chǎn)融合發(fā)展試點項目扶貧資金40萬元，支持78戶貧困戶入股成為股東，占股15.4%，將貧困戶收益與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益直接掛鉤，每個貧困戶都能獲得“入股分紅+務(wù)工薪金+耕種收入”三份收益，年均獲益5000元以上。
城鄉(xiāng)文化引領(lǐng)發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，需要經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)推進。
2017年春節(jié)期間，一支由市文廣新局組織的“黨心連民心、歡樂榮成行”春節(jié)文化下鄉(xiāng)惠民演出隊來到尋山街道，為群眾呈上了精彩的文化大餐。呂劇《我為親人熬雞湯》歌唱了當今幸福生活的來之不易，贊頌了可歌可泣的英雄兒女；《李二嫂改嫁》《咱們農(nóng)民樂開懷》唱出了農(nóng)家情懷……技藝精湛的表演，贏得了觀眾的陣陣掌聲與喝彩。這樣的精彩演出，在我市城鄉(xiāng)一年四季不斷檔。
文化，是鄉(xiāng)村發(fā)展的“魂”。近年來，我市充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，從改變?nèi)罕娚罘绞�、培養(yǎng)文明習性、提升文化素養(yǎng)等方面入手，讓“城鄉(xiāng)一體化”在“文化帶動、文明相融”的互動共鳴中走向深入。
——突出服務(wù)管理模式創(chuàng)新，打造更高效惠民服務(wù)。近年來，我市以“自由呼吸·自在榮成”為引領(lǐng)，充分發(fā)揮莊戶劇團行業(yè)黨總支的黨建優(yōu)勢，精選莊戶劇團參與1300余場“一村（社區(qū)）一年一場戲”活動，實現(xiàn)村民、社區(qū)群眾看戲全覆蓋，已完成1000余場演出。以群眾文化活動中心為集中培訓點，以“百姓課堂”公益培訓為載體，舉辦了舞蹈、剪紙、繪畫、京劇以及傳統(tǒng)文化等20個常規(guī)培訓班，采取基層點到點的服務(wù)方式，分片開展5期《石島漁家大鼓》全市普及性培訓，共培訓3萬余人。繼續(xù)開展“一村一月一場電影”活動。2017年，全市共購置了6臺數(shù)字放映設(shè)備，新增4支放映隊伍，共放映9928場，觀眾達76萬余人次；進一步加強和改進未成年人思想道德教育工作，組織優(yōu)秀影片進校園活動，放映了《交通安全》《寶貝當家》等10余部影片，共放映266場，觀看學生達10萬人次。此外，為進一步擴大“自由呼吸·自在榮成”城市品牌知名度，我市特意組織榮成畫家寫生采風系列活動，創(chuàng)作了100余幅作品；邀請威海市美術(shù)家協(xié)會國畫藝委會12名國畫家到石島管理區(qū)開展“畫榮成”活動，創(chuàng)作了200余幅作品。創(chuàng)作完成了《沈秀芹》《秦始皇東巡》《掃雪記》《朝舞情》等劇本；組織編創(chuàng)歌曲MV《自由呼吸·自在榮成》《志愿者之歌——我就是身邊好人》；編創(chuàng)了展現(xiàn)城市特色的廣場舞《自由呼吸·自在榮成》，已在全市推廣。
——構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系，文化資源共建共享。在市級層面，市博物館以“郭永懷事跡進校園”為載體，加強紅色宣傳教育，免費接待群眾8萬余人次；圍繞建軍90周年，舉辦紅色文化專題展覽。市圖書館以讀者需求為出發(fā)點，開展“你薦書、我買單、大家讀”活動，提高圖書的利用率，促進群眾轉(zhuǎn)變閱讀方式，完成圖書買單3000多冊；與新華書店達成租書協(xié)議，輪換圖書2萬余冊，提高了圖書的更新率和使用率；加快推進總分館模式，新建22處圖書分館，流轉(zhuǎn)圖書4萬余冊；三環(huán)城市書房建成使用，新世紀廣場城市書房完成基本裝修。市群眾文化活動中心圍繞創(chuàng)建全國文明城市，聯(lián)合赤山景區(qū)開展了“愛我地球愛我家園”文化志愿宣傳活動，開展“文化活動走進敬老院”等系列活動。
在鎮(zhèn)街層面，按照《榮成市關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》要求，我市積極爭取政策，對22個鎮(zhèn)（街）綜合文化服務(wù)中心進行改造、擴建，完成了67個村級綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)提升；以農(nóng)家書屋為載體，舉辦了“書香相伴、文明同行”“三十禮贊、逐夢揚帆”讀書朗誦大賽和“書香榮成”讀書季、“書香社區(qū)”創(chuàng)建等活動，帶動百姓多讀書、讀好書。
——培植獨具特色文化產(chǎn)業(yè)，富腦袋還要富口袋。“嗬來嚎，嗨——嚎。”隨著一聲悠長洪亮的“引號”聲，一群身著白對襟小褂、黑綢子筒褲、橘黃包頭巾的漁家漢子邁著鏗鏘的步伐走上了舞臺。交相輝映的藍色燈光，鏗鏘有力的漁家鑼鼓，曲調(diào)蒼勁渾厚的漁家號子，合著濃郁的海風、海浪和漁家氣息，將觀眾引入海的世界，喚起了人們對耕海牧漁生活的回憶。這支由俚島鎮(zhèn)瓦屋石村老漁民李永喜組建的漁家歌舞隊，通過對漁家鑼鼓、漁民號子這一極富區(qū)域特色的民間藝術(shù)進行保護、傳承和發(fā)揚，使?jié)O家鑼鼓、漁民號子列入威海市第一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，再現(xiàn)了久遠年代海上原汁原味的生產(chǎn)場面，成為地方特色文化的新亮點。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展過程中，我市始終把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置，以產(chǎn)業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)村文化發(fā)展，把文化產(chǎn)業(yè)作為整合農(nóng)村文化資源的重要載體，培植成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
在具體工作中，做好政策扶持，引導各級加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步完善《榮成市文化產(chǎn)業(yè)考核細則》《榮成市“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵扶持辦法》要求，設(shè)立1200萬元獎勵資金扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，頒布《榮成市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持資金管理辦法》，力促文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。同時，還不斷優(yōu)化服務(wù)，堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上，將文化行政審批等權(quán)限統(tǒng)一授權(quán)到政務(wù)服務(wù)中心文廣新窗口，著力解決“多頭跑”等問題，方便企業(yè)辦事，切實提升文化企業(yè)發(fā)展水平。此外，完善創(chuàng)新機制，創(chuàng)新推進博隆文化產(chǎn)業(yè)園、好運角文化產(chǎn)業(yè)園、盛泉文化產(chǎn)業(yè)園、中韓文化創(chuàng)意園建設(shè)，以“文化+旅游”“文化+三農(nóng)”“文化+民俗”“文化+創(chuàng)意”重點打造中韓“影視基地”“文化創(chuàng)意基地”“大學生寫生基地”“院校就業(yè)實訓基地”以及新世紀影城、核電展覽館、東楮島海草房特色鄉(xiāng)村旅游及以特色文化、特色人文、特色環(huán)境、特色建筑風格打造獨具濱海特色的美麗鄉(xiāng)村等項目，打造文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新模式。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，補齊短板，攜手共進，行穩(wěn)致遠。
榮成，站在新的歷史起點上，全市經(jīng)濟工作會議和人大政協(xié)“兩會”為榮成突破式發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了路徑。全市上下同心同德、同向同行，正不斷加快推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，在新起點上開創(chuàng)榮成突破式發(fā)展新局面
